初夏時節(jié)，四川省成都市龍泉山國家儲備林項目建設基地，經(jīng)過精心撫育的人工林海郁郁蔥蔥、一望無際。項目技術負責人張興華置身其間，對發(fā)展前景充滿信心?！绊椖拷ㄔO完成以后，這片區(qū)域森林覆蓋率將提高3.45個百分點，將有效促進森林旅游、森林康養(yǎng)等產業(yè)發(fā)展?！?/p>

四川地處長江、黃河上游，是國家生態(tài)大省、戰(zhàn)略腹地。自2018年全面啟動國家儲備林建設以來，四川將此作為構建國家生態(tài)安全格局、支撐新時代西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展、服務鄉(xiāng)村振興的關鍵之舉，生動踐行“兩山”理念，凸顯森林“四庫”價值，繪就了“生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富”的鄉(xiāng)村振興新圖景。

雅安雨城區(qū)柳杉純林目標樹經(jīng)營

科學增綠，著力培育優(yōu)質森林

“這片林子，過去是一片柏木純林，我們采取砍劣留優(yōu)、砍小留大、砍密留稀的措施進行撫育間伐，留下了優(yōu)勢樹木。同時，也補植了一些楨楠、香樟，將純林變?yōu)榛旖涣?，豐富森林結構，提升了森林抵抗自然災害的能力?！?/p>

在龍泉山儲備林項目基地，總規(guī)劃師柳麗杰手指向的柏木林，疏密有度、長勢旺盛。間種的楠木，也已經(jīng)吐出新綠，與柏木一起組成了錯落有致的混交林風景。

社會越是發(fā)展，人類就越需要森林。

建設國家儲備林，就是國家為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活對森林的多元需求而部署的戰(zhàn)略行動——在自然條件適宜地區(qū)，通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育間伐、補植補造等措施，培育優(yōu)質、高效、多功能的森林。

“核心任務是要解決生態(tài)保護與木材供給之間的矛盾，首要任務是增加大徑級木材的數(shù)量和質量，根本任務是提升森林的綜合生產能力，服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展?！彼拇ㄊ×植菥钟嘘P負責人分析認為。

梳理四川的森林家底：全省林地面積3.81億畝，居全國第一位；森林蓄積量18.95億立方米，居全國第四位；人工林面積超8000萬畝，居全國前列。建設國家儲備林，四川資源基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ?、比較優(yōu)勢明顯。

對標國家建設要求，結合本省資源實際，四川迅速厘清了建設思路：將人工商品林、低產低效林、森工林區(qū)、國有林場作為主陣地，優(yōu)先開展營造林建設，優(yōu)先開展大徑級用材林建設，優(yōu)先通過撫育措施開展大徑級用材林建設。

“重點針對過去營造林中普遍存在的重造輕管、重量輕質的問題，以科學的營林措施，改變全省人工林結構單一、生長不足、含金量不高的現(xiàn)狀，培育更多優(yōu)質木材，發(fā)揮森林多重效益。”四川省林草局有關負責人說。

“三個優(yōu)先”引領建設路徑，為全省儲備林建設刻下定盤星。

四川又在川東北、攀西、盆周、川南“四大片區(qū)”擘畫了戰(zhàn)略藍圖：結合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、森林防火標本兼治、公園城市建設、竹林風景線建設，大力培育柏木、杉木、松樹等大徑級木材，栽種香樟、楨楠、銀杏等鄉(xiāng)土樹種和珍稀樹木，使森林結構更穩(wěn)定、功能更完善、景觀更豐富、生物更多樣、附加值更高。

儲備林建設在全省21個市州全面推進，“擴綠、興綠、護綠”的集結號響徹巴蜀大地。

四川省林草局局長李天滿指出，“要讓儲備林建設成為提升全川森林質量的關鍵一躍，變荒山為青山，變純林為混交林，變低效林為高效林，厚植綠色本底?！?/p>

劍閣縣馬尾松撫育

機制活綠，著力暢通金融活水

“預計20年后，項目培育的中山柏大徑級木材和珍稀樹木，價值可達4.9億元，林下種養(yǎng)和苗圃育苗收益可達1.5億元，完全可以解決還款問題。”

在達州市開江縣中山柏國家儲備林建設基地，開江縣林業(yè)局黨組書記胡凌估算著項目建設投入與產業(yè)的經(jīng)濟賬。該項目建設規(guī)模5000畝，總投資6000萬元，資金來源是農發(fā)行融資貸款，通過發(fā)展立體種養(yǎng)，可以確保項目資金“借、用、還”良性循環(huán)。

誰來建？錢從哪里來？是推進儲備林建設首先要解決的兩大問題。四川按照政府引導、市場運作、社會參與的原則，創(chuàng)新多元投融資機制，引導金融資本“進山入林”。

加強政策支持。四川將儲備林項目納入財政貸款貼息、森林保險范圍，優(yōu)先安排各類營造林補助資金，鼓勵先建后補、以獎代補，實現(xiàn)以結果為導向的政策支持。

堅持高位推動。四川省林草局與國開行四川省分行、農發(fā)行四川省分行、農業(yè)銀行四川省分行、建設銀行四川省分行、郵儲銀行四川省分行5家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步深化儲備林建設的政銀全面合作。

儲備林項目多效益統(tǒng)籌、多業(yè)態(tài)融合的特點，也帶來了市場廣闊的增長潛力與先發(fā)優(yōu)勢，增強了投資主體參與項目建設的信心。

成都市龍泉山儲備林項目，獲國家開發(fā)銀行四川省分行貸款100億元，根據(jù)績效考核結果，每年向項目建設方支付缺口補助；廣元市劍閣縣引入川林集團，投入4.65億元，擬于5年項目期內建設儲備林30.1萬畝，后期木材產業(yè)鏈布局由川林集團按需投資；雅安市雨城區(qū)，引入希望田園企業(yè)管理有限公司參與儲備林項目建設，約定由該公司在5年建設期內投資1.8億元，重點發(fā)展林下產業(yè)和森林康養(yǎng)項目。

創(chuàng)新多元的投融資機制，暢通了儲備林建設的源頭活水。一個個儲備林項目如雨后春筍般涌現(xiàn)，推動四川以加速度跑入全國儲備林建設的快車道。

截至2024年5月，四川省林草局已審查備案儲備林項目175個，總建設規(guī)模1860.9萬畝，總投資規(guī)模1905.5億元。建設規(guī)模、投資規(guī)模，均已進入全國第一方陣。全省累計完成儲備林建設260萬畝，提前完成“十四五”既定目標。

項目建設喚醒了沉寂的山林，座座青山重新煥發(fā)勃勃生機。

會東苗木培育

發(fā)展興綠，著力服務鄉(xiāng)村振興

廣元市劍閣縣姚家鎮(zhèn)儲備林項目基地，高聳的大徑級木材與林下活躍的養(yǎng)殖業(yè)相得益彰?！肮?#43;林農”的儲備林建設模式，為當?shù)亓洲r增收開辟了新途徑。

村民李建說，“林地流轉、林木分成，加上日常管護、務工報酬，一年的收益至少能有4萬元，比過去出門打工強?，F(xiàn)在只要把樹栽好，把林下經(jīng)濟搞好，在家門口就能賺錢?！?/p>

宜賓市筠連縣國有林場儲備林項目基地，大徑級杉木伸展于藍天綠竹之間，凌空聳立，枝繁葉茂。林下栽種的筍用方竹，在杉木的庇護之下，撐起一地新綠，青翠欲滴。

宜賓市依托儲備林項目延伸竹產業(yè)鏈，竹林風景的壯闊、竹編藝術的精巧、竹文化的雅趣、竹食品的奇爽……讓這一城綠意成為名揚四海的生態(tài)名片和金字招牌，為四川省打造世界級竹生態(tài)旅游目的地再添新彩。

作為近年來四川省投資規(guī)模最大、金融支撐最強、覆蓋面最廣的林業(yè)建設項目，四川對儲備林建設寄予厚望。

“儲備林儲備的，不僅是‘材’富，更是綠色發(fā)展的希望和未來?！彼拇ㄊ×植菥志珠L李天滿說，四川將儲備林建設作為打通綠水青山和金山銀山雙向轉化的重要通道，推動森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”四庫聯(lián)動，促進生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富，有力服務鄉(xiāng)村振興。

各地積極探索“儲備林+林下種養(yǎng)”“儲備林+生態(tài)旅游”“儲備林+碳匯”等模式，做強森林資源儲備體系和綠色產業(yè)發(fā)展體系，引導農戶采取出租、入股、合作等方式流轉林地經(jīng)營權，參與項目建設，分享生態(tài)紅利。

廣安市鄰水縣，依托儲備林建設發(fā)展林下經(jīng)濟，建成安吉白茶7000畝、刺黑竹筍3500畝，形成種苗培育、基地生產、市場銷售完整產業(yè)鏈，參與項目建設的林農人均增收3.5萬元。

眉山市洪雅縣，依托儲備林項目推進天府森林糧庫建設，培育林竹7萬畝、林茶0.3萬畝、林藥0.3萬畝，森林食品年產量超過1.8萬噸，林糧綜合產值突破14億元。

從春的播種、夏的繁茂，至秋的收獲、冬的蘊藏，每一株高大挺拔的樹木，每一片鋪青疊翠的山林，每一張因綠而富的笑臉，都映射著四川在國家儲備林建設中邁出的堅實步伐、收獲的累累碩果。國家儲備林建設匯聚起綠色振興力量，助力美麗鄉(xiāng)村發(fā)展再上新臺階。

來源：中國綠色時報