路邊樹(shù)木成行成列，河湖邊新枝搖曳，放眼望去滿目蔥蘢、綠意盎然……時(shí)下，“綠美”之風(fēng)吹遍海陸豐大地，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。

近年來(lái)，我市持續(xù)發(fā)力，充分結(jié)合“百千萬(wàn)工程”，全面推深做實(shí)林長(zhǎng)制，以“黨建引領(lǐng)”和“社會(huì)力量”為“雙引擎”，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，集成推進(jìn)，著力破解要素保障難、價(jià)值實(shí)現(xiàn)難等瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)綠美汕尾生態(tài)建設(shè)打開(kāi)新局面，走出綠美生態(tài)建設(shè)可復(fù)制可推廣的汕尾路徑。

汕尾市城區(qū)一角。

記者 陳茂辛 攝

翠色滿盈

增量提質(zhì)“綠美地圖”

展開(kāi)綠美生態(tài)建設(shè)的“地圖”，汕尾大地一片綠意盎然：森林面積21.6萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)49%，森林蓄積量達(dá)692.96萬(wàn)立方米，城市建成區(qū)內(nèi)有公園綠地504.66公頃、城市綠地總面積為1673.3公頃，綠化覆蓋率達(dá)44.52%，人均公園綠地面積為15.6平方米，完成受損棄置地修復(fù)2339畝，生態(tài)修復(fù)率98.54%……一串串?dāng)?shù)據(jù)勾勒出汕尾綠色“生態(tài)版圖”。

汕尾的“綠色家底”殷實(shí)。如何從“綠起來(lái)”到“美起來(lái)”，真正寫(xiě)好這份綠美生態(tài)建設(shè)答卷？

汕尾市城區(qū)奎山公園樹(shù)木成蔭。

記者 陳茂辛 攝

立足于“實(shí)”，著眼于新。市委、市政府聚焦省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作要讓人民群眾“看得見(jiàn)、摸得著、有欣喜”的批示要求，繪就1＋6＋56＋863張“綠美地圖”和“鄉(xiāng)賢綠美地圖”，謀劃打造一批綠美精品示范工程。

汕尾市城區(qū)相思樹(shù)沙灘一角。

記者 陳茂辛 攝

同時(shí)，我市還在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)范圍內(nèi)積極開(kāi)展綠化工作，2023年全市森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升17.5萬(wàn)畝，山上種植優(yōu)質(zhì)苗木800多萬(wàn)棵，在縣鎮(zhèn)村種植綠化樹(shù)176萬(wàn)棵。在此基礎(chǔ)上，我市打造了金霞光森林公園等12個(gè)綠美示范點(diǎn)、湖光山色綠美生態(tài)示范帶等25條生態(tài)示范帶、海城鎮(zhèn)溫厝村等24個(gè)綠美標(biāo)桿示范村、東坑鎮(zhèn)共光村等20個(gè)森林鄉(xiāng)村、紅草鎮(zhèn)南汾村等13個(gè)綠美紅色鄉(xiāng)村、螺洞古樹(shù)公園等7個(gè)綠美古樹(shù)公園，積極推進(jìn)“千村千園”“百街百景”建設(shè)，打造綠美縣城、美麗?ài)祖?zhèn)、和美鄉(xiāng)村，營(yíng)造綠美人居環(huán)境。

金山銀山

促興共富“林下生金”

既要綠得動(dòng)心又要讓綠生金。我市積極探索“綠美 ”經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，重點(diǎn)推動(dòng)林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集加工等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、林果業(yè)、用材林建設(shè)等新業(yè)態(tài)，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”。

利用林業(yè)碳匯交易機(jī)制這一商機(jī)，陸河縣率先在全省探索推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，打開(kāi)了碳普惠減排量市場(chǎng)。2023年，我市陸河縣7個(gè)鎮(zhèn)37個(gè)村林業(yè)碳普惠項(xiàng)目在廣州碳排放權(quán)交易中心平臺(tái)上成功售出約11.51萬(wàn)噸碳普惠減排量，實(shí)現(xiàn)收益732萬(wàn)元，平均每個(gè)村集體增收19.8萬(wàn)元，惠及村民11489人。

為了將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)村民增收，保障林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)品有效供給，陸豐市積極開(kāi)展生態(tài)公益林政策性森林保險(xiǎn)投保工作，給公益林系上“保險(xiǎn)”。陸豐市完成48.44萬(wàn)畝生態(tài)公益林的投保，將省級(jí)以上生態(tài)林效益補(bǔ)償資金及時(shí)發(fā)放給42778戶，提高村民的護(hù)林積極性，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興。

海豐大湖鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)。

資料圖

海豐縣則以森林資源、林下種植和生態(tài)旅游為依托，引導(dǎo)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海豐縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超16億元，其中林下種植加工13.7億元（含水果、茶葉），木材生產(chǎn)加工2.3億元，森林景觀利用0.2億元，林下養(yǎng)殖0.1億元，木材加工產(chǎn)值超千萬(wàn)元的林業(yè)企業(yè)有2家，茶葉加工產(chǎn)值超千萬(wàn)元1家。

這一個(gè)又一個(gè)生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)的例子，一幅又一幅“綠色富民”篇章，是我市大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷“點(diǎn)綠為金”，擦亮“金字招牌”的顯著成效。

與此同時(shí)，我市還大力推動(dòng)集體林地規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展“林票制”“森林資源資產(chǎn)證券化”試點(diǎn)，探索“兩山公司”模式，通過(guò)一村一平臺(tái)、一戶一股權(quán)、一年一分紅，探索“分散式輸入、規(guī)模化整合、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、持續(xù)性變現(xiàn)”的模式，提高林地產(chǎn)出。并且積極推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)群眾盤(pán)活綠色資產(chǎn)，推動(dòng)葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè)跨村擴(kuò)面、“接二連三”。2023年我市林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)25.1億元。

勠力同心

共繪共創(chuàng)“綠美汕尾”

“綠美汕尾”的藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)，需要全市勠力同心、共繪共創(chuàng)，為汕尾的綠色發(fā)展添磚加瓦，共建共享綠色未來(lái)。

今年1月，市委、市政府發(fā)起“綠美汕尾‘大干一場(chǎng)’——黨員干部帶頭備耕植樹(shù)”活動(dòng)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員共同參與，認(rèn)捐認(rèn)種、打穴備耕，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，帶動(dòng)各級(jí)黨員干部積極參與，形成上行下效的良好局面。

市民在品清湖沿岸碧道打卡拍照。

記者 陳茂辛 攝

同時(shí)，市委、市政府統(tǒng)籌部署、牽頭研究綠美生態(tài)建設(shè)工作，通過(guò)多途徑擴(kuò)大社會(huì)參與面，全面動(dòng)員社會(huì)各界捐資認(rèn)種、植樹(shù)造林，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與到綠美汕尾生態(tài)建設(shè)中，形成一幅共建共享、欣欣向榮景象。

通過(guò)創(chuàng)新“春蕾行·家鄉(xiāng)情”系列品牌，以鄉(xiāng)情換綠美，創(chuàng)新推行“汕商綠美建設(shè)榮譽(yù)制”，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢包鎮(zhèn)植樹(shù)，籌集資金6866萬(wàn)余元；在基建領(lǐng)域全面推行“評(píng)定分離”制度，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)捐認(rèn)種4726萬(wàn)余元；把參與綠美建設(shè)作為能源企業(yè)參加競(jìng)配重要條件之一，通過(guò)創(chuàng)新“發(fā)一度電捐一分錢(qián)”等機(jī)制撬動(dòng)資金2668萬(wàn)余元；發(fā)動(dòng)1695個(gè)單位、企業(yè)自發(fā)參與植樹(shù)造林，營(yíng)造主題林188片。與此同時(shí)，首創(chuàng)“綠美生態(tài)建設(shè)委員會(huì)”，全市863個(gè)村（社區(qū)）都將植綠護(hù)綠寫(xiě)進(jìn)“村規(guī)民約”，推動(dòng)群眾分片包保做好綠美微管護(hù)，組建市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)“綠美輕騎兵”隊(duì)伍共63支、1427人。

海豐縣蓮花山森林公園一景。

記者 陳茂辛 攝

這是我市創(chuàng)新五個(gè)機(jī)制帶來(lái)的鮮活成果。通過(guò)創(chuàng)新規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制、苗木保障機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、綠美管護(hù)機(jī)制和數(shù)字賦能機(jī)制，我市用活用好綠美汕尾集成式改革關(guān)鍵一招，著力破解綠美生態(tài)建設(shè)“錢(qián)從哪來(lái)”“苗從哪來(lái)”“樹(shù)種哪里”“怎么種樹(shù)”“如何管護(hù)”等體制機(jī)制問(wèn)題，增強(qiáng)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，打好綠美汕尾生態(tài)建設(shè)“組合拳”。

在2023年度省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核評(píng)價(jià)結(jié)果中，汕尾獲“優(yōu)秀”！在人居環(huán)境建設(shè)方面，我市植樹(shù)17萬(wàn)株，比上年同期增加11倍。

將綠美繡入汕尾高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，汕尾認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想、響應(yīng)綠美廣東生態(tài)建設(shè)號(hào)召，精準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力提升生態(tài)治理效能，擘畫(huà)出一幅山海湖城綠美畫(huà)卷，為“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”賦能添彩。