十年前后到蘭州,眼前景色大不同。最明顯的感覺是:蘭州變綠了!
盡管黃河穿城而過,但河畔綿延60公里的南北兩山卻是濯濯童山,滿目荒涼。雖經(jīng)幾十年的艱辛治理,蘭州南北兩山仍是草木稀疏、荒蕪遍野的景象。直到1999年,兩山40余年綠化保存面積只有14萬畝。
西部大開發(fā)的強勁春風,漸漸染綠荒蕪千年大山?,F(xiàn)在,蘭州南北兩山綠化保存面積已達58萬畝,林草覆蓋率已由10年前的21.9%提高到現(xiàn)在的72.5%。
漸漸變綠的不僅僅是蘭州的南北兩山,在西部大開發(fā)的暖風里,隴原大地每一座山巒溝壑,都在悄悄地換上嶄新的綠衣……
從“要我造林”到“我要造林”
“閭閻相望,桑麻翳野,天下稱富庶者無如隴右”。如果不是史料記載,很難讓人相信這是有關甘肅的描述。
然而,經(jīng)歷戰(zhàn)爭劫亂、自然災害和人為破壞,昔日“閭閻相望,桑麻翳野”的隴原,已變得荒漠遍野、慘不忍睹。境內森林植被稀疏,土地沙化,生態(tài)環(huán)境極其脆弱,經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重制約。
甘肅貧瘠,自然條件惡劣是一個重要原因:全省大部分地區(qū)長年干旱少雨,山地和沙區(qū)占國土總面積的90%以上。
同時,我省三分之一的土地存在水土流失。黃河的三分之一泥沙,長江的十分之一泥沙,都來源于甘肅。
面對薄弱的生態(tài)建設基礎條件,新中國成立以來,歷屆省委、省政府動員組織全省干部群眾矢志不渝,數(shù)十年艱苦奮斗,展開了一代接一代的“綠色接力”。但仍是回天乏力,生態(tài)環(huán)境多年沒有大的改觀。由于群眾吃糧、燒柴等基本生活問題沒有解決,許多地方不可避免地大量毀林毀草,開荒種糧,陷入“砍了種——種了砍”“越種越窮”的怪圈。
世紀之交,黨中央、國務院提出西部大開發(fā)和退耕還林的戰(zhàn)略決策。1999年,甘肅省被國家列為退耕還林工程試點的3個省份之一。一場涉及全省14個市州、86個縣(市、區(qū))、166萬農(nóng)戶、728萬農(nóng)村人口的退耕還林還草工程全面鋪開。
退耕還林政策解除了群眾的后顧之憂,群眾植樹的積極性空前高漲,由初期的“要我造林”變?yōu)椤拔乙炝帧薄?/p>
不種莊稼了,反倒掙錢多了,這是定西市安定區(qū)巉口鎮(zhèn)趙家鋪村農(nóng)民曹忠沒有想到的。
定西市屬于黃土高原溝壑區(qū),“十年九旱”,環(huán)境惡劣。曹忠清楚地記得:“退耕還林以前,地是不少,聽起來有30多畝耕地,但正常年景也只有百來斤收獲,碰到干旱年景,連籽種都難收回?!彼嬖V記者,他家退耕還林共16畝,政府每年補貼2560元,旱澇保收;退出來的地種樹和苜蓿草,用苜蓿草養(yǎng)牛羊,一年也能收入1000多元。除此之外,退耕還林“解放”了大批農(nóng)民,曹忠近幾年在蘭州打工,一年也能掙個七八千元。
初春時節(jié),穿行于巉口鎮(zhèn)的山峁間,經(jīng)過治理的小流域開始飛綠吐翠,生機盎然。從朱家山流域到復興流域,從金盆山到鳳凰山,檸條豐茂、灌木叢生,鳥鳴之聲,不絕于耳,不時還有以往難覓蹤影的野兔、松鼠從車前掠過。
短短10年間,禿嶺荒山披上了綠裝,干涸的黃土地正在復活。退耕還林不僅綠了山野,水土流失已得到一定控制,風沙危害呈逐步下降趨勢,生物多樣性在增加,基本實現(xiàn)了水不下山,泥不出溝。
據(jù)天水市秦城區(qū)生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,全區(qū)水土流失面積由1998年的314.3平方公里減少到目前的90.74平方公里,減少了71.7%,生態(tài)環(huán)境明顯好轉。
在張掖市山丹、民樂、肅南縣的部分林區(qū),退耕還林也讓多年不見的白天鵝、黑鸛、白鸛等國家一、二類保護野生動物又飛回來了。
實施西部大開發(fā)10年來,我省累計完成退耕還林建設任務2600多萬畝,待其郁閉成林后,我省森林覆蓋率有望提高3.7個百分點。
對于“栽活一棵樹比養(yǎng)一個孩子還難”的甘肅來說,這是一個了不起的成就!
從“綠起來”到“富起來”
山封了、草種了、樹栽了,但如果老百姓沒有穩(wěn)定的收入來源,栽下的樹、種下的草難免會被再次毀掉。
怎樣才能“退得下”,又“穩(wěn)得住、不反彈”?退耕還林一開始,我省就把山川秀美的“綠被子”和百姓致富的“錢袋子”緊緊聯(lián)系在一起。
九分地的蘋果賣了兩萬多元,地里的蘋果論個賣,一個最少賣兩元。這些聽起來有點玄乎的事兒,就發(fā)生在靜寧縣仁大鄉(xiāng)南門村村民陳芳明退耕還林的果園里。
提起這,陳芳明樂得合不攏嘴?!艾F(xiàn)在紅蘋果干脆叫金蘋果得了。為啥呢,我家3畝掛果的果樹,去年年收入4萬多元?!?/p>
靜寧農(nóng)民素有種植蘋果的傳統(tǒng)。退耕還林實施后,政府借此引進優(yōu)質“紅富士”苗木,改進果品品質,大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè),迅速打開了市場。目前,蘋果已成為靜寧縣農(nóng)民收入最大的經(jīng)濟支柱。2009年,靜寧縣果園面積近70萬畝,掛果園30萬畝,果品總產(chǎn)量達30萬噸,產(chǎn)值達6億多元。
靜寧蘋果是我省發(fā)展林果經(jīng)濟、為退耕百姓謀劃綠色發(fā)展道路的一個真實寫照。退耕還林后,我省農(nóng)民廣種薄收的思想觀念改變了,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整大踏步跟了上來。隴原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了深刻的變革,林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、藥材種植等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;窬?,紫花苜蓿、馬鈴薯、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模位居全國前茅。
伴隨著退耕還林還草,我省草產(chǎn)業(yè)異軍突起,有力拉動了畜牧業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。山羊不再上山了,舍飼圈養(yǎng)、暖棚設施養(yǎng)殖讓農(nóng)民增收的步子越邁越大。
“山坡坡種草崖畔畔青,羊羔羔養(yǎng)在圈圈中”。前不久,華池縣山莊鄉(xiāng)山莊村村民閻生岐將圈養(yǎng)的22只絨山羊賣了,收入近2萬元。
以前,山莊村村民的羊,把樹底下的草全啃完了,一下雨,泥順著山溝淌,村子前面的二將川河里,三五天水都不清。
退耕還林后,閻生岐把20多畝坡耕地退下來后,種起了紫花苜蓿草來養(yǎng)羊。“以前種糧是廣種薄收,一畝地能收入100元錢就不錯了?,F(xiàn)在有草,有羊,每年能賺三四萬元,還有退耕還林的補貼。你說這日子美不美!”
2008年,華池縣草畜產(chǎn)業(yè)收入達到9000萬元,為農(nóng)民人均提供收入800多元,占農(nóng)民人均純收入的40%?!安还馊绱?,現(xiàn)在下雨以后,河里的水一天就澄清了?!遍惿f。
曾經(jīng),在“進”中無奈地“退”;如今,在“退”中有序地“進”。依托綠水青山,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),昔日貧瘠的退耕地現(xiàn)已成為百姓脫貧致富的“綠色銀行”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省依托退耕還林工程共新建經(jīng)濟林果基地400萬畝、牧草基地330萬畝、中藥材基地40萬畝。2007年,隴南市人均林果業(yè)產(chǎn)值達526元,比退耕前增長了48%,有近20萬戶、80多萬人口依靠林果業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。
與此同時,我省積極推行集體林權制度改革,極大地調動了廣大農(nóng)民營林致富的積極性。從2008年10月開始,我省在合水、涇川、清水、宕昌、安定、永靖、臨澤等7個具有代表性的縣區(qū)啟動了全省集體林權制度改革試點。目前,7個試點縣區(qū)已基本完成明晰產(chǎn)權、承包到戶的主體改革任務。
林地的生態(tài)效益突出,經(jīng)濟上見效慢,農(nóng)民便發(fā)展起林下經(jīng)濟,開啟著民富林興的“希望之門”。在合水縣,農(nóng)民除了在林下養(yǎng)雞10多萬只外,還在林下種柴胡等中藥材4000多畝,種黃花菜8000多畝,種苜蓿草3.2萬畝。
實施西部大開發(fā),全省林業(yè)建設已形成經(jīng)濟林果、花卉種苗、森林生態(tài)旅游、林木林副產(chǎn)品加工、綜合養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟等六大門類,以及速生豐產(chǎn)用材林、優(yōu)良鄉(xiāng)土和珍稀名貴樹種、家具與木質裝飾材料加工、野生動物與環(huán)保畜禽飼養(yǎng)等十大基地和項目建設。2008年全省林業(yè)總產(chǎn)值突破95億元,比1997年增長了2倍多。
從“砍樹人”到“種樹人”
天然林資源保護工程、“三北”四期工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設、重點公益林生態(tài)效益補償?shù)戎攸c林業(yè)生態(tài)工程的實施,甘肅林業(yè)逐步實現(xiàn)了由木材生產(chǎn)為主,向生態(tài)建設為主的歷史性轉變。
在白龍江林業(yè)管理局洮河林區(qū)卡車林場一個破舊的庫房里,記者見到當年入庫加封的大馬鋸和玻璃斧。十多年過去了,厚厚的塵土已遮住了刀斧昔日的光亮與鋒利。
伐木聲曾是這里的“主旋律”。自上世紀60年代開始,我省包括白龍江林區(qū)的國有林場大量采伐生產(chǎn)木材,以森林采伐為主的國有林場達222個。在可觀的林業(yè)產(chǎn)值背后,是天然林資源的巨大破壞甚至是滅頂之災。
1998年10月1日起,甘肅省全面停止天然林采伐,天然林資源保護工程由此掀開大幕。隨著“禁伐令”的下達,昔日以砍伐為生的伐木工人,放下斧鋸,砍樹人一夜間成為種樹人。
斧鋸入庫,苗木入土,甘肅林業(yè)完成了一個華麗的轉身。截至2009年8月底,我省“天保工程”累計完成公益林建設任務1194.86萬畝。
10年間,甘肅省累計完成林業(yè)建設總任務4565萬畝,年均完成林業(yè)建設任務456.5萬畝,是新中國成立至1999年50年間全省年均營造林面積的3倍多。造林面積不斷增加,全省森林覆蓋面積由此不斷攀升。據(jù)2006年第六次全省森林資源清查結果,我省森林覆蓋率已由2001年的9.9%提高到13.42%,凈增3.52個百分點;活立木總蓄積增加到2.17億立方米,凈增0.17億立方米。
從“十幾只”到“三百只”
2010年1月,300多只國家二級保護野生動物——大天鵝又像往年一樣,來到尕海-則岔國家級自然保護區(qū)的天鵝湖越冬。
一只只大天鵝像翩翩起舞的仙子,來回穿梭、嬉戲鳴唱,為“綠色明珠”——尕海湖構成了一幅和諧、美麗的圖畫。
但在1995年、1997年、2000年,尕海湖這一黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地,曾經(jīng)三度干涸,以魚蝦為生的水鳥大大減少,湖區(qū)泥炭地發(fā)生退化,以及不法分子偷獵,來這里越冬的大天鵝一度減少到只有十幾只。
面臨窘境,2003年,尕海-則岔國家級自然保護區(qū)正式成立,尕海又獲得了新生。
1998年以來,我省林業(yè)系統(tǒng)新增9個國家級自然保護區(qū)、17個省級自然保護區(qū),使全省林業(yè)系統(tǒng)建立和管理的自然保護區(qū)達到49個,總面積1.44億畝,占全省國土總面積的22.62%,其中國家級自然保護區(qū)12個。自然保護區(qū)的建立,不僅為野生動物的生存創(chuàng)造了良好的棲息環(huán)境,而且保護了全省90%以上的珍稀野生動植物種群和80%的濕地。
如今,自然保護區(qū)已成為全省生態(tài)保護的主體,在保護野生動植物、濕地和生物多樣性、維護生態(tài)平衡和推動生態(tài)建設等方面發(fā)揮了巨大作用。
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