在聯(lián)合國(guó)17條可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）中，“不毀壞自然生命的同時(shí)，為人類(lèi)種植食物”占據(jù)其中兩條，農(nóng)業(yè)的重要性顯而易見(jiàn)。近幾十年來(lái)，各國(guó)際組織已就此主題進(jìn)行過(guò)多輪評(píng)估，然而大多著重于無(wú)生命物體之上，如氣候、水、土地。那么，農(nóng)業(yè)與自然生物互相之間有何影響？有哪些指標(biāo)可以用于評(píng)估農(nóng)業(yè)與自然保護(hù)成果？

近日，世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）發(fā)布旗艦報(bào)告《農(nóng)業(yè)與自然保護(hù)》（Agriculture and conservation），通過(guò)文獻(xiàn)綜述、針對(duì)性數(shù)據(jù)分析、綜合建模、影響評(píng)估的方式，闡釋了這些問(wèn)題的答案。

報(bào)告概述了農(nóng)業(yè)與生物多樣性之間相互的正面和負(fù)面影響。報(bào)告探討了農(nóng)業(yè)與生物多樣性保護(hù)之間的權(quán)衡，以及如何通過(guò)政策和實(shí)踐實(shí)現(xiàn)兩者的可持續(xù)性。此外，報(bào)告還提供了一組全球適用的指標(biāo)，以評(píng)估國(guó)家在環(huán)境可持續(xù)性方面的表現(xiàn)，并為決策者提供科學(xué)依據(jù)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了在農(nóng)業(yè)和生物多樣性之間實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性面臨的挑戰(zhàn)，希望政策制定者在多個(gè)維度上考慮政策影響，并提出一系列建議，以期支持農(nóng)業(yè)和保護(hù)部門(mén)在整體議題上的決策。

《農(nóng)業(yè)與自然保護(hù)》（Agriculture and conservation）

Part 1 農(nóng)業(yè)與自然生物的相互作用

1.農(nóng)業(yè)對(duì)生物多樣性的影響

作為生態(tài)威脅的農(nóng)業(yè)

不少于34%的物種（指被IUCN紅色名錄全面評(píng)估的物種）直接或間接地受農(nóng)業(yè)威脅。農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)的直接威脅源自棲息地破壞（最主要）、水壩和用水管理、外來(lái)入侵物種、營(yíng)養(yǎng)負(fù)荷、土壤侵蝕、除草劑和殺蟲(chóng)劑、改變氣候；間接威脅主要包括以上因素的相互作用，以及全球食品貿(mào)易。

作為生態(tài)棲息地的農(nóng)業(yè)

約17%的物種以農(nóng)業(yè)用地為棲息地，其中86種為農(nóng)業(yè)用地特有物種。

降低威脅，提高收益

有兩種方法能在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況下保持生物多樣性：一是推廣生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)（共享土地，land sharing），二是集約化生產(chǎn)以留存重要棲息地（節(jié)約土地，land sparing）。南半球高緯度地區(qū)、干旱地區(qū)擁有更多棲息于農(nóng)業(yè)用地的物種，使用第一種方法可行；熱帶和歐美的大部分地區(qū)，實(shí)施第二種方法更好。

2.自然環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)的影響

原料供給

對(duì)農(nóng)業(yè)，自然的主要供給是生物量和遺傳材料的生產(chǎn)。

調(diào)節(jié)與維護(hù)

自然的主要服務(wù)體現(xiàn)在氣候調(diào)節(jié)、蒸騰和大氣水分循環(huán)、土壤質(zhì)量、風(fēng)沙阻攔、養(yǎng)分循環(huán)、水流調(diào)節(jié)、洪水控制和傳粉。在全球范圍內(nèi)，旨在維持生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的政策每年可使全球GDP增加高達(dá)1500億美元。相反，若生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)喪失，農(nóng)業(yè)部門(mén)每年將損失近1000億美元。

支持農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)

負(fù)面效應(yīng)

自然生物對(duì)農(nóng)業(yè)的主要損害是作物取食、害蟲(chóng)和病原體。

3.農(nóng)業(yè)與自然保護(hù)成果傳遞展望

對(duì)全球146個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行可持續(xù)景觀效率前沿（efficiency frontier）的分析。結(jié)果顯示，通過(guò)改變土地規(guī)劃，可在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，降低對(duì)生物多樣性的威脅，減少溫室氣體排放。該結(jié)果在效率曲線上為“帕累托有效”，即某一目標(biāo)在不損害其他目標(biāo)的情況下有所增加。比如，帕累托最優(yōu)溫室氣體減排分析表明，在不影響其他指標(biāo)的情況下，改變土地規(guī)劃可使溫室氣體排放降低22%，同時(shí)使物種威脅減少和恢復(fù)（Species Threat Abatement and Restoration，STAR）得分提高30%。

改善土地規(guī)劃的方法之一是減少農(nóng)業(yè)用地面積、增加單位面積產(chǎn)量，這對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為重要。要實(shí)現(xiàn)這些變化，需要通過(guò)激勵(lì)計(jì)劃、法律和法規(guī)的變化或其他機(jī)制來(lái)重新調(diào)整土地所有者和其他利益相關(guān)者的激勵(lì)。盡管存在挑戰(zhàn)，但實(shí)現(xiàn)這些變化將帶來(lái)大規(guī)模的好處。

全球土地利用轉(zhuǎn)化：由當(dāng)前景觀轉(zhuǎn)為帕累托最高STAR景觀

4.農(nóng)業(yè)與自然保護(hù)成果傳遞政策

農(nóng)業(yè)政策

當(dāng)前，許多國(guó)家的政策和資源傾向于對(duì)生物多樣性有害的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如設(shè)置貿(mào)易壁壘、支持產(chǎn)量等。各國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼總量與受農(nóng)業(yè)威脅的物種數(shù)呈正相關(guān)。重新評(píng)估農(nóng)業(yè)政策、激勵(lì)自然保護(hù)和可持續(xù)管理，將使各國(guó)受益。

取消所有與產(chǎn)出、投入或生產(chǎn)要素（如土地面積）直接相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼（每年1600億美元），可以幫助保留2700萬(wàn)公頃原本將轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)用地的土地（占到2040年預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)的土地的49%），并減少農(nóng)業(yè)溫室氣體排放總量的1.5%。

科技對(duì)提高單位面積產(chǎn)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)集約化生產(chǎn)意義重大。目前，與提高生產(chǎn)力和發(fā)展可持續(xù)性相關(guān)的科學(xué)進(jìn)展仍較為有限。

有機(jī)農(nóng)業(yè)被認(rèn)為可持續(xù)性農(nóng)業(yè)的解決方案，但在全球范圍內(nèi)，其影響仍相對(duì)有限。

布基納法索，田間勞動(dòng)的婦女

食品政策

目前的糧食系統(tǒng)不僅沒(méi)有支持人類(lèi)健康和環(huán)境可持續(xù)性，反而對(duì)兩者都構(gòu)成了威脅。饑餓問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，大量人口無(wú)法獲得足夠的食物，更多的人飲食不健康。

即便是影響最低的肉制品，其對(duì)環(huán)境的影響力也遠(yuǎn)大于植物產(chǎn)品。改變飲食結(jié)構(gòu)，是增加食物可持續(xù)性的重要一環(huán)。

全球生產(chǎn)的糧食中，約三分之一被損失或浪費(fèi)。必須在糧食供應(yīng)鏈的各個(gè)階段針對(duì)不同根源進(jìn)行改進(jìn)，以減少浪費(fèi)。

食用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的食物，是減少碳足跡的重要方法；然而，碳足跡主要取決于土地利用、食物垃圾管理、生產(chǎn)資源的利用效率、運(yùn)輸?shù)囊?guī)模以及產(chǎn)品是否以植物為基礎(chǔ)，而不是它行駛的距離。

保護(hù)政策

以保護(hù)為核心的政策可能影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)，現(xiàn)有的國(guó)際協(xié)議，包括昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架（KMGBF），為評(píng)估和模擬這一情景提供了框架。

在增加保護(hù)地面積時(shí)，成本最低的地區(qū)，其生物多樣性?xún)r(jià)值往往不高。要避免保護(hù)地面積增加、農(nóng)業(yè)和生物多樣性?xún)r(jià)值反而降低的情況。一種與KMGBF目標(biāo)3相一致的方法是，重點(diǎn)保護(hù)生物多樣性核心區(qū)域，適當(dāng)實(shí)施可持續(xù)農(nóng)業(yè)。另一種方法是恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)。

韓國(guó)鐵原村，白頸鶴在稻田里休息

5.關(guān)鍵信息和結(jié)論

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性需要調(diào)和與生物自然的沖突，并在不破壞糧食安全、經(jīng)濟(jì)或氣候目標(biāo)的前提下，從戰(zhàn)略上保護(hù)和恢復(fù)生物自然。

協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生物多樣性保護(hù)沒(méi)有一成不變的方法；相反，成功的解決方案需采取系統(tǒng)化方案，并隨著地點(diǎn)、規(guī)模和生產(chǎn)系統(tǒng)而變化。

必須認(rèn)識(shí)到并管理到，向可持續(xù)農(nóng)業(yè)的過(guò)渡涉及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)方面的權(quán)衡。

將農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策同自然生物保護(hù)相結(jié)合，是促進(jìn)可持續(xù)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。

改革農(nóng)業(yè)政策能大幅促進(jìn)自然保護(hù)。

Part2 可持續(xù)的自然保護(hù)的指標(biāo)

該部分羅列了四個(gè)用于評(píng)價(jià)各個(gè)國(guó)家在環(huán)境可持續(xù)方面所做出的貢獻(xiàn)的指標(biāo)，以及各國(guó)的得分。這四個(gè)指標(biāo)分別為：

紅色名錄指數(shù)（反映生物多樣性水平）；

進(jìn)口商品足跡（反映自然生物所面對(duì)的壓力）；

保護(hù)地覆蓋生物多樣性關(guān)鍵區(qū)（KBA）的比例（反映為保護(hù)自然所做的努力）；

自然資本占總資本的比例（反映自然對(duì)人類(lèi)的益處）。

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什么是可持續(xù)農(nóng)業(yè)？對(duì)這一問(wèn)題的回答涵蓋了不同時(shí)空、組織尺度的考量。在短時(shí)間或某地區(qū)有效的方案，對(duì)更大的時(shí)空尺度而言可能有害。向可持續(xù)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型涵蓋了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的利弊權(quán)衡，必須認(rèn)識(shí)并管理它們。

在不影響自然的情況下發(fā)展農(nóng)業(yè)并非易事，但不是不可能。管理者應(yīng)綜合考慮各種因素，努力實(shí)現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。