王 毅

國(guó)合會(huì)中國(guó)碳中和實(shí)現(xiàn)路徑

與全球氣候治理專題研究中方組長(zhǎng)、

全國(guó)人大常委會(huì)委員、

國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任

堅(jiān)定全球氣候合作信心

加速全面綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)不容樂(lè)觀，地緣政治博弈緊張，全球氣候治理面臨新的挑戰(zhàn)與多重不確定性，需要各國(guó)堅(jiān)定信心，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)態(tài)勢(shì)，兼具雄心目標(biāo)和務(wù)實(shí)行動(dòng)，加強(qiáng)全球氣候領(lǐng)域的國(guó)際合作與綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

一是全球綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)展不如預(yù)期，仍需要堅(jiān)定全球合作的決心，但是沒(méi)有積極務(wù)實(shí)的行動(dòng)是不可能解決這些問(wèn)題的。全球在推動(dòng)碳減排以及新能源和供應(yīng)鏈發(fā)展等方面的合作中，需要照顧各國(guó)的關(guān)切，考慮到各國(guó)的不同需求和不同的視角；加強(qiáng)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流和分享，總結(jié)自下而上的路徑和地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更快地加強(qiáng)全球氣候行動(dòng)，以走向?qū)崿F(xiàn)巴黎協(xié)定和可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)期目標(biāo)的正確軌道。

二是圍繞如何構(gòu)建多元的集體量化氣候資金目標(biāo)（NCQG），需要各國(guó)更深入地討論磋商。COP29氣候大會(huì)有關(guān)NCQG的談判，面臨多元化的資金需求，并且缺乏多元資金的可持續(xù)金融秩序及治理框架。各國(guó)需要共同構(gòu)建一個(gè)多層的、基于現(xiàn)有國(guó)際氣候規(guī)則的、首先由發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)減排責(zé)任的集體氣候資金框架和全球融資模式，通過(guò)多邊發(fā)展銀行（MDB）改革、“債轉(zhuǎn)氣候”、可持續(xù)金融治理等多種措施途徑促進(jìn)氣候資金的調(diào)動(dòng)與整合，并且需要繼續(xù)深入討論以解決資金管理的一系列問(wèn)題。

三是對(duì)于中國(guó)來(lái)講，盡管提出積極、綜合與有力度的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)非常必要，但最重要的是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面綠色轉(zhuǎn)型是中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的最重要目標(biāo)，也是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展最核心的任務(wù)。全面綠色轉(zhuǎn)型是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)能源系統(tǒng)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型，意味著在統(tǒng)籌發(fā)展、安全與氣候的前提下，逐步構(gòu)建新型能源體系、綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體系、可持續(xù)的投資貿(mào)易方式與消費(fèi)模式。而中國(guó)在綠色轉(zhuǎn)型道路上需要廣泛的國(guó)際合作，因?yàn)闆](méi)有成熟的范式可以借鑒，需要理論與實(shí)踐結(jié)合，需要干中學(xué)，同時(shí)也需要與世界各國(guó)相互分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，攜手各方共同構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，促進(jìn)全球共同降低轉(zhuǎn)型成本，集體走上巴黎協(xié)定長(zhǎng)期目標(biāo)的軌道，盡早實(shí)現(xiàn)全球碳中和。