【林長(zhǎng)動(dòng)態(tài)】 永勝縣以“林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”

近年來(lái)，永勝縣始終把林長(zhǎng)制工作作為全縣重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，及時(shí)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，根據(jù)縣情、林情制定實(shí)施方案，聚焦林長(zhǎng)制4項(xiàng)約束性指標(biāo)和6項(xiàng)主要任務(wù)明確各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，構(gòu)建全縣林區(qū)網(wǎng)格化管理體系，以“林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”。

建立健全林長(zhǎng)制組織體系。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合各級(jí)林區(qū)情況，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共有177家單位推行林長(zhǎng)制，制定了實(shí)施方案，明確了各級(jí)黨委、政府、行政機(jī)構(gòu)和各相關(guān)部門(mén)保護(hù)發(fā)展森林草原資源的主體責(zé)任，厘清了森林草原資源保護(hù)的責(zé)任鏈條。設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室和警長(zhǎng)制辦公室，確保屯警林區(qū)一線，實(shí)現(xiàn)立體化指揮、扁平化作戰(zhàn)、協(xié)作化辦案，執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任全覆蓋。

建立健全林長(zhǎng)制工作機(jī)制。明確了縣級(jí)總林長(zhǎng)、總督察、副總林長(zhǎng)、副總督察7人，縣級(jí)林長(zhǎng)19人，按行政區(qū)域和林地權(quán)屬等實(shí)際情況劃定縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)總林長(zhǎng)和村級(jí)林長(zhǎng)、管護(hù)人員責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)治安管理、森林火災(zāi)預(yù)警和撲救、森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防治，實(shí)現(xiàn)山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。推進(jìn)林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)建設(shè)，量化工作目標(biāo)和工作任務(wù)，讓各級(jí)林長(zhǎng)及管護(hù)人員履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)智慧管理模式。已建立健全“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)制”工作制度、“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作組織體系，共同做好林長(zhǎng)制、森林草原防滅火、森林草原濕地資源保護(hù)等工作。

穩(wěn)步推進(jìn)林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作任務(wù)。根據(jù)省、市總林長(zhǎng)令的要求，嚴(yán)格按照《麗江市全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，將全縣26名縣級(jí)林長(zhǎng)掛鉤到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和國(guó)有林區(qū)，全面開(kāi)展巡林工作，嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火責(zé)任，構(gòu)建多部門(mén)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成森林草原防滅火強(qiáng)大合力。嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林員的網(wǎng)格化管理責(zé)任，做到源頭管控。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，以集中培訓(xùn)和參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)辦和國(guó)有森工企業(yè)辦理林業(yè)行政案件以案釋法的方式進(jìn)行林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)，確保林業(yè)行政執(zhí)法人員全面掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，保證林業(yè)行政執(zhí)法工作的高效有序進(jìn)行；同時(shí)，建立永勝縣林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與永勝縣公安局森林警察大隊(duì)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，結(jié)合森林圖斑案件查處工作，加大林政執(zhí)法力度，永勝縣林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法大隊(duì)人員分片包干，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)辦查處林業(yè)行政案件，有效打擊了林業(yè)行政違法行為，起到了強(qiáng)有力的威攝作用。

據(jù)云南省林長(zhǎng)制智慧管理系統(tǒng)后臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截止5月11日，三級(jí)林長(zhǎng)和管護(hù)人員巡林共計(jì)6552余人次，其中縣級(jí)林長(zhǎng)巡林72次、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)林長(zhǎng)巡林2099次，村級(jí)林長(zhǎng)巡林4381次。在縣級(jí)林長(zhǎng)巡林過(guò)程中，對(duì)掛聯(lián)林區(qū)的情況和存在的問(wèn)題與當(dāng)?shù)攸h委政府共同分析研判，對(duì)工作落實(shí)存在差距的地方進(jìn)行了整改，對(duì)基層提出的一些實(shí)際困難和涉林矛盾糾紛帶頭參與解決。

作者：何玉輝　王珊琦

文稿來(lái)源：永勝縣林草局