【創(chuàng)森中的房山】

強化“林長制+檢察”機制，房山區(qū)以“林長制”促進“林長治”

為推進房山區(qū)“林長制+檢察”工作機制落實，8月2日，區(qū)級林長、區(qū)人民檢察院檢察長鐘達先帶隊，到上方山國家森林公園就林長制工作開展檢查，區(qū)人民檢察院副檢察長王建明參加檢查。

鐘達先一行實地了解了林長巡林檢查、“一長兩員”機制執(zhí)行等林長制工作落實情況，以及上方山森林資源管護、野生動物保護、病蟲害防治等情況。

    鐘達先就進一步落實“林長制+檢察”工作提出要求：

一是要提高政治站位，強化思想認識。深刻認識全面建立林長制、推進“林長制+檢察”協(xié)作機制，是推進習(xí)近平生態(tài)文明思想建設(shè)的具體抓手，也是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的重要舉措。

二是要強化隊伍建設(shè)，筑牢安全防線。要強化護林隊伍培訓(xùn)，提升巡林隊伍綜合能力。完善應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展好巡山護林工作，監(jiān)督亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物行為，有效保護森林資源。

三是強化履職擔(dān)當(dāng)，提升治理成效。要切實履行“林長制+檢察”工作職責(zé)，在信息共享、調(diào)查協(xié)作等方面主動合作，充分發(fā)揮檢察機關(guān)的監(jiān)督作用，推動依法治林、管林責(zé)任落實，為生態(tài)環(huán)境和資源保護提供強有力司法保障，推動形成檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的林業(yè)生態(tài)保護新格局，促進房山區(qū)生態(tài)環(huán)境資源質(zhì)量持續(xù)改善。

為落實市檢察院和市林長制辦公室建立“林長制+檢察”協(xié)同工作機制的要求，推動林長制與檢察工作有效銜接，逐步形成檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的森林資源保護發(fā)展新格局，房山區(qū)林長制辦公室積極與區(qū)檢察院開展會商，建立了“林長制+檢察”協(xié)同工作機制，建立了“聯(lián)席會議、信息共享、線索移送、工作會商、協(xié)作保障、聯(lián)合督辦、普法宣傳、聯(lián)合培訓(xùn)”的“八項機制”，全面加強了檢察機關(guān)與林長制辦公室及相關(guān)責(zé)任單位的協(xié)作配合，為共同推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境共建、共治、共享凝聚新合力。

房山區(qū)生態(tài)資源稟賦優(yōu)越，擁有森林面積7.43萬公頃，綠地面積8366.17公頃，濕地面積6510.37公頃，共有市級在冊公園87處，古樹名木1684株。自2021年3月全面啟動建立林長制各項工作以來，房山區(qū)始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，聚焦房山“三區(qū)一節(jié)點”功能定位和“一區(qū)一城”發(fā)展目標，大力推進林長制工作。各級林長圍繞造林綠化、公園建設(shè)、森林防火、病蟲害防治、古樹名木保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積極履職盡責(zé)，我區(qū)林業(yè)生態(tài)資源得到更加強有力的保護與發(fā)展。

下一步，房山區(qū)將進一步加大林長制工作力度，全力以赴、扎實有效地推進林長制改革的深化落實。

一是切實壓實各級林長主體責(zé)任

全面落實市、區(qū)林長履職規(guī)范要求，壓實“一長兩員”的末端管護模式，建全完善各項督查檢查考核機制，推進林長制公示牌標立工作，主動接受社會各方面監(jiān)督；開展林長制改革示范試點，堅持林、河、田“三長聯(lián)動、一巡三查”，協(xié)同管理，形成合力，確保地有人查、林有人巡、綠有人管、責(zé)有人擔(dān)，真正實現(xiàn)“林長治”的目標。

二是加快建立智慧園林監(jiān)管平臺

推進智慧園林平臺建設(shè)，完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，充分運用巡林監(jiān)管現(xiàn)代化手段，實現(xiàn)資源的網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、規(guī)范化運行；發(fā)揮“林長制”預(yù)警預(yù)報和查處問題的制度作用，強化“林長制+”協(xié)同機制運行，開展智能聯(lián)防和信息共享，不斷完善人防、技防、物防體系；健全森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展自然保護區(qū)規(guī)劃編制、生物多樣性調(diào)查等基礎(chǔ)性資源調(diào)查，全面提升森林資源監(jiān)督管理能力。

三是優(yōu)化創(chuàng)新森林健康經(jīng)營

制定森林質(zhì)量提升五年計劃，增強城市森林綠道連通性建設(shè)；全面保障3.8萬畝新一輪百萬畝造林圓滿收官；完成市級重點生態(tài)工程森林健康經(jīng)營林木撫育8.9萬畝，實施平原生態(tài)林精細化管護21.98萬畝；完善森林步道、指示標識、科普展牌、游憩驛站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林經(jīng)營工作向開放性、觀賞性、康養(yǎng)性、文娛性轉(zhuǎn)變，不斷滿足市民和社會日益提高的森林環(huán)境和文化需求。

四是提升城市公園服務(wù)功能

研究公園管理與服務(wù)的市場化、社會化銜接機制，不斷完善公園綠地休閑游憩、露營健身、文化科普、展覽展示、科技智慧等功能，滿足市民對生態(tài)價值和消費服務(wù)的新需求；持續(xù)擴大公園綠地規(guī)模，新建公園綠地85.3萬平方米，建設(shè)全齡友好型公園3處，城市主題公園8處，著力提升公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率；資源管理由“大塊建”向“精細養(yǎng)”轉(zhuǎn)變，狠抓公園綠地管護能力水平的提升。

五是提高綠色生態(tài)經(jīng)濟效益

按照《房山區(qū)新型集體林場建設(shè)和管理實施細則》，落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策，明確新型集體林場發(fā)展目標、建設(shè)規(guī)程和監(jiān)管考核，突出示范基地帶動作用，強化標準化建設(shè)，嚴格引導(dǎo)本地農(nóng)民就業(yè)率80%以上；大力發(fā)展林下經(jīng)濟，提升林地生態(tài)效益，今年建成新型集體林場5個，發(fā)展林下經(jīng)濟2.5萬畝。推動生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色惠民產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)民保護森林資源、發(fā)展綠色經(jīng)濟積極性。