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重慶萬(wàn)州:林改暖了庫(kù)區(qū)移民的心

媒體:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  作者:冉瑞成 通訊員劉勇 
專(zhuān)業(yè)號(hào):林業(yè)新聞處 2010/11/3 15:57:35
  
   
    位于三峽庫(kù)區(qū)腹地的重慶萬(wàn)州區(qū),林改的路子比較特別。萬(wàn)州區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,這幾年,他們緊緊圍繞生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠這一目標(biāo),注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。按照誰(shuí)擁有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理的原則,探索出了一條以林改穩(wěn)移民,以林改富移民的路子。

  移民和非移民如何分山,一直是這里的老大難問(wèn)題,在林改過(guò)程中,當(dāng)?shù)貐^(qū)政府堅(jiān)持公平公開(kāi)的原則,切實(shí)做到四個(gè)一樣:即移民和非移民人均分山面積一樣,林地質(zhì)量一樣,享受集體林利益分配一樣,享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一樣,按照規(guī)范程序,做到陽(yáng)光操作,移民分山到戶(hù)率和林權(quán)登記率均達(dá)到100%,極大地調(diào)動(dòng)了移民的積極性。

  “對(duì)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)公益林和一般公益林分別按每畝每年4.75元和0.7元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;林木、竹材育林基金征收比例由20—25%降低到10%;對(duì)新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),吸納移民就業(yè)的微型企業(yè),按照注冊(cè)資金的30—50%的比例予以補(bǔ)助,并在稅收、行政性收費(fèi)和融資上予以支持等等。這些都是我們這些年林改推出的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。萬(wàn)州區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,同時(shí),他們還抓住三峽工程后續(xù)工作機(jī)遇,科學(xué)編制移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局長(zhǎng)江兩岸綠化工程和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展香料、筍竹、工業(yè)原料林、生物質(zhì)能源林、花卉苗木等特色林業(yè),形成一鎮(zhèn)一品。

  目前,已建成林業(yè)特色基地17.8萬(wàn)畝,到2015年可望達(dá)到30萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)移民人均純收入每年增長(zhǎng)20%以上。  

  新田鎮(zhèn)移民張成興承包200畝荒山,20年如一日,吃在山上、住在山上,種樹(shù)2萬(wàn)多棵。青絲變成了銀發(fā),荒山披上了綠裝,被推薦為重慶市植樹(shù)造林先進(jìn)個(gè)人。目前,全區(qū)28個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶(hù)的改革任務(wù),2009年全區(qū)移民人均獲得林業(yè)收入670元,占移民人均純收入的15%,同比增長(zhǎng)27%,有效促進(jìn)了移民安穩(wěn)致富。對(duì)此,太龍鎮(zhèn)太陽(yáng)社區(qū)移民李承學(xué)深有感觸,林改真是暖了心窩子,鼓了錢(qián)袋子,幸福幾輩子呀。

  林改使萬(wàn)州庫(kù)區(qū)移民山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心

(《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2010101512版專(zhuān)版

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