遷西縣是河北省林業(yè)資源大縣,是全省32個重點生態(tài)功能區(qū)之一,有林地面積138萬畝,森林覆蓋率達63.5%,其中國家級生態(tài)公益林40.4萬畝,以“圍山轉(zhuǎn)”工程為主的板栗經(jīng)濟林75萬畝,僅靠板栗,全縣十萬人家戶均增收4000多元,今年“十一”國慶長假期間,遷西縣接待縣外游客49.5萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.15億元,城鄉(xiāng)居民直接受益面達65%。
遷西縣深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,林長制改革中創(chuàng)新建立“八創(chuàng)八化”機制,在探索森林資源保護利用與全域旅游協(xié)同發(fā)展機制、國土綠化多元投資機制方面打造山區(qū)林業(yè)建設(shè)示范樣本,讓遷西的綠水青山成為助推新農(nóng)村建設(shè)的金山銀山,為加快實現(xiàn)“三個努力建成”“三個走在前列”宏偉目標貢獻遷西力量,2023年遷西縣被授予第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號。
壓實林長責任,構(gòu)建精準網(wǎng)格體系
創(chuàng)建“林長+護林員+執(zhí)法員”網(wǎng)格管理體系,實現(xiàn)森林資源管護精準化。縣鄉(xiāng)村設(shè)立三級林長2247人,將全縣138萬畝有林地資源,按照地域、面積、類型劃定到林業(yè)責任網(wǎng)格內(nèi),配備公益林護林員381人,縣鄉(xiāng)林長制執(zhí)法員187人,全部納入林長制網(wǎng)格,做到“山有人管、林有人護、責有人擔”。創(chuàng)建“機構(gòu)建設(shè)+組織管理+常態(tài)宣傳”體制,確定27家縣直林長制協(xié)作單位和工作職責,強化源頭屬地責任落實,加快推進基層林業(yè)站標準化建設(shè),全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加掛林業(yè)站牌子,推動林長制工作落地見效,實現(xiàn)黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的長效責任體系。
強化資源保護,創(chuàng)建完備管護機制
創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+瞭望眼+云平臺”管理方法,率先建設(shè)縣級大數(shù)據(jù)中心,與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的二級平臺實時數(shù)據(jù)連接,將涉林案件制止在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)涉林案件的快速辦理;創(chuàng)建“林長+警長+檢察長”模式,開通涉林違法案件偵訴判快速通道,2023年以來,共立案查處涉林違法案件22起,罰款26.6922萬元,形成打防結(jié)合、處置高效的森林資源保護發(fā)展新格局;創(chuàng)新“人防+物防+技防”森林防火體系,明確縣、鄉(xiāng)、村、護林員隊伍四級聯(lián)動聯(lián)防職責,實現(xiàn)零火情、零火災(zāi)目標;創(chuàng)建“網(wǎng)格+巡護+收容+打擊”閉環(huán)管理模式,建立縣、鄉(xiāng)、村三級野生動植物保護網(wǎng)格;完善“野保信息員+護林員+救助員”體系,嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法行為,今年以來,共開展野保聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)查70余次,救助野生動物45只,有效保護野生植物資源。一系列的保護措施,使遷西的生態(tài)資源得到了有效保護,森林覆蓋率達到63.5%,林木覆蓋率達到67.28%,良好的生態(tài)資源成為遷西最靚的名片。
多元投資機制,豐厚森林生態(tài)資源
通過“政府投入+大戶承包+社會融資”模式,實現(xiàn)國土綠化投入多元化。探索國土綠化與文化旅游、礦企綠化、生態(tài)修復(fù)等項目相結(jié)合,動員社會各界力量投身到營林造林工作中來。依托庚水田園、花香果巷田園綜合體、五海獼猴桃莊園等鄉(xiāng)村振興項目,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,帶動引導企業(yè)、大戶投入資金2000萬元,采取土地承包、山場流轉(zhuǎn)方式開展造林綠化,全面實施荒山綠化、礦區(qū)復(fù)綠、鎮(zhèn)村植綠、企業(yè)碳匯、森林提質(zhì)五大林業(yè)工程,局機關(guān)干部包山頭、包地段,深入高山遠山一線技術(shù)指導,動員社會各界力量投身到營林造林工作中來。截至目前,2023年荒山造林任務(wù)7100畝已全部完成,森林撫育3.1萬畝已全部完成,封山育林3.8萬畝已全部完成。
全面協(xié)同發(fā)展,轉(zhuǎn)化綠色富民產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)建“森林保護+康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+全域旅游”機制,實現(xiàn)森林利用產(chǎn)業(yè)化。2023年8月中國(遷西)板栗暨栗蘑產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會成功召開,推動我縣板栗產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。大力發(fā)展以林糧、林菌、林藥、林游為主的林下經(jīng)濟,扶持林果龍頭企業(yè)發(fā)展,培育板栗、安梨等特色林果品牌,2023年以來,發(fā)展林下經(jīng)濟15萬畝,實現(xiàn)綜合產(chǎn)值達13億元。依托國家長城文化公園、河北遷西國家板栗公園建設(shè),大力實施“森林+項目+旅游”,創(chuàng)成6個國家級森林村莊,21個省級森林村莊,41個市級森林村莊,已建成基礎(chǔ)完備的鄉(xiāng)村民宿50家,功能多樣的休閑觀光園11處,特色森林小鎮(zhèn)2處,打造了新莊子國土綠化、花香果巷、中國板栗博物館、遷西一中森林學校,潘大水庫環(huán)庫創(chuàng)森精品線路等10個全省一流創(chuàng)森亮點。新莊子鎮(zhèn)新莊子村森林村莊建設(shè)經(jīng)驗,已被河北省林草局作為森林村莊建設(shè)典型推廣。
良好的生態(tài)就是資本,優(yōu)美的環(huán)境就是財富。下步,遷西將持續(xù)推深做實林長制工作,力爭十四五期間完成森林提質(zhì)18萬畝,造林19萬畝;到2035年,全縣森林生態(tài)功能將更加完善、林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給將更加充足,基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。
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