《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出,“健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系,培育生態(tài)文明主流價值觀,加快形成全民生態(tài)自覺。”“把建設美麗中國轉化為全體人民行為自覺”“形成人人參與、人人共享的良好社會氛圍?!睆淖罱醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護督察曝光的典型案例看,一些地方在生態(tài)價值觀、生態(tài)自覺、行為自覺方面確實還存在差距,反映在實踐中就是對保護似乎不那么真心實意。
如涉及海南熱帶雨林國家公園核心區(qū)的雅加一級B電站,未按照2021年8月海南省有關文件清退,至今仍在運行。理由是海南省小水電清退方案中以發(fā)電廠房是否在核心區(qū)為標準,雅加一級B電站的發(fā)電廠房并不在核心區(qū),所以沒有列入清退之列,類似情況的還有天河二級、銀河、吊燈嶺等水電站。顯然這些都是引水式發(fā)電站,生態(tài)問題的關鍵是在核心區(qū)攔河引水及相應的工程設施對河流生態(tài)系統(tǒng)和水生生物的影響,發(fā)電廠房不在核心區(qū)不等于水電站和核心區(qū)無關。海南東寨港、三亞河、清瀾、彩橋等紅樹林自然保護區(qū)則存在違規(guī)養(yǎng)殖、水污染問題,保護區(qū)外紅樹林更遭遇砍伐等。
又如青海久治縣2021年編制的退化草原修復項目,草原改良地塊中包含了2.6萬畝石質山峰。督察現(xiàn)場檢查時看到,這些山峰既沒有土壤覆蓋也沒有植被生長,認為不應作為退化草原進行修復,相信這樣實事求是的看法不僅中央督察組有,地方相關部門、人員也一定有,然而卻將錯就錯了。青海省一些地方還存在小水電清理整改不落實、生態(tài)流量監(jiān)管流于形式等問題,64座列入“退出類”的小水電站,仍有23座沒有退出等。
清退水電站的目的是要恢復河流生態(tài)系統(tǒng)的自然性,道理簡單易懂,可海南熱帶雨林國家公園核心區(qū)水電站的清退,只管發(fā)電廠房在哪里,不問取引水實際生態(tài)影響,把保護閹割在形式主義清退標準中。紅樹林在我國是珍稀生態(tài)系統(tǒng),海南是主要分布區(qū),一方面下大力氣恢復擴大紅樹林面積,一方面聽任既有紅樹林生態(tài)惡化甚至消失,到底是保護還是不保護令人生疑。青藏高原石質山峰和草原是自然演化而來兩種明顯不同的生態(tài)系統(tǒng),且久治是純牧業(yè)縣,地域遼闊,草場面積占比大,把石質山峰當草原修復,真實性其實人人皆可質疑,因為修復不了,也完全無此必要。
基于自然稟賦,海南、青海兩省都是我國自然保護高地,同為國務院批復設立的首批國家公園誕生地,在堅持生態(tài)保護第一,加強自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護,推進美麗中國建設上具有標桿意義,理應用好寶貴的政治、經濟、社會各種資源在生態(tài)保護上更加出彩,而非真真假假問題不斷,靠中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題甚至對督察指出問題也是敷衍整改。
人不負青山,青山不負人。自然之美是中華大地的本色,現(xiàn)在之所以有建設美麗中國的命題,源于巨大發(fā)展需求對自然的過度使用,以自然資源開發(fā)利用、經濟建設、生產運行為驅動力的人類活動,對自然世界產生了深刻影響。標志性后果是自然生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)過程的顯著減少、簡化、失調、滅失,和有毒有害物質的大量生成、活化、排放,環(huán)境條件發(fā)生了不利于人和其它生物生存的顯著變化。這說明,在與自然的關系上人早已欠賬自然、透支自然很多了,全面推進美麗中國建設,就是要從根本上扭轉生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢。一馬當先的生態(tài)保護恢復,必須更加情真意切、更加真實有效,實實在在解決具體問題,確保我們的每一項工作都能使自然受益,而不能有任何形式的虛與委蛇或花拳繡腿,否則便是繼續(xù)對自然的不負責任,也無法實現(xiàn)自我救贖與自然和解。
建設美麗中國,最終目的是為了人民長久幸福,但直接受益的是自然,和人的現(xiàn)實利益會有許多的不一致。殘留不多的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然區(qū)域,是生態(tài)服務的源泉,是城鄉(xiāng)生態(tài)的依靠,是美麗中國的根和魂、載體和內涵,雖然因其生態(tài)要素兼具資源屬性,還無一日不受到各種外延擴大式經濟活動的覬覦和影響,但只要我們愛惜自然之情足夠濃烈,保護自然之舉足夠真實,理性堅持生態(tài)價值優(yōu)先,就一定能夠還自然以寧靜、和諧、美麗。國家公園等自然保護地的代表性工作就是要管控減免各種有威脅的人類活動,這是最強大的保護力,依法依規(guī)該清退的生產設施不清退,就是含含糊糊搞保護縱容真開發(fā)。生態(tài)修復要增強目的性,立足于解決人為原因導致的生態(tài)破壞退化問題,重視與自然力、生態(tài)規(guī)律的協(xié)調共振,防止生態(tài)修復及于自然區(qū)域,導致修復性破壞。
顯著提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,是建設美麗中國的標志性目標,相比自有經濟社會功能和人可以主動作為的人工生態(tài),難點無疑在自然生態(tài)上,自然實體也是今日中國最缺乏的物產。自然不會聽命于人,也不會將就于人,中國美麗不美麗,關鍵在于能否守護好歷史留存下來的自然之美,同時在人類活動收縮區(qū)合乎規(guī)律的恢復更多自然之美。這決定了保護自然必須信念更加堅定、舉措更加真實,也就是以問題為導向自覺消解人的威脅,而實在沒有任何理由可以虛情假意延宕保護,眾多的保護對象、繁重的保護任務和能夠有所作為的不多空間、緊迫時間,也絕不允許這樣做。
全面推進美麗中國建設,天降大任于斯人,“多少事,從來急,天地轉,光陰迫,一萬年太久,只爭朝夕?!拔覀儽仨毚蛐难劾锔映缟凶匀弧巯ё匀?,這符合生態(tài)文明主流價值觀的要求,是形成全民生態(tài)自覺的必要前提,更是真心實意搞保護的強勁支撐。自然是最廉價的民生,滴水之恩當會涌泉相報,只要我們真情以待,母親河、父親山就能以自己方式有尊嚴地流淌、屹立,以磅礴之力并天生麗質托起和扮靚美麗中國。
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