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森林康養(yǎng)基地建設(shè)32問(wèn)

媒體:一諾農(nóng)旅規(guī)劃  作者:一諾農(nóng)旅規(guī)劃
專業(yè)號(hào):林博君 2023/12/15 18:39:54

什么是森林康養(yǎng)基地?怎樣加快森林康養(yǎng)林培育和建設(shè)?森林康養(yǎng)基地的選址條件是什么?森林康養(yǎng)基地對(duì)林地林權(quán)有什么要求?怎樣建立健全森林康養(yǎng)基地監(jiān)管制度?今天小編帶你了解森林康養(yǎng)基地建設(shè)要點(diǎn)!

01

什么是森林康養(yǎng)基地?

森林康養(yǎng)基地是指在優(yōu)質(zhì)的森林環(huán)境中,有相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)服務(wù)人員,能提供森林康養(yǎng)產(chǎn)品與服務(wù),經(jīng)林業(yè)行政主管部門評(píng)定的能開展森林康養(yǎng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

02

怎樣加快森林康養(yǎng)林培育和建設(shè)?

1)積極推進(jìn)撫育、更新、造林等森林經(jīng)營(yíng)措施,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境。

2)加強(qiáng)森林康養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè),如水、土壤、溫濕度、輻射熱、光照、噪聲、負(fù)離子、芳香揮發(fā)物質(zhì)、PM2.5等。

3)開展森林康養(yǎng)基地環(huán)境有害物質(zhì)的檢測(cè),確??叼B(yǎng)環(huán)境安全。

4)注重保護(hù)基地的森林文化資源和生物多樣性,尤其是具有歷史、文化內(nèi)涵的森林古道、古樹名木等林業(yè)文化遺產(chǎn)和具有景觀效果的森林群落。

03

森林康養(yǎng)基地的選址條件是什么?

1)要交通便利,距離地級(jí)城市不超過(guò)150公里,距離主要交通干線不超過(guò)1小時(shí)車程。

2)距離礦山、機(jī)場(chǎng)、工業(yè)區(qū)5公里以上。

3)遠(yuǎn)離植物檢疫有害生物發(fā)生區(qū)、動(dòng)物疫源疾病區(qū)和放射性污染源直線10公里以上。

4)基地邊緣距離交通主干道或城市喧鬧區(qū)1公里以上。

5)有主要公共交通工具站點(diǎn),或基地可提供接駁服務(wù)。

04

森林康養(yǎng)基地面積要求多大?

根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),基地的面積應(yīng)集中連片333.3公頃以上,森林覆蓋率達(dá)到70%以上,才能達(dá)到森林康養(yǎng)所要求豐富的氧氣、較高的負(fù)氧離子和植物精氣,具有森林小氣候,起到森林康養(yǎng)的作用。同時(shí),要求基地內(nèi)要有20公頃由釋放比較高的植物精氣樹種組成的森林康養(yǎng)林,地勢(shì)也要保持平坦,坡度不能超過(guò)15度。

05

森林康養(yǎng)基地的景觀要求有哪些?

森林康養(yǎng)基地的景觀要求達(dá)到《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》二級(jí)以上風(fēng)景資源標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定總分50分,二級(jí)為30~39分,符合二級(jí)及以上的森林公園風(fēng)景資源,其資源價(jià)值和旅游價(jià)值高,可在保證其可持續(xù)發(fā)展的前提下,進(jìn)行科學(xué)、合理的開發(fā)利用。這樣既可滿足森林康養(yǎng)基地對(duì)景觀的要求,又能進(jìn)行合理的開發(fā),為人們進(jìn)行森林康養(yǎng)提供條件。

06

林康養(yǎng)基地的林分條件是什么?

森林康養(yǎng)基地林木種類為混交林或由含植物精氣較高的樹種組成的人工純林。人工林分結(jié)構(gòu)中以目標(biāo)樹和輔助樹(生態(tài)目標(biāo)樹)為主。目標(biāo)樹是對(duì)林分穩(wěn)定性和生產(chǎn)力發(fā)揮重要作用的長(zhǎng)勢(shì)好、質(zhì)量?jī)?yōu)、壽命長(zhǎng)、價(jià)值高且需要長(zhǎng)期保留直至達(dá)到目標(biāo)方可采伐利用的林木。輔助樹是指有利于提高森林的生物多樣性、保護(hù)珍稀瀕危物種、改善森林空間結(jié)構(gòu)、保護(hù)和改良土壤等功能的林木。樹種以松、檜、櫸、櫟、柏等為佳,樹齡以中成年樹種為主,平均樹高6米以上,康養(yǎng)功能區(qū)內(nèi)林木等級(jí)要達(dá)到GB/ T15781-2015中第5.2中Ⅲ級(jí)木以上標(biāo)準(zhǔn),混交林比例大于30%,林木郁閉度達(dá)到0.7以上。

07

森林康養(yǎng)基地對(duì)氣候條件有什么要求?

森林康養(yǎng)基地要具有舒適的獨(dú)特森林小氣候,舒適康養(yǎng)期在150天以上,舒適康養(yǎng)期內(nèi)平均氣溫在16~28℃之間,空氣相對(duì)濕度在40~85% RH之間。在中國(guó)北方一般5~9月是較適宜到森林中康養(yǎng)的時(shí)期,在南方除雨季潮濕外,適宜入林進(jìn)行康養(yǎng)的時(shí)期也有5個(gè)月以上,兼顧南北氣候差異,基地舒適康養(yǎng)期在150天以上比較合適。

08

森林康養(yǎng)基地對(duì)空氣質(zhì)量有什么要求?

康養(yǎng)基地區(qū)域內(nèi)空氣負(fù)離子已達(dá)或改造提高到1500個(gè)/立方厘米以上,PM2.5 24小時(shí)平均濃度小于25μg/立方米,空氣細(xì)菌含量少于200個(gè)/立方米。根據(jù)目前的初步研究結(jié)果,負(fù)離子濃度1000~2000個(gè)/立方厘米能維護(hù)健康基本需要,達(dá)到5000~50000個(gè)/立方厘米可增加人體免疫力及抵抗力。

09

森林康養(yǎng)基地對(duì)水體質(zhì)量的要求是什么?

森林康養(yǎng)基地要求地表水和地下水質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn),視野范圍內(nèi)地表無(wú)黑臭或其他異色異味水體,基地外部五公里范圍內(nèi)無(wú)污染源。Ⅱ類地表水主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚的索餌場(chǎng)等,人為造成的環(huán)境水溫變化應(yīng)限制在周平均最大溫升≤1,周平均最大溫降≤2,PH值為6~9。

10

森林康養(yǎng)基地區(qū)域內(nèi)對(duì)聲環(huán)境有什么要求?

森林康養(yǎng)基地區(qū)域內(nèi)要求聲環(huán)境應(yīng)達(dá)到GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的1類標(biāo)準(zhǔn)。1類聲環(huán)境功能區(qū)是指以居民住宅、醫(yī)療生活、文化體育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。0類聲環(huán)境功能區(qū)是指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。因?yàn)樯挚叼B(yǎng)方式有森林療養(yǎng)、森林養(yǎng)生、森林康復(fù)和森林休閑四種主要類型,所以針對(duì)不同康養(yǎng)方式的聲環(huán)境有所區(qū)別,對(duì)于以森林休閑為主的功能區(qū)達(dá)到1類聲環(huán)境即可,對(duì)于以森林療養(yǎng)、森林養(yǎng)生、森林康復(fù)需要特別安靜的康養(yǎng)方式,則要求達(dá)到0類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

11

森林康養(yǎng)基地對(duì)土壤質(zhì)量有什么要求?

森林康養(yǎng)基地土壤質(zhì)量要達(dá)到中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(修訂)GB 15618-2008》規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。第一級(jí)為環(huán)境背景值,基本上保護(hù)土壤處于環(huán)境背景水平,土壤環(huán)境背景值是指在不受或很少受人類活動(dòng)影響的情況下的,土壤化學(xué)組成或元素含量水平,是保護(hù)土壤環(huán)境質(zhì)量理想目標(biāo),適用于國(guó)家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)(原有背景重金屬含量高的除外)、集中式生活飲用水源地、牧場(chǎng)或其它需要特別保護(hù)地區(qū)的土壤。

12

森林康養(yǎng)基地對(duì)光環(huán)境有什么要求?

森林康養(yǎng)基地區(qū)域范圍內(nèi)要求光照充足,光線適中,日照時(shí)間多于舒適康養(yǎng)期。森林康養(yǎng)基地的林分郁閉度為0.7時(shí),陽(yáng)光相對(duì)充足,但又不會(huì)直射到森林中,既能充分感受到森林環(huán)境,又能沐浴一定的陽(yáng)光,并能使森林中的環(huán)境溫度保持在合適的水平。

13

森林康養(yǎng)基地要求綠視率是多少?

綠視率是指人們眼睛所看到的物體中植物所占的比例。森林康養(yǎng)基地要求綠視率達(dá)70%以上。在這種環(huán)境下人的皮膚溫度可降低1~2度,能消除人的視覺(jué)疲勞,聽力、脈搏和血壓都相對(duì)穩(wěn)定。

14

森林康養(yǎng)基地適宜的海拔高度是多少?

森林康養(yǎng)基地宜建在海拔100~1500米之間。據(jù)醫(yī)學(xué)研究,從睡眠、肺功能、造血功能等多項(xiàng)生理指標(biāo)發(fā)現(xiàn),海拔1500米有利于人的大腦健康和機(jī)體長(zhǎng)壽,世界上著名長(zhǎng)壽區(qū)大多位于1500米海拔高度。

15

森林康養(yǎng)基地對(duì)林地林權(quán)有什么要求?

森林康養(yǎng)基地的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)需要較長(zhǎng)時(shí)期,因此,基地必須要林地林權(quán)清晰,四至界限分明,具有合法有效的林地權(quán)屬證明。

16

森林康養(yǎng)基地的活動(dòng)場(chǎng)所怎樣建設(shè)?

1)活動(dòng)場(chǎng)地選址:活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)在森林康養(yǎng)步道沿線選擇平坦、開闊、負(fù)離子高、安靜的地方?;顒?dòng)場(chǎng)地選擇在林分內(nèi)有適當(dāng)陽(yáng)光透過(guò)的地方,如果林分郁閉度高,用擇伐方法,人工制造“天窗”。如果有專為兒童活動(dòng)設(shè)置的場(chǎng)所,場(chǎng)地出口和入口只能設(shè)在同一處,場(chǎng)地周圍要用圍欄進(jìn)行隔離,設(shè)施材料要確保安全,所有項(xiàng)目和構(gòu)筑物的大小要與兒童身材相適應(yīng)。

2)場(chǎng)地尺度:活動(dòng)場(chǎng)地之間的距離,應(yīng)以進(jìn)行活動(dòng)時(shí)相互不干擾為原則,保持相對(duì)安靜,并保持相對(duì)隱蔽,防止造成視覺(jué)干擾。

3)場(chǎng)地類型:根據(jù)森林康養(yǎng)基地的森林植被、景觀和環(huán)境條件以及基地建設(shè)主要特色進(jìn)行設(shè)置,如森林瑜珈場(chǎng)所、森林負(fù)氧離子吸附區(qū)、森林足浴區(qū)、森林音樂(lè)劇場(chǎng)、森林康養(yǎng)科普區(qū)等。

17

森林康養(yǎng)基地接待能力以多少人為宜?

森林康養(yǎng)主要以組織活動(dòng)形式進(jìn)行,10~15人為一組有利于達(dá)到康養(yǎng)的效果。因而,要保障不少于50人以上的住宿能力,使基地長(zhǎng)期接待4~5組康養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行康養(yǎng)。住宿能力也不能過(guò)多,一般不要超過(guò)200人,以避免人多噪雜。

18

森林康養(yǎng)基地的餐飲有什么要求?

首先應(yīng)在康養(yǎng)基地內(nèi),根據(jù)游客需求,設(shè)置數(shù)量、檔次、類型等能夠滿足游客需求的康養(yǎng)餐飲設(shè)施,要有50人以上的餐飲接待能力。其次康養(yǎng)餐飲設(shè)施衛(wèi)生條件應(yīng)達(dá)到GB 16153規(guī)定的要求,飲食業(yè)油煙排放應(yīng)達(dá)到GB 18483規(guī)定的要求??叼B(yǎng)餐飲設(shè)施衛(wèi)生條件要達(dá)到中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

19

森林康養(yǎng)基地內(nèi)應(yīng)配備哪些常規(guī)設(shè)備?

一是常規(guī)醫(yī)療檢測(cè)儀器,主要包括血壓計(jì)、心率儀、血糖儀、唾液皮質(zhì)醇測(cè)試設(shè)備等以自助式檢測(cè)設(shè)備為主的醫(yī)療設(shè)施。二是常規(guī)醫(yī)學(xué)急救設(shè)備,如氧氣瓶、除顫儀、簡(jiǎn)易呼吸器、心腦按壓泵、負(fù)壓骨折固定裝置等。

20

森林康養(yǎng)基地基本服務(wù)設(shè)施有哪些?

1)康養(yǎng)服務(wù)中心:應(yīng)具備旅游咨詢、基本游客服務(wù)、受理游客投訴、醫(yī)療等配套功能。

2)標(biāo)識(shí)系統(tǒng):在康養(yǎng)基地內(nèi)入口或者游客集中分布區(qū)域、服務(wù)中心、路上所有需要做出方向選擇的節(jié)點(diǎn)、分岔口等設(shè)置導(dǎo)向牌。在森林康養(yǎng)基地設(shè)置概況解說(shuō)牌;景點(diǎn)、步道或者觀賞點(diǎn)設(shè)置解說(shuō)牌;重要游覽道路兩側(cè)、服務(wù)設(shè)施周邊設(shè)置管理措施解說(shuō)牌。在服務(wù)中心設(shè)置全景導(dǎo)游圖、在游客集散區(qū)域設(shè)置區(qū)域?qū)в[圖。在所需場(chǎng)所設(shè)置獨(dú)立、醒目的警示關(guān)懷牌以及緊急救援、安全避險(xiǎn)等信息標(biāo)識(shí)。

3)智慧服務(wù)系統(tǒng):基地內(nèi)主要服務(wù)中心、康養(yǎng)研究中心、康養(yǎng)步道、游客集散點(diǎn)等均應(yīng)覆蓋無(wú)線4G網(wǎng)絡(luò)或?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)。應(yīng)設(shè)有運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定、可實(shí)時(shí)查詢的旅游公共信息網(wǎng)站或手機(jī)APP下載客戶端服務(wù),建設(shè)虛擬游覽平臺(tái)系統(tǒng),并提供二維碼掃描服務(wù)。旅游信息化服務(wù)應(yīng)達(dá)到《旅游企業(yè)信息化服務(wù)指南》(LB/T 021-2013)的要求。

21

森林康養(yǎng)基地規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則是什么?

一要堅(jiān)持以人為本、以林為基。

二要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展。

三要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。

四要堅(jiān)持區(qū)域合作、互利共贏。

22

怎樣把握好森林康養(yǎng)基地規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)涵?

1)要選擇優(yōu)質(zhì)的森林資源。通過(guò)實(shí)地調(diào)查,選擇集中連片333.3公頃左右優(yōu)質(zhì)森林資源進(jìn)行規(guī)劃。如果森林康養(yǎng)基地建立在森林公園內(nèi),基地的規(guī)劃應(yīng)服從于森林公園總體規(guī)劃。

2)要規(guī)劃特色森林康養(yǎng)。森林康養(yǎng)的主要方式包括森林療養(yǎng)、養(yǎng)生、康復(fù)、休閑等,要根據(jù)基地的森林資源現(xiàn)狀,并結(jié)合相關(guān)的其它康養(yǎng)資源,設(shè)計(jì)森林康養(yǎng)方式。

3)要是以促進(jìn)身心健康為規(guī)劃目標(biāo)。通過(guò)人的視、嗅、聽、味、觸等“五感”,使人的身心得到放松或良性刺激,達(dá)到養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)眼、養(yǎng)性、養(yǎng)德。

23

什么是森林康養(yǎng)基地規(guī)劃的“6+1”維度原則?

森林康養(yǎng)基地規(guī)劃的“6+1”維度原則中“六個(gè)維度”,指溫度、濕度、高度、優(yōu)產(chǎn)度、潔靜度、綠化度,另外一個(gè)維度是“配套度”。

1)溫度——據(jù)人體學(xué)實(shí)驗(yàn),人體最適宜的溫度是18~24℃。

2)濕度——據(jù)科學(xué)實(shí)驗(yàn),人體最適宜的健康濕度在45~65%RH之間,這時(shí)人會(huì)感覺(jué)很爽。

3)高度——據(jù)生理衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)研究,最適合人類生存的海拔高度是800~2500米。

4)優(yōu)產(chǎn)度——主要指農(nóng)產(chǎn)品等地方物產(chǎn)的品質(zhì)優(yōu)劣程度,綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總量的比重是衡量一地優(yōu)產(chǎn)度高低的一個(gè)重要指標(biāo)。

5)潔靜度——主要指環(huán)境的清潔和安靜程度,一般用空氣潔凈度和環(huán)境噪聲強(qiáng)度來(lái)衡量??諝鉂崈舳燃纯諝夂瑝m量的程度,一般用空氣質(zhì)量指數(shù)或PM2.5來(lái)衡量,當(dāng)PM2.5值低于35μg/m3時(shí),空氣潔凈度為優(yōu)。環(huán)境噪聲強(qiáng)度即環(huán)境中振幅和頻率完全無(wú)規(guī)律的聲音的程度。

6)綠化度——一般用森林覆蓋率來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)的綠化程度,森林覆蓋率越高,負(fù)氧離子濃度越高。

7)配套度——就是醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、生活、道路、通訊、商貿(mào)、水電氣等與公共服務(wù)和生活有關(guān)的設(shè)施設(shè)備體系。

24

怎樣把握好森林康養(yǎng)基地規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要素?

1)可進(jìn)入性好。要考慮的要素是康養(yǎng)對(duì)象到基地后易進(jìn)入、能康養(yǎng)、住得好、可放松,規(guī)劃方便康養(yǎng)對(duì)象進(jìn)入的道路系統(tǒng)和內(nèi)部交通系統(tǒng),以及配備舒適的接送交通工具。

2)可開展性好。選擇集中連片的優(yōu)質(zhì)森林環(huán)境,圍繞步道規(guī)劃康養(yǎng)活動(dòng)場(chǎng)。在選材上,要充分利用林中枯樹、枯枝打碎的木屑、樹葉、泥沙以及環(huán)保的生活廢棄品,確保步道的松軟有彈性。

3)住宿舒適性好。要規(guī)劃可滿足康養(yǎng)對(duì)象舒適的住宿,宜建在安靜的森林環(huán)境中,以保證康養(yǎng)對(duì)象舒適睡眠為前提。

4)飲食科學(xué)性。森林康養(yǎng)基地要科學(xué)合理,能滿足康養(yǎng)對(duì)象健康飲食需要,食物材料要達(dá)到有機(jī)食品或者無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn),在加工以清淡、易消化吸收為主。

25

怎樣做好森林康養(yǎng)項(xiàng)目落地?

1)要與基地所處區(qū)域的整體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。如果建立在森林公園內(nèi),必須要與公園總體規(guī)劃銜接,納入其整體規(guī)劃范圍之內(nèi);如果建立在自然保護(hù)區(qū),必須避開核心區(qū)和緩沖區(qū),建立在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)。

2)項(xiàng)目要突出康養(yǎng)核心要素。一般要建立森林康養(yǎng)步道、一定規(guī)模的住宿和餐飲項(xiàng)目、適宜的森林康養(yǎng)活動(dòng)場(chǎng)所。

3)項(xiàng)目要體現(xiàn)基地的主要特色。有的基地溫泉資源豐富,可考慮規(guī)劃突出溫泉特色的森林療養(yǎng)項(xiàng)目;有的基地中藥材豐富,可考慮規(guī)劃以中藥為特色的森林養(yǎng)生項(xiàng)目。

4)項(xiàng)目規(guī)劃要?jiǎng)?wù)實(shí)。要因地制宜規(guī)劃投資規(guī)模適度、與自然環(huán)境協(xié)調(diào)一致的項(xiàng)目。

5)項(xiàng)目規(guī)劃一定要以保護(hù)森林環(huán)境為先,對(duì)自然山體、水系破壞較大的項(xiàng)目堅(jiān)決不能實(shí)施。

26

樣規(guī)劃森林康養(yǎng)基地建設(shè)范圍、主題定位與發(fā)展目標(biāo)?

森林康養(yǎng)基地建設(shè)要避開生態(tài)嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域,其設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)活動(dòng)線路與范圍要限制在生態(tài)低敏感區(qū)域。如果在面積比較大的森林公園或林場(chǎng),基地的范圍可以選擇集中連片的優(yōu)質(zhì)森林資源。主題定位應(yīng)依據(jù)基地的資源基礎(chǔ)、典型特征、區(qū)位關(guān)系、發(fā)展對(duì)策等因素綜合確定,要凸顯基地核心特色和主要功能,根據(jù)森林康養(yǎng)的內(nèi)涵,一般可分為森林療養(yǎng)、森林養(yǎng)生、森林康復(fù)和森林休閑等。發(fā)展目標(biāo)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo),并依據(jù)基地地理位置、性質(zhì)和社會(huì)需求,且兼顧所在區(qū)域森林康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展目標(biāo)要具有可行性和前瞻性,并注意區(qū)分總體目標(biāo)和階段目標(biāo)。

27

樣規(guī)劃有特色的森林康養(yǎng)基地?

要根據(jù)基地的森林資源現(xiàn)狀規(guī)劃設(shè)計(jì)各具特色的康養(yǎng)模式。如果基地溫泉資源豐富,則以“森林+溫泉”為主要資源,設(shè)計(jì)以森林療養(yǎng)為主的康養(yǎng)模式;如果基地宗教文化濃郁、中藥材豐富,則以“森林+文化+中藥材”為主要資源,設(shè)計(jì)森林養(yǎng)生為主的康養(yǎng)模式;如果基地地勢(shì)適合于開展特色的森林運(yùn)動(dòng),則以“森林+運(yùn)動(dòng)休閑”為主要資源,設(shè)計(jì)森林休閑的康養(yǎng)方式。

28

怎樣創(chuàng)建森林康養(yǎng)示范基地?

以湖南省森林康養(yǎng)創(chuàng)建示范基地的確立為例說(shuō)明。先由森林資源權(quán)屬單位或個(gè)人向湖南省林業(yè)廳提出申請(qǐng),林業(yè)廳組織專家進(jìn)行評(píng)審,符合條件的授予森林康養(yǎng)創(chuàng)建示范基地稱號(hào)。并在1年內(nèi)完成森林康養(yǎng)專項(xiàng)規(guī)劃并通過(guò)專家評(píng)審,由湖南省林業(yè)廳對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行批復(fù)。批復(fù)后,通過(guò)2年的建設(shè)期,達(dá)到要求的,授予湖南省森林康養(yǎng)基地,沒(méi)有達(dá)到要求,取消森林康養(yǎng)創(chuàng)建示范基地。

29

怎樣開展森林康養(yǎng)基地認(rèn)證流程?

森林康養(yǎng)基地的認(rèn)證應(yīng)向省級(jí)林業(yè)主管部門或省森林康養(yǎng)協(xié)會(huì)等具有論證資格的論證機(jī)構(gòu)申報(bào)。一般情況申報(bào)后的審查分為2個(gè)階段為期12個(gè)月。第一階段,各申報(bào)基地提交《森林康養(yǎng)基地申請(qǐng)書》,具體包括申請(qǐng)地發(fā)展森林康養(yǎng)的情況匯報(bào)、基地特色、基地狀況、基地設(shè)施狀況,森林康養(yǎng)的相關(guān)資源狀況等內(nèi)容。論證機(jī)構(gòu)接到申報(bào)材料后3個(gè)月到康養(yǎng)基地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,再進(jìn)行生理及心理醫(yī)學(xué)實(shí)證,醫(yī)學(xué)實(shí)證時(shí)間安排一般為北方6~8月,南方5~9月。第二階段,論證機(jī)構(gòu)組織專家根據(jù)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行審核,最終確定是否授予申請(qǐng)地森林康養(yǎng)基地稱號(hào)。

30

怎樣構(gòu)建森林康養(yǎng)基地認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系?

根據(jù)申報(bào)材料及具體標(biāo)準(zhǔn),確定自然和基礎(chǔ)條件、服務(wù)條件、管理?xiàng)l件3個(gè)一級(jí)指標(biāo),資源與環(huán)境、交通狀況、設(shè)施建設(shè)、森林康養(yǎng)菜單、康養(yǎng)對(duì)象滿意度、機(jī)構(gòu)設(shè)施、發(fā)展?jié)摿Φ?個(gè)二級(jí)指標(biāo),五感體驗(yàn)、森林康養(yǎng)林、森林康養(yǎng)步道設(shè)置等29個(gè)三級(jí)指標(biāo)體系,并且依據(jù)每項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)確定A、B、C3個(gè)評(píng)分等級(jí)。

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怎樣實(shí)施森林康養(yǎng)基地認(rèn)證過(guò)程?

答森林康養(yǎng)可分為準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)價(jià)3個(gè)階段。這3個(gè)階段涵蓋了森林康養(yǎng)實(shí)施的所有內(nèi)容。實(shí)施過(guò)程中,分段設(shè)計(jì)認(rèn)證,確保3個(gè)階段包含的項(xiàng)目既各有側(cè)重點(diǎn),在整體上又有相同的實(shí)施程序。

怎樣建立健全森林康養(yǎng)基地監(jiān)管制度?

1)建立基地管理質(zhì)量監(jiān)管制度。建立《森林康養(yǎng)基地建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》,以3年為周期,對(duì)認(rèn)證的森林康養(yǎng)基地從森林康養(yǎng)步道的建設(shè)與維護(hù)、康養(yǎng)設(shè)備的維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)等方面進(jìn)行質(zhì)量檢查,評(píng)價(jià)基地運(yùn)行的質(zhì)量和公眾的反映并向社會(huì)公布。評(píng)價(jià)合格,繼續(xù)授予森林康養(yǎng)基地;評(píng)價(jià)不合格,取消森林康養(yǎng)基地稱號(hào)。

2)建立基地服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度。一方面,要建立森林康養(yǎng)基地接待、住宿、餐飲、康養(yǎng)活動(dòng)、醫(yī)療設(shè)施、應(yīng)急管理等有關(guān)服務(wù)制度體系。另一方面,要制定森林康養(yǎng)基地服務(wù)質(zhì)量考評(píng)辦法,采取主管部門考核和社會(huì)評(píng)估考核相結(jié)合的方式,對(duì)森林康養(yǎng)基地服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

3)建立資源和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度。主要是建立森林資源保護(hù)、森林康養(yǎng)林經(jīng)營(yíng)與保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、土壤環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)、森林康養(yǎng)食品監(jiān)測(cè)與保護(hù)等制度體系。

4)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。一般來(lái)說(shuō),基地共性的安全監(jiān)管制度包括有森林康養(yǎng)林安全、環(huán)境安全(包括水、土、空氣)、森林康養(yǎng)步道安全、康養(yǎng)活動(dòng)場(chǎng)所安全、游客安全等內(nèi)容,還應(yīng)包括針對(duì)高血壓、冠心病等特殊人群的安全監(jiān)管制度。個(gè)性的安全監(jiān)管制度主要體現(xiàn)在基地的特色上,如以森林休閑為主的基地,針對(duì)各種運(yùn)動(dòng)、休閑活動(dòng)應(yīng)建立相應(yīng)的安全監(jiān)管制度。

5)建立專業(yè)人才素質(zhì)監(jiān)管制度。森林康養(yǎng)涉及林學(xué)、醫(yī)學(xué)、旅游、教育、心理、體育等方面,具有專業(yè)素養(yǎng)的人員是森林康養(yǎng)基地最根本的條件。對(duì)于基地專業(yè)人員素質(zhì)的監(jiān)管制度要從人員專業(yè)背景、職業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)、定期考核考查、服務(wù)對(duì)象評(píng)估等方面綜合考慮,要因崗施策,分類監(jiān)管,才能有效保證基地專業(yè)人才的水平。

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