今天是第五十個世界環(huán)境日,為使社會公眾牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,沈陽市中級人民法院為您在線介紹環(huán)境資源案件類型以及沈陽法院推進環(huán)境資源審判的相關舉措,希望通過我們的共同努力,建設人與自然和諧共生的美麗家園。主講人:沈陽中院立案二庭員額法官白丹
黨的十八大以來,我國生態(tài)環(huán)境治理能力和水平明顯提升,去年黨中央、國務院提出了《關于構建現代環(huán)境治理體系的指導意見》,并將堅持依法治理作為基本原則之一。為推進生態(tài)文明建設提供有力司法保障,成為人民法院重大政治課題。
按照上級法院相關要求,自2021年4月1日起,沈陽中院正式受理環(huán)境資源案件,集中管轄遼河流域(北部地區(qū))包括沈陽、遼陽、鐵嶺及鐵路法院管轄范圍內的環(huán)資案件。
環(huán)境資源案件的主要類型
第一類案件,也是最常見的一種,環(huán)境污染防治類案件,指向大氣、水、土壤和海洋等環(huán)境介質排放有毒有害等物質,損害生態(tài)環(huán)境、人身健康及財產的案件。典型案例:王某某系某小區(qū)居民,某熱電公司下屬熱源廠使用該小區(qū)兩棟樓中間的一條共用道路運送供暖用煤。經檢測,運煤運渣車、鏟車作業(yè)及循環(huán)泵開啟等產生的噪聲超過居住區(qū)白天55分貝、夜間45分貝法定標準。王某某的正常生活受到影響、房屋多部位受損起訴索賠。法院認為,熱電公司產生的噪聲超過法定標準,構成對王某某正常生活的侵害,并結合房屋自然損耗等實際情況,判決熱電公司賠償王某某精神損害撫慰金、房屋修復費用共計8000元。
第二類案件是生態(tài)保護類案件,指破壞遺傳、物種、生態(tài)系統(tǒng)多樣性、景觀多樣性以及影響生態(tài)系統(tǒng)功能正常運行的案件。典型案例:李某在禁獵期,多次在某禁獵區(qū)小樹林內架設鳥網,獵捕野生鳥類共計33只,致使31只死亡。其中燕雀等為我省重點保護動物。法院認定李某構成非法狩獵罪,因其認罪認罰,判處拘役二個月,緩刑六個月。
第三類案件是資源開發(fā)利用類案件,是指在土地、礦產等各類自然資源開發(fā)利用過程中產生的案件。典型案例:樸某某的房屋坐落于某煤礦采煤沉陷區(qū)內,該煤礦雖為合法開采,但造成地表塌陷、房屋損壞,經評估后,樸某某索賠331萬余元。法院認為,本案為從事地下挖掘活動造成他人損害的侵權案件,煤礦作為經營者應當承擔無過錯侵權賠償責任,判決某煤礦賠償樸某某經濟損失331萬余元。
此外,環(huán)境資源案件還包括氣候變化應對、生態(tài)環(huán)境治理與服務類等非常見類型案件。
注重“三個強化”,著力推進環(huán)境資源審判
強化全環(huán)節(jié)、全鏈條懲治
不僅要精準打擊污染環(huán)境的直接行為人,還要嚴查中間人、帶路黨,更要打源頭、追幕后,堅決斬斷利益鏈條。
強化一體保護和修復
統(tǒng)籌運用刑事、民事、行政手段,妥善協(xié)調當事人應承擔的多重性質的法律責任,促進生態(tài)環(huán)境的一體保護和修復。
強化恢復性司法理念,有效震懾潛在污染者
立足不同環(huán)境要素的修復需求,探索適用勞務代償、增殖放流、技改抵扣、替代性修復等多種修復責任承擔方式,在及時有效修復生態(tài)環(huán)境的同時,讓那些潛在污染者因畏懼法律懲治甚至牢獄之災而更加謹慎地遵守環(huán)境法律。
習近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。沈陽中院將充分發(fā)揮環(huán)資審判的功能作用,以最嚴格制度、最嚴密司法護航綠色發(fā)展,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清,讓我們在共同傾心打造的優(yōu)美環(huán)境中幸福生活。
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