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國(guó)家公園空間布局方案新聞發(fā)布會(huì)

媒體:原創(chuàng)  作者:關(guān)注森林網(wǎng)
專業(yè)號(hào):關(guān)注森林網(wǎng) 2022/12/29 16:21:15
時(shí)間: 2022-12-29 10:00:00
地點(diǎn): 國(guó)家林草局213會(huì)議室
嘉賓: 李春良、凡科軍、孫雪東、郭瑾瓏、許航、王志高、歐陽(yáng)志云、唐小平
主題: 黨的二十大提出,推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。為加快推進(jìn)國(guó)家公園高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系,近日,國(guó)家林草局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家公園空間布局方案》,明確了中國(guó)國(guó)家公園體系建設(shè)的時(shí)間表、路線圖。本次發(fā)布會(huì)為大家介紹、解讀空間布局方案的相關(guān)內(nèi)容。

 

文字實(shí)錄

 

【國(guó)家林草局宣傳中心主任、新聞發(fā)言人 黃采藝】各位媒體朋友,上午好!歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。2022-12-29 10:00:02  

【黃采藝】黨的二十大提出,推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。為加快推進(jìn)國(guó)家公園高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系,近日,國(guó)家林草局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家公園空間布局方案》,明確了中國(guó)國(guó)家公園體系建設(shè)的時(shí)間表、路線圖。2022-12-29 10:00:53

【黃采藝】今天,我們很高興邀請(qǐng)到國(guó)家林草局副局長(zhǎng)李春良先生,為大家介紹、解讀空間布局方案的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí),我們還榮幸的邀請(qǐng)到,財(cái)政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司一級(jí)巡視員、副司長(zhǎng)凡科軍先生,自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)孫雪東先生,生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司副司長(zhǎng)郭瑾瓏先生,中科院科技發(fā)展促進(jìn)局副局長(zhǎng)許航先生,國(guó)家林草局自然保護(hù)地管理司司長(zhǎng)王志高先生,國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽(yáng)志云先生,國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)、國(guó)家林草局規(guī)劃院副院長(zhǎng)唐小平先生,就國(guó)家公園空間布局有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。2022-12-29 10:02:02

【黃采藝】首先,請(qǐng)李春良副局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。2022-12-29 10:02:11

【國(guó)家林草局副局長(zhǎng) 李春良】女士們、先生們,媒體朋友們,大家好!2022-12-29 10:02:19

【李春良】首先我代表國(guó)家林業(yè)和草原局、國(guó)家公園管理局,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持林業(yè)、草原、國(guó)家公園建設(shè)的媒體朋友們,表示衷心感謝!2022-12-29 10:02:26

【李春良】建立國(guó)家公園體制是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃部署推動(dòng)國(guó)家公園工作,強(qiáng)調(diào)國(guó)家公園是“國(guó)之大者”。在今年1月世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議上宣布,中國(guó)正在建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。11月5日,習(xí)近平總書(shū)記在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開(kāi)幕式視頻致辭中宣布,中國(guó)制定了《國(guó)家公園空間布局方案》,將陸續(xù)設(shè)立一批國(guó)家公園。11月8日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于國(guó)家公園空間布局方案的批復(fù)》。11月30日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家林草局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家公園空間布局方案》。2022-12-29 10:03:35

【李春良】習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示,為我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。制定《國(guó)家公園空間布局方案》,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨的二十大精神的具體行動(dòng)。國(guó)家林草局會(huì)同中國(guó)科學(xué)院及有關(guān)部門,在全國(guó)自然保護(hù)地體系規(guī)劃研究等基礎(chǔ)上,綜合考慮我國(guó)自然生態(tài)地理格局和生態(tài)功能格局,突出青藏高原、長(zhǎng)江流域、黃河流域重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位和生物多樣性、典型景觀分布,以國(guó)家代表性、生態(tài)重要性、管理可行性為統(tǒng)一尺度,編制了《國(guó)家公園空間布局方案》。2022-12-29 10:04:51

【李春良】《國(guó)家公園空間布局方案》作為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重大成果,確定了國(guó)家公園建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、空間布局、創(chuàng)建設(shè)立、主要任務(wù)和實(shí)施保障等主要內(nèi)容。在理念和目標(biāo)上,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一、國(guó)家代表性、全民公益性的國(guó)家公園理念,實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性保護(hù),維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,為建設(shè)美麗中國(guó)和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化筑牢生態(tài)根基。到2025年,統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制基本建立;到2035年,基本完成國(guó)家公園空間布局建設(shè)任務(wù),基本建成全世界最大的國(guó)家公園體系。在空間布局上,把我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國(guó)家公園體系,遴選出49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)(含正式設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園),其中包括陸域44個(gè)、陸海統(tǒng)籌2個(gè)、海域3個(gè)。充分銜接國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大生態(tài)工程,其中,青藏高原布局13個(gè)候選區(qū),形成青藏高原國(guó)家公園群,占國(guó)家公園候選區(qū)總面積的70%;長(zhǎng)江流域布局11個(gè)候選區(qū),黃河流域布局9個(gè)候選區(qū)。在創(chuàng)建設(shè)立上,明確國(guó)家公園創(chuàng)建、設(shè)立以及候選區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)開(kāi)放、考核評(píng)估、退出機(jī)制等要求。在建設(shè)任務(wù)上,提出強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)管理、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)、統(tǒng)籌自然保護(hù)與社區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)科技支撐保障、提升監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平、增強(qiáng)科普宣教能力等六項(xiàng)任務(wù)。在實(shí)施保障上,包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制、完善法律法規(guī)和落實(shí)投入保障等內(nèi)容。2022-12-29 10:07:59

【李春良】通過(guò)編制和實(shí)施該方案,我們將努力把總書(shū)記關(guān)于建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系的科學(xué)擘畫(huà)變成美好現(xiàn)實(shí)。方案的研究謀劃和核心內(nèi)容,很好詮釋了“全世界最大的國(guó)家公園體系”的理念和實(shí)踐要求。2022-12-29 10:09:11

【李春良】為什么說(shuō)我國(guó)的國(guó)家公園體系是全世界最大的國(guó)家公園體系,我們認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面理解和把握:一是中國(guó)國(guó)家公園是生態(tài)文明建設(shè)的“國(guó)之重器”。國(guó)家公園空間布局方案緊密銜接以“三區(qū)四帶”為核心的全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程,涵蓋了國(guó)土生態(tài)安全屏障最關(guān)鍵的區(qū)域。在青藏高原布局國(guó)家公園群,總面積約77萬(wàn)平方公里,將系統(tǒng)、整體保護(hù)“地球第三極”;在長(zhǎng)江流域、黃河流域布局的多個(gè)國(guó)家公園候選區(qū),將對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展起到重要的支撐作用。2022-12-29 10:11:40

【李春良】二是中國(guó)國(guó)家公園保護(hù)規(guī)模最大。國(guó)家公園空間布局方案規(guī)劃布局了49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū),總面積約110萬(wàn)平方公里,其中陸域面積約99萬(wàn)平方公里、海域面積約11萬(wàn)平方公里,占陸域國(guó)土面積的10.3%。全部建成后,中國(guó)國(guó)家公園保護(hù)面積的總規(guī)模將居世界最大。2022-12-29 10:12:18

【李春良】三是中國(guó)國(guó)家公園保護(hù)生態(tài)類型和生物多樣性最豐富。國(guó)家公園空間布局方案覆蓋了森林、草原、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng),以及自然景觀、自然遺產(chǎn)、生物多樣性等最富集區(qū)域,共涉及現(xiàn)有自然保護(hù)地700多個(gè),10項(xiàng)世界自然遺產(chǎn)、2項(xiàng)世界文化和自然雙遺產(chǎn)、19處世界人與生物圈保護(hù)區(qū)。分布著5000多種野生脊椎動(dòng)物和2.9萬(wàn)多種高等植物,保護(hù)了80%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種及其棲息地;同時(shí)也保護(hù)了眾多大尺度的生態(tài)廊道,保護(hù)了國(guó)際候鳥(niǎo)遷飛、鯨豚類洄游、獸類跨境遷徙的關(guān)鍵區(qū)域。2022-12-29 10:13:45

【李春良】四是中國(guó)國(guó)家公園惠及面最廣。49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)直接涉及28個(gè)省份,全社會(huì)將共同參與國(guó)家公園建設(shè),56個(gè)民族共繪國(guó)家公園這一美麗畫(huà)卷,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、志愿服務(wù)、生態(tài)管護(hù)公益崗位等形式吸納原住居民、社會(huì)公眾,直接加入到國(guó)家公園的保護(hù)建設(shè)管理中,共享國(guó)家公園帶來(lái)的生態(tài)福祉。2022-12-29 10:14:22

【李春良】《國(guó)家公園空間布局方案》的出臺(tái),是我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)的又一個(gè)標(biāo)志性成果,對(duì)于推進(jìn)國(guó)家公園高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系具有重要的指導(dǎo)意義。下一步,我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,與相關(guān)部門、地方政府和社會(huì)各界一道,在總體規(guī)劃、政策制定、資金投入、項(xiàng)目建設(shè)等方面推動(dòng)《國(guó)家公園空間布局方案》有序?qū)嵤?,一張藍(lán)圖繪到底,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn),為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。謝謝大家!2022-12-29 10:15:21

【黃采藝】謝謝春良副局長(zhǎng)。接下來(lái),請(qǐng)大家圍繞今天的主題提問(wèn)。提問(wèn)前,請(qǐng)先通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。2022-12-29 10:15:35

【中國(guó)之聲記者】我是中國(guó)之聲記者。剛才李局長(zhǎng)在介紹中提到,《國(guó)家公園空間布局方案》遴選出49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū),請(qǐng)具體介紹下候選區(qū)遴選的過(guò)程?2022-12-29 10:15:52

【國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽(yáng)志云】感謝這位記者的提問(wèn)。國(guó)家公園是我國(guó)自然保護(hù)地體系的主體,其空間布局直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃和自然保護(hù)地體系構(gòu)建。國(guó)家公園候選區(qū)的遴選經(jīng)歷了一個(gè)科學(xué)評(píng)估、分區(qū)篩選和對(duì)標(biāo)確認(rèn)的過(guò)程。2022-12-29 10:16:27

【歐陽(yáng)志云】2018年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后,國(guó)家林草局委托中國(guó)科學(xué)院牽頭開(kāi)展了自然保護(hù)地體系規(guī)劃和國(guó)家公園空間布局研究。2022-12-29 10:17:50

【歐陽(yáng)志云】在研究中,首先,建立了生態(tài)系統(tǒng)重要性、珍稀瀕危物種代表性、以及自然遺跡和自然景觀獨(dú)特性的評(píng)價(jià)方法;識(shí)別了我國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)、代表性的珍稀瀕危物種、以及獨(dú)特的自然遺跡和自然景觀的集中分布區(qū),明確了我國(guó)需要進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的自然生態(tài)空間。2022-12-29 10:18:59

【歐陽(yáng)志云】然后,以我國(guó)自然氣候、地形與植被類型空間分異規(guī)律為基礎(chǔ),將具有相似自然生態(tài)系統(tǒng)類型與生態(tài)過(guò)程的自然區(qū)域劃為同一自然生態(tài)地理區(qū),全國(guó)共劃分為4個(gè)生態(tài)大區(qū)39個(gè)自然生態(tài)地理區(qū)。并在此基礎(chǔ)上,從生態(tài)重要性、生態(tài)脆弱性、保護(hù)可行性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),將生態(tài)功能極為重要、生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱、急需要保護(hù)的生態(tài)空間作為極重要自然保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域,大約陸域192萬(wàn)平方公里,海域30萬(wàn)平方公里,規(guī)劃納入自然保護(hù)地體系進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)。2022-12-29 10:19:11

【歐陽(yáng)志云】最后,按照《國(guó)家公園設(shè)立規(guī)范》提出的國(guó)家代表性、生態(tài)重要性、管理可行性3大準(zhǔn)入條件和9項(xiàng)認(rèn)定指標(biāo),從各自然生態(tài)地理區(qū)中遴選出了49個(gè)需要嚴(yán)格保護(hù)的自然生態(tài)空間作為國(guó)家公園候選區(qū),包括已正式設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園,總面積約110萬(wàn)平方公里,其中陸域面積約99萬(wàn)平方公里,占國(guó)土陸域面積的10.3%;管轄海域面積約11萬(wàn)平方公里。2022-12-29 10:19:57

【歐陽(yáng)志云】在編制《布局方案》過(guò)程中,經(jīng)歷了多輪專家論證和征求有關(guān)部門意見(jiàn)及第三方評(píng)估等嚴(yán)格的程序。同時(shí),征求了科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等不同領(lǐng)域的專家學(xué)者、非政府組織以及全國(guó)人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各方面意見(jiàn),并結(jié)合2021年2月在人民日?qǐng)?bào)客戶端開(kāi)展的“選出你心目中的中國(guó)國(guó)家公園”大眾網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果,進(jìn)行了修改完善。可以說(shuō),《布局方案》整個(gè)編制過(guò)程既充分體現(xiàn)了研究的科學(xué)性,布局的系統(tǒng)性,也充分體現(xiàn)了公眾參與性。2022-12-29 10:20:09

【黃采藝】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。2022-12-29 10:20:23

【第一財(cái)經(jīng)記者】謝謝主持人。我是第一財(cái)經(jīng)記者。通過(guò)李局長(zhǎng)的介紹我們了解到,方案不但從空間上擘畫(huà)了國(guó)家公園建設(shè)藍(lán)圖,而且對(duì)國(guó)家公園創(chuàng)建設(shè)立的原則、流程和工作機(jī)制都做了明確規(guī)定,能否詳細(xì)介紹下有關(guān)內(nèi)容?2022-12-29 10:20:32

【國(guó)家林草局自然保護(hù)地管理司司長(zhǎng)王志高】感謝這位記者的提問(wèn)。國(guó)家公園創(chuàng)建和設(shè)立總的原則是,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,牢固樹(shù)立生態(tài)保護(hù)第一理念,強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性保護(hù);堅(jiān)持國(guó)家代表性和全民公益性;堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)的原則,上下協(xié)同,多部門聯(lián)動(dòng),持續(xù)用力、有序推進(jìn)國(guó)家公園體系建設(shè)。2022-12-29 10:21:16

【王志高】在創(chuàng)建階段,按照布局方案,由相關(guān)省級(jí)政府向國(guó)家公園管理局提出創(chuàng)建申請(qǐng),國(guó)家公園管理局會(huì)同有關(guān)部門審核批復(fù)啟動(dòng)創(chuàng)建工作,或由國(guó)家公園管理局會(huì)同有關(guān)部門商相關(guān)省級(jí)政府直接指定相關(guān)候選區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建工作。相關(guān)省級(jí)政府組織開(kāi)展本底調(diào)查,提出國(guó)家公園范圍分區(qū)方案、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置建議方案、矛盾沖突調(diào)處方案等。在這個(gè)階段,科學(xué)論證國(guó)家公園范圍尤為重要,既要本著生態(tài)保護(hù)第一的原則,把最應(yīng)該保護(hù)的劃入國(guó)家公園范圍,又要實(shí)事求是,結(jié)合管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及解決歷史遺留問(wèn)題和矛盾沖突等多種因素綜合分析合理區(qū)劃范圍。完成創(chuàng)建任務(wù)后,國(guó)家公園管理局組織開(kāi)展評(píng)估。2022-12-29 10:22:23

【王志高】經(jīng)評(píng)估具備設(shè)立條件的創(chuàng)建區(qū),由相關(guān)省級(jí)政府向國(guó)務(wù)院提出設(shè)立申請(qǐng),報(bào)送國(guó)家公園設(shè)立方案等材料要件。按照國(guó)務(wù)院要求,國(guó)家公園管理局組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,并征求有關(guān)方面意見(jiàn),組織修改完善后征求省級(jí)政府意見(jiàn),并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證,按程序向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意后正式設(shè)立國(guó)家公園。2022-12-29 10:23:31

【王志高】在這里特別需要說(shuō)明的是,國(guó)家公園創(chuàng)建實(shí)行動(dòng)態(tài)開(kāi)放的候選區(qū)機(jī)制。國(guó)家公園候選區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建后,經(jīng)評(píng)估,確實(shí)無(wú)法達(dá)到設(shè)立要求的,不予設(shè)立。對(duì)未納入布局方案的保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域,統(tǒng)籌國(guó)家生態(tài)戰(zhàn)略安全需要和管理可行性等因素,條件成熟時(shí),經(jīng)科學(xué)評(píng)估,可以按程序增補(bǔ)為國(guó)家公園候選區(qū)。2022-12-29 10:23:44

【王志高】國(guó)家公園設(shè)立后,將定期組織對(duì)保護(hù)管理成效、規(guī)劃實(shí)施等開(kāi)展評(píng)估,對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)或造成自然資源資產(chǎn)重大損失的,啟動(dòng)黃牌機(jī)制,限期整改,對(duì)整改不力、經(jīng)評(píng)估確無(wú)法整改到位的啟動(dòng)退出機(jī)制。2022-12-29 10:23:51

【黃采藝】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。2022-12-2910:23:59

【 中國(guó)網(wǎng)記者】謝謝主持人,我是中國(guó)網(wǎng)記者。國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家公園空間布局方案的批復(fù)提出,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在資金投入等方面給予指導(dǎo)支持。請(qǐng)問(wèn)財(cái)政部對(duì)此有什么考慮?2022-12-29 10:24:06

【財(cái)政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司一級(jí)巡視員、副司長(zhǎng)凡科軍】感謝這位記者的提問(wèn)。建立國(guó)家公園體制,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措,是生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的重大制度創(chuàng)新。財(cái)政部高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)國(guó)家公園體系建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力加大財(cái)政資金投入和資金統(tǒng)籌力度,積極研究完善財(cái)政支持政策體系,不斷提升資源配置效率和資金使用效益。2017年以來(lái),中央財(cái)政已累計(jì)下達(dá)地方國(guó)家公園補(bǔ)助56.5億元,支持國(guó)家公園體系建設(shè)。2022-12-29 10:24:23

【凡科軍】日前,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部、國(guó)家林草局(國(guó)家公園局)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)若干財(cái)政政策的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),推動(dòng)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度。《意見(jiàn)》的出臺(tái),有利于明確財(cái)政支持國(guó)家公園建設(shè)的工作目標(biāo),指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝心聚力推進(jìn)工作;有利于指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門明確支持國(guó)家公園建設(shè)的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域,找準(zhǔn)著力點(diǎn),加快建立以財(cái)政投入為主的多元化資金保障機(jī)制;有利于發(fā)揮財(cái)政資金、稅收、政府采購(gòu)等多項(xiàng)政策協(xié)同作用,形成財(cái)政部門上下聯(lián)動(dòng)、財(cái)政與其他部門橫向互動(dòng)的工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。2022-12-29 10:25:32

【凡科軍】《意見(jiàn)》提出,要堅(jiān)持多措并舉、加強(qiáng)政策協(xié)同,明晰支出責(zé)任、統(tǒng)籌多元資金,實(shí)行“一類一策”、分類有序推進(jìn),注重預(yù)算績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)督管理。到2025年,基本建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度,到2035年,完善健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度。2022-12-29 10:25:47

【凡科軍】《意見(jiàn)》確定了五方面財(cái)政支持重點(diǎn)方向,包括支持生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、支持國(guó)家公園創(chuàng)建和運(yùn)行管理、支持國(guó)家公園協(xié)調(diào)發(fā)展、支持保護(hù)科研和科普宣教以及支持國(guó)際合作和社會(huì)參與。2022-12-29 10:25:56

【凡科軍】《意見(jiàn)》明確從五方面建立財(cái)政支持政策體系。一是合理劃分國(guó)家公園中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。二是加大財(cái)政資金投入和統(tǒng)籌力度。三是建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。四是落實(shí)落細(xì)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和政府綠色采購(gòu)等政策。五是積極創(chuàng)新多元化資金籌措機(jī)制。2022-12-29 10:26:04

【凡科軍】下一步,財(cái)政部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)加大工作力度,充分發(fā)揮財(cái)稅政策保障作用,調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)《意見(jiàn)》落地見(jiàn)效,為高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家公園提供堅(jiān)實(shí)保障。謝謝。 2022-12-29 10:26:14

【黃采藝】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。2022-12-29 10:26:37

【封面新聞?dòng)浾摺?/strong>謝謝主持人,封面新聞?dòng)浾咛釂?wèn)。我們都知道,國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。請(qǐng)問(wèn)孫局長(zhǎng),國(guó)家公園空間布局與國(guó)土空間規(guī)劃是什么關(guān)系?如何銜接?2022-12-29 10:27:37

【自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)孫雪東】謝謝這位記者的提問(wèn)。實(shí)現(xiàn)空間類規(guī)劃“多規(guī)合一”,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大改革決策。國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用、修復(fù)在空間和時(shí)間上作出的安排,通過(guò)國(guó)家和省市縣鄉(xiāng)5級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間,將每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚,并明確每一塊土地的用途管制和轉(zhuǎn)換規(guī)則。進(jìn)入新發(fā)展階段,國(guó)土空間規(guī)劃站在人與自然和諧共生的高度,更加重視生態(tài)空間系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),劃定生態(tài)保護(hù)紅線,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,建設(shè)生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)?!秶?guó)家公園空間布局方案》是國(guó)土空間規(guī)劃的有機(jī)組成部分,是國(guó)家公園建設(shè)的根本遵循。2022-12-29 10:28:50

【孫雪東】一是識(shí)別重要生態(tài)空間,劃定生態(tài)保護(hù)紅線。通過(guò)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),優(yōu)先將生物多樣性維護(hù)、水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能極重要區(qū)域,以及水土流失、沙漠化等生態(tài)極脆弱區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線。陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積占陸域國(guó)土面積比例超過(guò)30%,其中過(guò)半為各類自然保護(hù)地,由此筑牢“三區(qū)四帶”國(guó)家生態(tài)安全屏障。2022-12-29 10:29:59

【孫雪東】二是選擇具有國(guó)家象征、代表國(guó)家形象、國(guó)民認(rèn)同度高的重要生態(tài)空間,作為建設(shè)全世界最大國(guó)家公園體系的基礎(chǔ),在全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃中提出了國(guó)家公園陸域總面積占陸域國(guó)土總面積10%左右的規(guī)劃目標(biāo)。2022-12-29 10:30:07

【孫雪東】三是通過(guò)《國(guó)家公園空間布局方案》進(jìn)一步明確了國(guó)家公園總體發(fā)展布局,對(duì)國(guó)家公園內(nèi)自然資源資產(chǎn)管理,生態(tài)保護(hù)修復(fù)、社區(qū)發(fā)展、科技支撐、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、科普宣教等方面作了安排,是對(duì)全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的細(xì)化,也是地方各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃銜接落實(shí)國(guó)家公園創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。2022-12-29 10:30:17

【孫雪東】四是統(tǒng)一了國(guó)土空間用途管控規(guī)則。通過(guò)各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃與《國(guó)家公園空間布局方案》的緊密銜接,明確了國(guó)家公園、自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線的空間對(duì)應(yīng)關(guān)系,首次實(shí)現(xiàn)了所有國(guó)土空間統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一用途管制。2022-12-29 10:30:27

【孫雪東】總的原則是,核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng);核心保護(hù)區(qū)以外,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。這樣安排,有利于自然生態(tài)系統(tǒng)原真性完整性保護(hù),同時(shí)規(guī)范引導(dǎo)合理適度的人為活動(dòng),為建設(shè)美麗中國(guó)和人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢生態(tài)根基。2022-12-29 10:31:35

【孫雪東】下一步,自然資源部將積極支持國(guó)家公園的創(chuàng)建設(shè)立工作,通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”配合做好規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)管。 謝謝。2022-12-29 10:31:41

【黃采藝】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。2022-12-29 10:31:46

【光明網(wǎng)記者】謝謝主持人,我是光明網(wǎng)記者。請(qǐng)問(wèn)郭司長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境部將如何結(jié)合職能,在國(guó)家公園建設(shè)和保護(hù)中發(fā)揮作用?2022-12-29 10:32:04

【生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司副司長(zhǎng)郭瑾瓏】感謝這位記者朋友的提問(wèn)。國(guó)家公園匯集了我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最豐富的區(qū)域。因此,更要堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)第一”的理念,把最應(yīng)該保護(hù)的地方保護(hù)起來(lái)、保護(hù)好。生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家公園等自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù),主要開(kāi)展了以下三方面工作。2022-12-29 10:33:13

【郭瑾瓏】一是強(qiáng)化保護(hù)地人類活動(dòng)監(jiān)管。充分發(fā)揮遙感監(jiān)測(cè)的“千里眼”作用,從2018年開(kāi)始,持續(xù)對(duì)試點(diǎn)的國(guó)家公園等自然保護(hù)地的人類活動(dòng)情況開(kāi)展監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)、督促各地進(jìn)行核實(shí)、整改和銷號(hào),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,減少人類活動(dòng)對(duì)保護(hù)地生態(tài)環(huán)境的影響。截至去年底,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整改完成率達(dá)到94.7%,其中,17個(gè)省份高于95%。2022-12-29 10:34:24

【郭瑾瓏】二是嚴(yán)查生態(tài)環(huán)境違法行為。近年來(lái),通過(guò)中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法,查處了一批影響保護(hù)地生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)問(wèn)題。2017年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合自然資源部、國(guó)家林草局、中國(guó)科學(xué)院等6家單位,逐年開(kāi)展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處涉及自然保護(hù)地的違法違規(guī)問(wèn)題。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)新增人類活動(dòng)問(wèn)題的數(shù)量和面積實(shí)現(xiàn)了“雙下降”,“不敢、不能、不想”違規(guī)侵占國(guó)家公園等自然保護(hù)地的政治環(huán)境和社會(huì)氛圍基本形成。2022-12-29 10:35:37

【郭瑾瓏】三是健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。持續(xù)完善國(guó)家公園等自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系、提升監(jiān)管能力,先后制定實(shí)施自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作辦法、保護(hù)成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題整改銷號(hào)指導(dǎo)意見(jiàn)和自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法工作意見(jiàn)等政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,構(gòu)建保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),監(jiān)測(cè)評(píng)估國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,指導(dǎo)、幫扶各地規(guī)范開(kāi)展監(jiān)管工作。2022-12-29 10:36:44

【郭瑾瓏】國(guó)家公園設(shè)立以來(lái),自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效顯著,生物多樣性得到維持和提升,僅武夷山國(guó)家公園近3年就新發(fā)現(xiàn)14個(gè)物種。下一步,生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作:一是繼續(xù)開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)保督察、“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)肅查處影響生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,保護(hù)好國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,將“保護(hù)第一”的理念落到實(shí)處。二是客觀評(píng)估國(guó)家公園等自然保護(hù)地的生態(tài)保護(hù)成效,更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的保護(hù)好國(guó)家公園自然生態(tài)系統(tǒng)。三是和國(guó)家林草局、財(cái)政部、自然資源部一道,按照《國(guó)家公園空間布局方案》的部署,依法、有序推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè),為建設(shè)美麗中國(guó)和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,提供更好的支撐保障。 2022-12-29 10:37:53

【黃采藝】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。2022-12-29 10:37:56

【中國(guó)改革報(bào)記者】謝謝主持人。我是中國(guó)改革報(bào)記者。中國(guó)科學(xué)院作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,如何支撐國(guó)家公園高質(zhì)量建設(shè)?

【中科院科技發(fā)展促進(jìn)局副局長(zhǎng)許航】感謝這位記者的提問(wèn)。中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)期開(kāi)展生物多樣性研究與保護(hù)、自然保護(hù)地規(guī)劃與管理等方面的研究,這些研究工作將對(duì)國(guó)家公園建設(shè)提供綜合性、體系化的科技支撐。2022-12-29 10:38:38

【許航】中國(guó)科學(xué)院現(xiàn)擁有生物多樣性研究和保護(hù)相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)40多家,先后組織了40多次生物多樣性資源方面的綜合科考,積累了極為豐富的第一手資料,建有生物多樣性相關(guān)的數(shù)據(jù)中心7個(gè)。目前正在開(kāi)展的第二次青藏科考和第三次新疆科考都將為我國(guó)生物多樣性的本底和變化提供翔實(shí)資料。在生物多樣性監(jiān)測(cè)與評(píng)估方面,中科院自1988年起建設(shè)中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展森林、草地、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)和科學(xué)研究;自2011年起聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部定期開(kāi)展了全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查與評(píng)估工作,明確了全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)。相關(guān)數(shù)據(jù)與研究成果可為國(guó)家公園的規(guī)劃和建設(shè)提供重要科學(xué)支撐。2022-12-29 10:39:50

【許航】自2013年國(guó)家公園體制啟動(dòng)以來(lái),中科院相關(guān)研究單位積極參與國(guó)家公園建設(shè)工作。生態(tài)環(huán)境研究中心開(kāi)展了國(guó)家公園總體空間布局和自然保護(hù)地體系規(guī)劃研究工作,作為第三方單位牽頭組織開(kāi)展了國(guó)家公園體制試點(diǎn)的中期評(píng)估和驗(yàn)收評(píng)估,以及多個(gè)國(guó)家公園的創(chuàng)建評(píng)估工作;地理科學(xué)與資源研究所、動(dòng)物研究所、植物研究所、古脊椎動(dòng)物與古人類研究所、南海海洋研究所、水生生物研究所、昆明動(dòng)物研究所、昆明植物研究所、西雙版納熱帶植物園、成都生物研究所、東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所等都積極開(kāi)展國(guó)家公園自然生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)植物、自然遺跡與景觀調(diào)查與保護(hù)等相關(guān)研究。2022-12-29 10:41:00

【許航】2018年9月,中科院、青海省人民政府依托西北高原生物研究所共同建立中國(guó)科學(xué)院三江源國(guó)家公園研究院,為三江源國(guó)家公園建設(shè)管理及青藏高原生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展提供支撐。2021年6月,國(guó)家林草局與中科院依托生態(tài)環(huán)境研究中心共建了國(guó)家公園研究院,圍繞國(guó)家公園建設(shè)的重大需求和重點(diǎn)任務(wù),聚焦國(guó)家公園領(lǐng)域的前沿科學(xué)問(wèn)題和管理需求開(kāi)展研究,為國(guó)家公園的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)與管理提供科技支撐。2022-12-29 10:41:22

【許航】未來(lái),中國(guó)科學(xué)院將繼續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等研究工作,為國(guó)家公園高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)科學(xué)力量。謝謝。2022-12-29 10:41:32

【黃采藝】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。2022-12-29 10:41:36

【中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者】中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者提問(wèn)。國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家公園空間布局方案的批復(fù)提出國(guó)家林草局要指導(dǎo)編制和審批國(guó)家公園總體規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,國(guó)家公園總體規(guī)劃是國(guó)家公園保護(hù)和建設(shè)的重要依據(jù),請(qǐng)問(wèn)怎么編好規(guī)劃?規(guī)劃怎么管理?2022-12-29 10:42:26

【國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)唐小平】感謝這位記者的提問(wèn)??傮w規(guī)劃既是國(guó)家公園保護(hù)管理的基礎(chǔ)性工作,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園高質(zhì)量建設(shè)的重要抓手。國(guó)務(wù)院批復(fù)的《國(guó)家公園空間布局方案》首次明確了國(guó)家公園總體規(guī)劃編制報(bào)批程序。近日,國(guó)家公園管理局按照國(guó)辦要求制定印發(fā)了《國(guó)家公園總體規(guī)劃編制和審批管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范總體規(guī)劃編制審批流程??傮w規(guī)劃不僅僅是一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題,還涉及政策、管理等方面,既要科學(xué)合理,也要適用可行,我想需要把握好內(nèi)容、方法、職責(zé)、程序等幾個(gè)關(guān)鍵方面。2022-12-29 10:43:33

【唐小平】一是關(guān)于規(guī)劃內(nèi)容。國(guó)家公園規(guī)劃要突出生態(tài)保護(hù)第一、國(guó)家代表性和全民公益性的三大理念,圍繞每個(gè)國(guó)家公園核心價(jià)值的完整性、原真性保護(hù),明確管理目標(biāo)和總體布局,細(xì)化落實(shí)設(shè)立方案提出的主要任務(wù),重點(diǎn)圍繞科研、監(jiān)測(cè)、宣教三大平臺(tái)建設(shè)組織好重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)好生態(tài)保護(hù)與社區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系,做到生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展和民生改善相統(tǒng)一。2022-12-29 10:43:50

【唐小平】二是關(guān)于規(guī)劃方法。組建多學(xué)科、多單位參與的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),采取先進(jìn)技術(shù)方法,從國(guó)際視野、專業(yè)角度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估與客觀決策。深入實(shí)地廣泛調(diào)查研究,掌握第一手資料,做到心中有數(shù),在現(xiàn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。同時(shí),要開(kāi)門搞規(guī)劃,建立多方參與機(jī)制,多聽(tīng)取利益相關(guān)方的意見(jiàn)建議,特別是針對(duì)社區(qū)發(fā)展、移民搬遷、歷史遺留問(wèn)題處置等問(wèn)題,要多聽(tīng)取地方政府和原住居民意見(jiàn)。2022-12-29 10:44:52

【唐小平】三是關(guān)于職責(zé)分工。按照最近印發(fā)的《國(guó)家公園總體規(guī)劃編制和審批管理辦法》,委托相關(guān)省級(jí)政府管理的國(guó)家公園,省級(jí)政府是國(guó)家公園總體規(guī)劃編制的主體,負(fù)責(zé)組織總體規(guī)劃的編制、修改和報(bào)送,并負(fù)責(zé)報(bào)送前的審圖、公示和合法合規(guī)性審查;涉及多個(gè)省份的,需聯(lián)合編報(bào);省級(jí)政府對(duì)規(guī)劃數(shù)據(jù)的真實(shí)性和與設(shè)立方案一致性負(fù)責(zé)。由中央直接管理的國(guó)家公園。國(guó)家公園管理局是國(guó)家公園總體規(guī)劃的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審批部門,負(fù)責(zé)組織專家考察論證、征求部門意見(jiàn)、審批并且監(jiān)督實(shí)施。2022-12-29 10:45:01

【唐小平】四是關(guān)于審批程序。各省報(bào)送總體規(guī)劃材料后,國(guó)家公園管理局將組織完成專家考察論證、征求有關(guān)部門意見(jiàn)等環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)部門協(xié)作,建立兩個(gè)機(jī)制:一是建立專家咨詢機(jī)制,組織評(píng)估專家到現(xiàn)地考察、評(píng)估和論證,對(duì)重大問(wèn)題專題咨詢;二是建立自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制,積極穩(wěn)妥調(diào)處礦業(yè)權(quán)、基本農(nóng)田、小水電、人工商品林等方面存在的歷史遺留問(wèn)題。2022-12-29 10:46:09

【唐小平】總體規(guī)劃是國(guó)家公園保護(hù)、建設(shè)和管理最基礎(chǔ)性工作。目前,國(guó)家公園管理局正在組織專家對(duì)5個(gè)正式設(shè)立的國(guó)家公園總體規(guī)劃逐一進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)和評(píng)估,同時(shí)也在進(jìn)一步征求中央和國(guó)家相關(guān)部門意見(jiàn)。一旦相關(guān)審核、評(píng)估程序完成后,將予以正式批復(fù)實(shí)施。2022-12-29 10:47:18

【黃采藝】謝謝唐院長(zhǎng)。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。2022-12-29 10:47:55

【科技日?qǐng)?bào)記者】謝謝主持人,科技日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)。黨的二十大提出,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,請(qǐng)問(wèn)在國(guó)家公園建設(shè)方面如何更好地貫徹落實(shí)黨中央的重大戰(zhàn)略部署?2022-12-29 10:47:51

【國(guó)家林草局自然保護(hù)地管理司司長(zhǎng)王志高】感謝這位記者的提問(wèn)。建立國(guó)家公園體制,是生態(tài)文明體制改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新?!恫季址桨浮妨⒆阄覈?guó)生態(tài)保護(hù)現(xiàn)實(shí)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,以國(guó)土空間規(guī)劃為底版,充分銜接國(guó)家“三區(qū)四帶”生態(tài)保護(hù)修復(fù)戰(zhàn)略布局,對(duì)接《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》,特別是將生態(tài)功能極為重要的青藏高原、長(zhǎng)江和黃河流域等關(guān)鍵區(qū)域納入布局方案,實(shí)現(xiàn)重要自然生態(tài)系統(tǒng)的跨區(qū)域、跨流域保護(hù),維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。下一步,我們將認(rèn)真總結(jié)國(guó)家公園體制建設(shè)中的做法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國(guó)家公園建設(shè)工作提質(zhì)量、上水平。2022-12-29 10:49:04

【王志高】一是進(jìn)一步理順管理體制。配合有關(guān)部門,建立統(tǒng)一規(guī)范高效的國(guó)家公園管理體制,積極推進(jìn)央地共建共管,建立局省共同責(zé)任體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌、多部門聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一執(zhí)法體制,探索聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法等多種模式。為國(guó)家公園的保護(hù)、建設(shè)和管理等工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。2022-12-29 10:50:16

【王志高】二是加快國(guó)家公園立法進(jìn)程。目前已上報(bào)國(guó)務(wù)院,我們將進(jìn)一步修改完善《國(guó)家公園法(草案)》,做好審議出臺(tái)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)相關(guān)省區(qū)出臺(tái)國(guó)家公園地方條例,建立國(guó)家公園“一園一法”法制體系和全過(guò)程閉環(huán)管理制度。2022-12-29 10:50:30

【王志高】三是組織實(shí)施好《國(guó)家公園空間布局方案》。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)第一批國(guó)家公園,做好旗艦物種和典型生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、科研和宣教三大平臺(tái)建設(shè)。積極開(kāi)展國(guó)家公園創(chuàng)建工作,本著“成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)”的原則,穩(wěn)妥有序設(shè)立新的國(guó)家公園。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,明晰局省工作邊界,壓實(shí)工作責(zé)任,不斷提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。2022-12-29 10:51:40

【王志高】四是加大解決歷史遺留問(wèn)題力度。按照省負(fù)主責(zé)、局省協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)事求是、分類處置歷史遺留問(wèn)題。一方面要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性保護(hù)。另一方面要保障各類主體的合法權(quán)益,分類施策。在標(biāo)準(zhǔn)制定、審核評(píng)估、信息公示等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),做到科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)。2022-12-29 10:52:46

【王志高】我們將深入貫徹黨的二十大精神,牢記“國(guó)之大者”,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家公園空間布局方案》目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家公園體系建設(shè),為建設(shè)美麗中國(guó)和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。2022-12-29 10:52:57

【黃采藝】謝謝王志高先生。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!2022-12-29 10:53:07

 

現(xiàn)場(chǎng)圖片

 

國(guó)家林草局副局長(zhǎng)李春良

財(cái)政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司
一級(jí)巡視員、副司長(zhǎng) 凡科軍

自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局 副局長(zhǎng) 孫雪東

生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司 副司長(zhǎng) 郭瑾瓏

中科院科技發(fā)展促進(jìn)局副局長(zhǎng) 許航

國(guó)家林草局自然保護(hù)地管理司 司長(zhǎng) 王志高

國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)
中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主任
歐陽(yáng)志云

國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)
國(guó)家林草局規(guī)劃院副院長(zhǎng)
唐小平

國(guó)家林草局宣傳中心主任 黃采藝

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

中國(guó)之聲記者

第一財(cái)經(jīng)記者

中國(guó)網(wǎng)記者

封面新聞?dòng)浾?/p>

光明網(wǎng)記者

中國(guó)改革報(bào)記者

中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者

科技日?qǐng)?bào)記者

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