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IUCN@聯(lián)合國氣候變化大會COP29

媒體:原創(chuàng)  作者:IUCN中國
專業(yè)號:IUCN中國 2024/11/15 15:04:11

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2024年11月11日至22日,IUCN將深度參與于阿塞拜疆的巴庫舉辦的聯(lián)合國氣候變化框架公約第29屆締約方大會(UNFCCC COP29)。

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鑒于氣候變化對全世界的影響日益加劇,COP29必須在《巴黎協(xié)定》的所有支柱方面取得具體和加速的進(jìn)展,特別是在資金方面;各國應(yīng)做出更有力的國家承諾,使1.5°C的目標(biāo)保持在可實(shí)現(xiàn)的范圍內(nèi)。

在立場文件的指導(dǎo)下,IUCN將積極參與整個(gè)會議的各種進(jìn)程和空間。除了呼吁在減緩、適應(yīng)和融資方面有更大的雄心外,我們還將特別強(qiáng)調(diào)氣候變化和生物多樣性喪失危機(jī)之間的相互聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)健康的生態(tài)系統(tǒng)和基于自然的解決方案在氣候減緩和適應(yīng)中的關(guān)鍵作用,并強(qiáng)調(diào)包容和公正在有效的氣候政策和行動中的極端重要性。

IUCN在COP29的立場文件

聯(lián)合國氣候變化框架公約第29屆締約方大會將于11月11日至22日于阿塞拜疆的巴庫舉行。該會議的背景是,氣溫記錄不斷刷新,熱浪、風(fēng)暴、洪水和干旱等前所未有的極端天氣事件給整個(gè)地球帶來了巨大的破壞和毀滅,給人類和自然造成了愈加嚴(yán)重的損失和損害。

至關(guān)重要的是,締約方大會第二十九屆會議必須是一次雄心勃勃、影響深遠(yuǎn)的大會。在巴庫召開締約方會議之際,我們迫切需要以最新科學(xué)為指導(dǎo),在去年完成的具有里程碑意義的首次全球評估成果的基礎(chǔ)上,加快在《巴黎協(xié)定》所有支柱領(lǐng)域的進(jìn)展,特別是資金領(lǐng)域。

在此,IUCN著重強(qiáng)調(diào)以下10條重要信息:

近期對1.5℃氣溫上升閾值的打破是一個(gè)令人震驚的警告:世界正危險(xiǎn)地趨向于超過這一商定的長期極限。IUCN敦促各締約方,大幅提振在減少溫室氣體排放方面的雄心,彌補(bǔ)現(xiàn)有的執(zhí)行差距,并立即開始以公正、有序和公平的方式逐步淘汰所有化石燃料,以防止永久性地突破1.5℃氣溫上升閾值。

IUCN注意到,締約方將于2025年2月10日之前提交下一輪國家決定貢獻(xiàn)(NDCs),這將是本世紀(jì)迄今為止產(chǎn)生的最具影響的氣候政策文件,因此呼吁所有締約方確保其新的NDC達(dá)到盡可能高的目標(biāo)水平,完全符合1.5°C的目標(biāo),并在可能的情況下立足于國家立法和監(jiān)管框架。

IUCN呼吁所有締約方加強(qiáng)國家氣候適應(yīng)的努力,以實(shí)施長期和變革性的適應(yīng)行動,并確保及時(shí)實(shí)現(xiàn)在阿聯(lián)酋全球氣候適應(yīng)力框架下商定的所有2030年目標(biāo)。

IUCN呼吁所有締約方,在COP29上制定一個(gè)雄心勃勃的關(guān)于動員氣候資金的新的集體量化目標(biāo)(NCQG),增加對發(fā)展中國家的優(yōu)惠和贈款融資,利用廣泛的資金來源,并優(yōu)先考慮最脆弱國家的需求。

IUCN敦促所有締約方,在其即將發(fā)布的NDC中,納入關(guān)于基于自然的解決方案和基于生態(tài)系統(tǒng)的方法的具體量化目標(biāo),并使這些目標(biāo)盡可能高,以實(shí)現(xiàn)緩解、適應(yīng)及生物多樣性保護(hù)效益的最大化。

IUCN注意到氣候議程和自然議程的相互支持,以及在能源轉(zhuǎn)型中保護(hù)自然的必要性,故呼吁各締約方,將自然的作用和貢獻(xiàn)系統(tǒng)地納入目前支持《巴黎協(xié)定》實(shí)施的所有相關(guān)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》工作方案、進(jìn)程、框架和報(bào)告安排中。

IUCN敦促各方在巴黎協(xié)定第六條的實(shí)施中確保環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)完整性的最高水平,并維持強(qiáng)有力的生態(tài)和社會保障措施,特別是在使用任何基于自然的碳匯和碳移除措施時(shí),包括防止對基于生態(tài)系統(tǒng)的碳庫的穩(wěn)定性產(chǎn)生任何不利影響。

注意到“里約三公約”的締約方大會都將于2024年召開,IUCN敦促大會主席國(阿塞拜疆、哥倫比亞和沙特阿拉伯)及其各自的公約秘書處共同確定并推動具體行動,以加強(qiáng)跨公約合作,建立協(xié)同效應(yīng),以有效應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失和土地退化等相互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)。展望2025年,IUCN還呼吁即將擔(dān)任締約方大會主席的巴西將“氣候與自然”作為貝倫聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方大會第三十屆會議的中心主題。

IUCN強(qiáng)烈敦促締約方促進(jìn)和實(shí)施包容、公正和公平的氣候政策和行動,將最弱勢群體,特別是原住民、婦女、青年和兒童的核心優(yōu)先事項(xiàng)、關(guān)切、需求和權(quán)利納入其中,并確保其充分和有意義地參與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的所有進(jìn)程。

IUCN呼吁私營和金融部門制定、實(shí)施并透明地披露雄心勃勃的企業(yè)政策和措施,這些政策和措施應(yīng)是溫室氣體排放中性、對自然積極和社會公正的,并直接有助于實(shí)現(xiàn)1.5℃的目標(biāo),有助于在其經(jīng)營所在的轄區(qū)內(nèi)有效實(shí)施國家發(fā)展計(jì)劃。

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IUCN舉行的COP29平行會議(部分)

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海洋金融導(dǎo)航:投資于可持續(xù)的藍(lán)色未來

11月15日周五 13:15-14:45(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)

海洋行動就是氣候行動。新集體量化目標(biāo)不僅是一項(xiàng)財(cái)政承諾,也是致力于應(yīng)對氣候變化的象征。將海洋納入資金池,可以釋放海洋的全部潛力,到2050年減少高達(dá)35%的溫室氣體排放。

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在1.5℃任務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)對自然和包容性的追求

11月19日周二,16:45-18:15(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)

締約方大會主席三駕馬車的“1.5℃使命”強(qiáng)調(diào)了加快氣候行動的迫切性,包括制定更加雄心勃勃的2025 NDCs。本場會議將根據(jù)第一次全球評估的結(jié)論,探討如何將自然與包容充分納入這一關(guān)鍵任務(wù)。

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推動氣候與自然的聯(lián)系,提高全球氣候適應(yīng)和恢復(fù)

11月19日周二,17:00-18:00(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)

該活動將證明推進(jìn)氣候-自然綜合方法,如基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)(EbA)和基于自然的解決方案(NbS),將如何提高氣候適應(yīng)、加強(qiáng)恢復(fù)力、降低對氣候變化的脆弱性。發(fā)言者將倡導(dǎo)“基于生態(tài)系統(tǒng)的氣候適應(yīng)伙伴關(guān)系(FEBA)”倡議下的政策和實(shí)踐領(lǐng)域的活動,強(qiáng)調(diào)伙伴關(guān)系和協(xié)同作用。最重要的是,F(xiàn)EBA將說明加強(qiáng)自然與氣候之間的聯(lián)系如何為整個(gè)可持續(xù)發(fā)展議程帶來益處。

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