來源：中國環(huán)境APP

作者：中環(huán)報記者江虹霖

中華環(huán)境保護基金會中國環(huán)境法治公益平臺“全面推進美麗中國建設(shè)——律師生態(tài)環(huán)境法律能力提升培訓班”于10月11日—13日在江西省贛州市舉辦。

生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司副司長燕娥，中華環(huán)境保護基金會秘書長劉春龍，贛州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長馬飛，中華全國律師協(xié)會環(huán)境、資源和能源法專業(yè)委員會主任周塞軍，江西省律師協(xié)會會長廖澤方出席開班儀式并致詞。

燕娥表示，律師作為我國法治建設(shè)的重要力量，在維護當事人合法環(huán)境權(quán)益、維護各項環(huán)境法律的正確實施、推動綠色發(fā)展方面具有不可替代的重要作用。此次培訓活動對切實提升我國律師在環(huán)境法治領(lǐng)域的專業(yè)知識能力和業(yè)務(wù)水平，推進中國環(huán)境法治建設(shè)將起到積極作用。

劉春龍介紹，“中國環(huán)境法治公益平臺項目”于2018年啟動以來，已培訓法官、檢察官、環(huán)保社會組織成員、律師、生態(tài)環(huán)境行政部門人員超過1300人。繼去年首次開展律師環(huán)境法律能力提升培訓活動之后，今年繼續(xù)舉辦，旨在助力環(huán)境律師自我提升的同時，幫助環(huán)保社會組織進一步提升運用法律工具參與保護環(huán)境的能力。

“生態(tài)環(huán)境法律業(yè)務(wù)在相當一段時間內(nèi)，還是律師行業(yè)的小眾業(yè)務(wù)，即從事的律師少，熟練精通業(yè)務(wù)的律師少，業(yè)務(wù)支持律師生存的能力弱，法律服務(wù)和技術(shù)支持的銜接尚需磨合，業(yè)務(wù)服務(wù)模式處于發(fā)展期，因此對環(huán)境律師的專業(yè)培訓是各級律師協(xié)會長期的工作任務(wù)。”周塞軍在致辭中如是說。

記者注意到，培訓課程內(nèi)容聚焦生態(tài)環(huán)境法典編纂、碳排放權(quán)交易、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)葻狳c問題以及環(huán)境公益訴訟、環(huán)境法律實務(wù)等主題，邀請生態(tài)環(huán)境法治領(lǐng)域相關(guān)領(lǐng)導、專家學者、資深律師等進行講授，并通過圓桌討論和模擬法庭等形式豐富培訓。

中國法學會環(huán)境資源法學研究會副會長、最高人民法院環(huán)境資源審判庭原庭長劉竹梅結(jié)合多起典型案例解析環(huán)境資源審判的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。她認為，生態(tài)環(huán)境資源案件的邊界需要明晰，如果概念和邊界不清，會導致專門機構(gòu)名不副實、案件散落等問題發(fā)生。

圍繞生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，燕娥介紹當前的制度建設(shè)情況；生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院首席科學家、研究員於方從技術(shù)視角分析生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估相關(guān)問題。

“生態(tài)環(huán)境法典編纂是以法典化的方式對現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度規(guī)范進行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華。目前的難點在于纂修和升華。例如，哪些內(nèi)容是目前法律沒有但實踐中需要？要研究將其上升為法律；哪些內(nèi)容不應(yīng)納入法典？要細致考量。”北京大學法學院教授、博士生導師汪勁從為何需要編纂生態(tài)環(huán)境法典、如何編纂以及框架內(nèi)容和制度創(chuàng)新三方面進行闡釋。

“碳排放交易領(lǐng)域是新興領(lǐng)域，有重要的法律問題值得我們關(guān)注和參與，對法律服務(wù)的需求也會越來越大?！敝袊▽W會環(huán)境資源法學研究會副會長、生態(tài)環(huán)境部首席法律顧問、生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司原司長別濤講解碳排放交易相關(guān)法律問題。

培訓班還邀請多位社會組織代表分享環(huán)境公益訴訟實踐經(jīng)驗。

本次培訓班由中華環(huán)境保護基金會主辦，中華全國律師協(xié)會環(huán)境、資源和能源法專業(yè)委員會指導，江西省律師協(xié)會、贛州市律師協(xié)會協(xié)辦，贛州市生態(tài)環(huán)境局支持。

來自全國25個省（自治區(qū)、直轄市）的160余名律師現(xiàn)場參加了本次培訓，線上參與人數(shù)8100余人。培訓為公益性質(zhì)，參加培訓的律師書面承諾為所在地環(huán)保社會組織提供50小時的公益服務(wù)。