完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制

昆明市林草局專業(yè)號(hào) 2024/11/28 9:17:56

張憲偉

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神及省委十一屆六次全會(huì)要求，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，要強(qiáng)化建立完善“四高”“四建”高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，譜寫好進(jìn)一步全面深化改革的云南篇章。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿邊產(chǎn)業(yè)園。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿邊產(chǎn)業(yè)園是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。一是提升沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)。二是抓好園區(qū)建設(shè)和招商引資。三是提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。

高效率建設(shè)面向印度洋國(guó)際陸海大通道。高效率建設(shè)面向印度洋國(guó)際陸海大通道是提升開放水平的重要路徑。一是不斷夯實(shí)“大通道”建設(shè)基礎(chǔ)。要以更加積極主動(dòng)的開放助力大通道建設(shè)，不僅致力于“硬聯(lián)通”，也著力于“軟聯(lián)通”。二是“大通道”建設(shè)要善于啃硬骨頭。繼續(xù)做好通道線路布局的深化研究，充分利用高層互動(dòng)，務(wù)實(shí)用好現(xiàn)有合作機(jī)制。

高水平建設(shè)口岸經(jīng)濟(jì)。高水平建設(shè)口岸經(jīng)濟(jì)是壯大沿邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要手段。一是重點(diǎn)塑造“口岸功能區(qū) 城鎮(zhèn)建成區(qū) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)”聯(lián)動(dòng)融合格局。加快推進(jìn)口岸與所在城鎮(zhèn)互聯(lián)互通。二是推動(dòng)進(jìn)出口商品由“穿岸而過”變?yōu)椤奥涞丶庸ぁ?。?jiān)持“前岸、中區(qū)、后廠”的發(fā)展模式，積極引導(dǎo)邊民互市產(chǎn)業(yè)落地加工。三是不斷推動(dòng)口岸擴(kuò)能增效，提升通關(guān)效率。鼓勵(lì)跨境物流貨物使用標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱模式運(yùn)輸，深化口岸通關(guān)監(jiān)管模式改革。

高質(zhì)量建設(shè)中老鐵路沿線經(jīng)濟(jì)帶。高質(zhì)量建設(shè)中老鐵路沿線經(jīng)濟(jì)帶是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是完善中老鐵路沿線綜合配套設(shè)施優(yōu)化機(jī)制。完善構(gòu)建中老鐵路物流集疏運(yùn)大平臺(tái)體系，織密中老鐵路沿線專用線網(wǎng)絡(luò)體系等。二是探索中老鐵路沿線特色產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制?？偨Y(jié)推廣磨憨、玉溪等地“以商引商”“以產(chǎn)引產(chǎn)”的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，探索設(shè)置省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)重大專項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目。

（作者系省政府發(fā)展研究中心黨組書記、主任）

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