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廣袤的森林，是天然的大糧倉、大油庫。

國家林草局數據顯示，當前我國經濟林種植面積達7億畝，林下經濟利用林地面積6億多畝，各類森林食物年產量2億多噸，14億多人民人均超過140公斤。森林食物已成為繼糧食、蔬菜之后的我國第三大農產品，讓中國飯碗端得更穩(wěn)，為我國糧食安全打足了底氣。

豐富百姓餐桌

“我國森林食物開發(fā)取得了階段性成效?！眹伊植菥指母锇l(fā)展司司長王俊中說。

據介紹，森林食物涵蓋“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”。目前，我國木本油料供給多元化，還有橄欖油、核桃油、牡丹籽油等多種木本食用油。以油茶、核桃、油橄欖等為主的木本油料林，面積達1.8億畝，油料產量達968萬噸。

除此之外，新興森林食物異軍突起，竹筍、香椿等森林食品種植面積約7000萬畝，產量1200多萬噸。森林特色食品、木本調料、木本飲料等新產品發(fā)展方興未艾。林下種植養(yǎng)殖提供林禽約49億只、林畜5000余萬頭，還有林糧、林菌、林果、蜂蜜等大量高品質的綠色食品，極大豐富了老百姓的餐桌。

開發(fā)森林食物，既能做大森林“糧庫”，又能充實森林“錢庫”，是推動“兩山”轉化、實現鄉(xiāng)村振興的重要舉措。在全國2800多個縣中，有2400多個縣種植經濟林，經濟林年產值超過2萬億元，林下經濟年產值約1萬億元，帶動數千萬林農增收致富。

吉林省林下人參產業(yè)就是一個成功的例子。吉林省林草局副局長李東友告訴記者，吉林省圍繞林下宜參林地管理、優(yōu)良種子培育、人參產品研發(fā)、質量品牌打造等環(huán)節(jié)，開發(fā)出五大系列1000多種產品，培育出全國知名的“長白山人參”區(qū)域品牌。目前，吉林省林下人參種植總面積達到116.5萬畝，年產量781.8噸，產值接近100億元。

類似的森林開發(fā)案例，在各地還有不少。通過大力開展森林科學經營，在提升森林質量的同時，為林下參種植創(chuàng)造充足空間和良好條件，實現生態(tài)效益與經濟效益的和諧統(tǒng)一。

潛力仍待開發(fā)

“我國木本糧油等經濟林的總產量較大，提質增效的潛力也很大。”王俊中說。

具體來看，在品種資源利用、單產提高以及精深加工方面，仍有發(fā)展空間。我國木本植物8000多種，具有食物生產功能的樹種超過500種，目前開發(fā)利用的品種比較有限。全國經濟林低產低效林比例在50%左右，畝均產量低，比如油茶每畝產油只有12公斤，而高標準油茶林畝產油可達40公斤。經濟林深加工率不到30%，精深加工、綜合利用有待進一步挖掘。比如杏樹，通過精深加工和綜合利用，杏仁可加工食用油、飲料；利用氣化多聯產技術，1噸價值700元的杏殼可轉化為價值2500元的電能、熱能、活性炭和木醋肥料等產品。

此外，森林食物生產環(huán)境好、營養(yǎng)成分高，符合新階段健康營養(yǎng)消費需求，日益成為人們餐桌上的消費新寵，消費升級潛力很大。

以油茶為例，中國林業(yè)與環(huán)境促進會油茶產業(yè)分會副理事長熊維政表示，我國油茶產業(yè)亟待破解3個難題：一是油茶種植面積小、生長周期長，8年至10年才能進入收獲期，導致種植成本高，與普通大宗食用油價差較大，加大了市場銷售難度。二是缺乏叫得響的品牌，產品缺乏品牌引領。三是科技投入不足，良種推廣和優(yōu)質資源培育力度有待加強，基礎設施建設滯后，機械化程度低。

其實，我國存在著眾多優(yōu)質油茶資源，比如河南省新縣沙窩鎮(zhèn)劉灣村付洼村民組百年以上的古油茶樹單株產量驚人，其中一棵約300年樹齡的古油茶樹單株產量達235斤，具有極高的研究價值。令人遺憾的是，這樣的優(yōu)質油茶目前還未得到大面積有效開發(fā)。

未來大有可為

不久前，國務院辦公廳印發(fā)了《關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》，提出“積極發(fā)展經濟林和林下經濟，穩(wěn)妥開發(fā)森林食物資源”。油茶、油橄欖、仁用杏、林下漿果等一批森林食物都被列入，意味著林草部門將在構建多元化食物供給體系中承擔更加重要的責任，向森林要食物大有可為。

國家林草局要求，新造木本糧油林全部使用優(yōu)良品種，適度擴大種植面積；加大低產低效木本糧油林改造力度，分類施策提升產量質量。在木本糧油生產優(yōu)勢產區(qū)集中連片開展規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化種植，建設一批高標準基地。鼓勵各地以林下種植、養(yǎng)殖為重點，建設一批林下經濟基地，以點帶面推動產業(yè)高質高效發(fā)展。

此外，還要用好財政資金，支持木本糧油林營造改造、林木良種培育和技術推廣。加強林區(qū)水、電、路、網等基礎設施建設，改善森林食物生產條件。鼓勵金融機構開發(fā)長周期、低利率的特色金融產品，引入金融活水，支持發(fā)展森林食品、林下經濟。鼓勵林業(yè)科研機構、高校、企業(yè)協同發(fā)力，突破輕簡化栽培、機械采收、精深加工等關鍵技術。加快推動產學研用深度融合，發(fā)展森林食物新質生產力，提供更多高附加值產品。

截至2023年底，全國油茶種植面積已達7300萬畝左右，種植面積超過10萬畝的縣有200個，茶油年產量80多萬噸，約占國內食用植物油產量的7%。2022年12月份，國家林草局、國家發(fā)展改革委、財政部聯合印發(fā)了《加快油茶產業(yè)發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，統(tǒng)籌考慮15個適宜種植油茶?。▍^(qū)、市）的自然條件和發(fā)展歷史、現狀、潛力等因素，按照核心發(fā)展區(qū)和重點拓展區(qū)布局油茶發(fā)展任務，力爭到2025年實現茶油產能達到200萬噸。

王俊中透露，將通過林業(yè)草原改革發(fā)展資金支持實施中央財政油茶產業(yè)發(fā)展獎補政策。由財政部、國家林業(yè)和草原局通過競爭性評審方式，遴選油茶產業(yè)發(fā)展示范獎補項目，支持打造油茶產業(yè)發(fā)展示范樣板和高地，目前已實施示范獎補項目14個?！跋乱徊?，我們將積極踐行大食物觀，‘三綠’并舉，‘四庫’聯動，加快推動經濟林和林下經濟產業(yè)高質量發(fā)展，進一步提高森林食物供給能力?！?（黃俊毅）