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周晉峰:從漏油案例,談環(huán)境修復與污染治理存普遍問題

媒體:原創(chuàng)  作者:中國綠發(fā)會
專業(yè)號:中國綠發(fā)會 2020/9/4 21:12:36
一家大的石油公司地下管線漏油,造成了村莊的水井冒出油來。對于這起污染事件,我們提起了環(huán)境公益訴訟。但是,至于該如何處理這個污染問題,目前社會上仍存在分歧。我想就本案例來解釋污染治理工作的三公理、以及生態(tài)修復的四原則。
三公理是什么呢?第一是不擴散,第二是不為害,第三是充分公示。
這樣一個污染發(fā)生之后,我們怎樣才能保證不擴散?對于地下管線中的石油泄露到土壤里,我們要做這樣的污染治理,首先要界定擴散范圍,要在周邊打幾個井,從這些井里面去取樣,看看擴散狀態(tài),然后根據(jù)這個狀態(tài)來減少擴散。
第二是不為害。既然地下水污染了,那么該怎樣做才能不為害呢?對于這種污染,有人說要做地下水治理。錯了,這里的不為害是應該為附近村莊提供其他渠道的用水。被污染地下水的處理成本太大,難度太大,所以我們應該給附近居民提供替代飲用水,我們應該采取這個污染治理的根本之路。
第三個是充分公示。關于當?shù)氐牡叵滤廴緺顩r,我們應該告訴周邊的群眾,告訴涉及的相關機構(gòu)。
所以,該事件所涉污染治理最核心的是應該解決替代供水,然后長期認真監(jiān)測,監(jiān)測地下油污的擴展程度和影響范圍,根據(jù)這個監(jiān)測來實施治理。
這里所說的治理是指提供替代用水,而不是把地下水抽出來洗干凈再回注,這是絕對不能接受的一種地下水治理方法。當然了,這種方法還在被廣泛地使用。但是,我們非常清楚地知道這是完全錯誤的,是從來都不可以采用的一種被污染地下水的處理方法。

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說到生態(tài)修復,有四個基本原則。
第一是節(jié)約原則。地下水抽出來去污,或者把地下的泥層挖出來清污,這都嚴重違反節(jié)約原則。這些做法會帶來生態(tài)代價,因為清污所用的水和化學藥劑都是自然生態(tài)來的。油的泄露已經(jīng)造成一個地區(qū)土壤和地下水的污染,之后再用大量的清水和化學藥劑把這個污染去除,尤其是化學藥劑又帶來了加一倍的環(huán)境代價,這種對環(huán)境進一步破壞的做法是絕對不能接受的。
所以在生態(tài)修復的四個原則中,第一個就是節(jié)約原則,我們只能夠以更加節(jié)約的方式來解決修復問題。
第二個原則是自然原則。自然怎么辦?我們就讓這一塊地下水這樣自然地存在下去,這就是最主要的生態(tài)修復原則。那么,自然怎么解決呢,是否能解決得了呢?一定能解決,不管是下雨,還是地下水交流,以及地下的各種各樣細菌,這些都會逐漸地對這些油污(石油也是有機物)進行自然的修復。
第三個是有限原則。宏觀上看,這個原則是怎樣的?這個污染企業(yè)采取這樣簡單的方式就可以解決問題嗎?沒有。我們要宏觀地去考慮。污染企業(yè)對這樣大的一片土地帶來這么嚴重的污染,它要等價地把這個土地的污染移除,變成原來干凈的土地和地下水,這其中需要花多少錢,我們要算一下。毫無疑問,這會是一個非常大的數(shù)字,不是幾個億能解決的問題。那么,這筆資金要用于更廣泛的幾個方面的工作。
第一,既然類似的石油泄露帶來環(huán)境、土壤、水的污染,我們就要用這筆資金去補償,去修復,還要避免上游類似這種自然條件下的類似事故。總之,污染企業(yè)應該承擔全部的責任,這涉及到罰責、罰款的問題。就是說,對于修復的責任,污染企業(yè)應該全額承擔。
但是,我們在本地的修復要有限,要根據(jù)三公理和四原則來執(zhí)行。大量的資金要用于更廣義的環(huán)境生態(tài)保護和類似問題的處理。比如,這個流域更多的長期吃水的問題。
我們其實不是要把受污染的河水治理成能飲用的水。對于這一點,普遍存在一個根本的大錯。我們是應該保證飲用的水能喝、河里的水能流動。對于環(huán)境生態(tài)污染的地方,我們要找到更好的地方、更節(jié)約和更自然的方式使其迅速恢復。而對于不能恢復的和難以恢復的,我們應該封閉起來,讓其以自然的方法、有限的方法去恢復。只有這樣,從宏觀上整體上來說,污染、擔責、修復才能有效。只有這樣整體的來做,才是生態(tài)文明的。
我們基于一地一土一河一池的修理和修復,這是完全錯誤的,因為在這個地方做這樣的修復會產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境的代價。比如,你要把這個土壤都洗干凈,其中所需要的水和藥劑相當于一個非常巨大的生態(tài)代價,相當于又污染了一個更大的地域。因為你生產(chǎn)純凈水,也是需要生態(tài)代價的。
希望通過這個例子,能給大家講清楚目前在生態(tài)污染治理修復工程中普遍存在著局域的、工業(yè)的和過分的做法,這是需要警惕的,應該停止的。
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