宜賓推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

原創(chuàng) 祝洋 四川林草 2024年11月18日 09:03 四川

2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》，標(biāo)志著林長(zhǎng)制工作在全國(guó)的全面鋪開。宜賓市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來(lái)川來(lái)宜視察重要指示精神，著力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作做深做實(shí)，推進(jìn)全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

林長(zhǎng)制組織體系全面建立

2021年9月17日，宜賓市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《宜賓市全面推行林長(zhǎng)制工作方案》，12月14日印發(fā)《關(guān)于設(shè)立市級(jí)林長(zhǎng)及市林長(zhǎng)制辦公室的通知》，全面建立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任市林長(zhǎng)，市委副書記任常務(wù)副林長(zhǎng)，其他市領(lǐng)導(dǎo)任市級(jí)副林長(zhǎng)并分工聯(lián)系和指導(dǎo)各縣（區(qū)）林長(zhǎng)制工作?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（國(guó)有林場(chǎng)）同步設(shè)立林長(zhǎng)，全面形成“四級(jí)林長(zhǎng) 生態(tài)護(hù)林員 監(jiān)管員”的林長(zhǎng)制工作體系，共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)5173名，生態(tài)護(hù)林員4986名，監(jiān)管員1931名。

林長(zhǎng)制制度體系逐步完善

市林長(zhǎng)辦印發(fā)《宜賓市林長(zhǎng)制運(yùn)行規(guī)則（試行）》，規(guī)范運(yùn)行規(guī)則、林長(zhǎng)巡林、信息、督查、考核5項(xiàng)制度，印發(fā)《宜賓市林長(zhǎng)制辦公室成員單位工作職責(zé)》，編印市級(jí)林長(zhǎng)巡林工作手冊(cè)。市林長(zhǎng)辦、市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立“林長(zhǎng) 檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的意見》。建立市林長(zhǎng)辦參與縣林長(zhǎng)巡林機(jī)制，巡林發(fā)現(xiàn)問題雙向推送機(jī)制，持續(xù)提升林長(zhǎng)巡林工作質(zhì)量。開展林長(zhǎng)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作，在興文縣率先開展市級(jí)林長(zhǎng)制示范創(chuàng)建。

林長(zhǎng)履職效能持續(xù)提升

市林長(zhǎng)共簽發(fā)3次林長(zhǎng)令，召開市級(jí)林長(zhǎng)制全體會(huì)議2次，著力推動(dòng)解決林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展與安全方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林38.82萬(wàn)人次，發(fā)現(xiàn)并解決問題1.97萬(wàn)個(gè)。市林長(zhǎng)辦向縣（區(qū)）發(fā)出工作提示函（督辦函）142件，2023年利用“三單一函”推送重點(diǎn)任務(wù)324個(gè)、重點(diǎn)問題109個(gè)，有力推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作高效開展。

林長(zhǎng)制督查考核有序推進(jìn)

對(duì)標(biāo)省林長(zhǎng)制考核方案，結(jié)合宜賓實(shí)際修訂完善市考核辦法，注重考核實(shí)效，探索差異化考核指標(biāo)設(shè)置，對(duì)縣（區(qū)）和各市級(jí)林長(zhǎng)制成員單位實(shí)行差異化考核。市、縣每年度開展林長(zhǎng)制工作督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化開展對(duì)“一長(zhǎng)兩員”的監(jiān)督管理考核工作。2022年至今，市縣兩級(jí)已累計(jì)開展督查14次。

林長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制探索創(chuàng)新

2022年12月29日，市林長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《宜賓市林長(zhǎng)制示范縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，在興文縣率先全面推進(jìn)示范創(chuàng)建，以示范創(chuàng)建帶動(dòng)林長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范化、高效化。自全面開展林長(zhǎng)制創(chuàng)新試點(diǎn)以來(lái)，各地推動(dòng)林長(zhǎng)制實(shí)體化運(yùn)行，不斷優(yōu)化林長(zhǎng)履職新機(jī)制，興文縣探索建設(shè)“智慧林長(zhǎng)”、推進(jìn)“林長(zhǎng) 示范基地”等機(jī)制，筠連縣推進(jìn)“林長(zhǎng) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展”機(jī)制（已入選省級(jí)林長(zhǎng)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作第一批典型案例），珙縣建立人大代表監(jiān)督服務(wù)林長(zhǎng)制工作機(jī)制等，推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

林業(yè)保護(hù)發(fā)展成效顯著

2023年，全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步提升，各項(xiàng)工作取得良好成效。預(yù)計(jì)全市林竹業(yè)“四上企業(yè)”新增40家、總數(shù)達(dá)到121家，預(yù)計(jì)新改造油茶基地1.85萬(wàn)畝，完成保障性苗圃出苗180萬(wàn)株。打造以油樟為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)（片）4個(gè)，建成投產(chǎn)初油加工點(diǎn)11個(gè)。建立古樹名木檔案1751份，森林督查違法面積大幅下降至11公頃，查獲陸生野生動(dòng)物和危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物刑事案件42件。建設(shè)林火視頻監(jiān)控66個(gè)，常態(tài)化設(shè)置森林防滅火卡口389個(gè)，松材線蟲病疫情發(fā)生面積和病死松樹數(shù)量、疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”。國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)獲批建設(shè)規(guī)模75.79萬(wàn)畝、投資規(guī)模73.28億元，獲得銀行授信38.4億元，累計(jì)放款14.9868億元。推進(jìn)成渝竹產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，宜賓林竹科研綜合實(shí)力已躍居全國(guó)地級(jí)市第一。

來(lái)源：宜賓市林業(yè)和竹業(yè)局

作者：祝   洋

編輯：王   佳

二審：羅   晗

三審：鄧遠(yuǎn)菊