《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)(COP28)11月30日在阿聯(lián)酋迪拜開幕,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日正式閉幕,并達(dá)成《阿聯(lián)酋共識(shí)》。
《公約》秘書處指出,聯(lián)合國(guó)氣候變化迪拜大會(huì)在有記錄以來人類歷史上最熱的一年舉行,這是兌現(xiàn)氣候承諾和防止氣候變化最嚴(yán)重影響的決定性時(shí)刻。
應(yīng)對(duì)全球氣候變化,國(guó)際社會(huì)需要在哪些方面加強(qiáng)合作?《藍(lán)廳觀察》記者專訪聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)域氣候行動(dòng)協(xié)調(diào)員。
強(qiáng)化國(guó)際合作 提升氣候行動(dòng)整體有效性
為期兩周的迪拜氣候大會(huì),首次對(duì)《巴黎協(xié)定》簽署以來的氣候行動(dòng)進(jìn)展進(jìn)行全球盤點(diǎn),評(píng)估實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》宗旨和長(zhǎng)期目標(biāo)的集體進(jìn)展情況。全球盤點(diǎn)也是推動(dòng)落實(shí)《巴黎協(xié)定》的重要機(jī)制。
本屆大會(huì)主席國(guó)阿聯(lián)酋此前將大會(huì)達(dá)成協(xié)議的最后期限設(shè)定為當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日11時(shí),原計(jì)劃在期限內(nèi)完成《巴黎協(xié)定》的首次全球盤點(diǎn),但因許多締約方認(rèn)為協(xié)議案文“不能完全回應(yīng)他們的關(guān)切”,同時(shí)各方存在“嚴(yán)重對(duì)立和分裂的觀點(diǎn)”,迪拜氣候大會(huì)經(jīng)過“加時(shí)”階段,在13日就《巴黎協(xié)定》首次全球盤點(diǎn)達(dá)成共識(shí)。大會(huì)的最終決議獲得198個(gè)締約方的一致同意。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)域氣候行動(dòng)協(xié)調(diào)員莫扎哈魯勒·阿拉姆在接受《藍(lán)廳觀察》記者專訪時(shí)表示,氣候變化迪拜大會(huì)為各方在2025年提交下一輪國(guó)家氣候行動(dòng)計(jì)劃提供了信息。大會(huì)達(dá)成的全面決議,將支持國(guó)際社會(huì)共同努力提升氣候行動(dòng)的整體有效性,以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的長(zhǎng)期目標(biāo),同時(shí)也將增進(jìn)各方在談判過程和成果共識(shí)中的互信,這對(duì)推動(dòng)國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)非常重要。
發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)充分兌現(xiàn)承諾 彌補(bǔ)資金缺口
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,排放量大的發(fā)達(dá)國(guó)家必須首先采取行動(dòng),迅速減少排放,較富裕的國(guó)家應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家提供應(yīng)對(duì)氣候變化資金。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署最新發(fā)布的《2023年適應(yīng)差距報(bào)告》指出:根據(jù)模型估算,目前發(fā)展中國(guó)家每年適應(yīng)氣候變化所需資金約為2150億美元至3870億美元,而2021年這些國(guó)家從發(fā)達(dá)國(guó)家收到的適應(yīng)資金僅有約210億美元,較2020年還下降了15%,資金缺口高達(dá)1940億美元至3660億美元。本次氣候大會(huì)正式啟動(dòng)了損失和損害基金,目前各方也已籌集超過830億美元融資承諾資金來應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。但在巨大的資金缺口面前,承諾還需盡快轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。
阿拉姆對(duì)《藍(lán)廳觀察》記者說,下一步就是確定基金的運(yùn)作方式、制定獲得基金的規(guī)則和程序,包括已經(jīng)承諾捐款的國(guó)家應(yīng)兌現(xiàn)其在捐款前所作的承諾。重要的是,必須立即為發(fā)展中國(guó)家提供資金,以應(yīng)對(duì)損失和損害。各國(guó)必須采取行動(dòng),履行其目前在所有領(lǐng)域的承諾,并展現(xiàn)更大雄心。
攜手應(yīng)對(duì)氣候變化 中國(guó)在行動(dòng)
本次大會(huì)達(dá)成的決議文本中,首次納入了有關(guān)化石燃料的表述,呼吁各國(guó)以公正、有序和合理的方式從化石燃料轉(zhuǎn)型。
大會(huì)期間,中方發(fā)布了《中國(guó)能源轉(zhuǎn)型展望2023》報(bào)告,描繪了中國(guó)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的路徑。此外,中國(guó)還牽頭發(fā)起“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”實(shí)施倡議、加入“自然與人類高雄心聯(lián)盟”……中國(guó)方案、中國(guó)技術(shù)在迪拜氣候大會(huì)期間頻頻“亮相”,展現(xiàn)中方應(yīng)對(duì)氣候變化的能力和決心。
中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華9日表示,中國(guó)將在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。他在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,迄今,中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電的成本已經(jīng)降低了80%,光伏發(fā)電成本降低了90%,為全球大規(guī)模部署可再生能源奠定了非常好的基礎(chǔ)。未來將繼續(xù)加強(qiáng)可再生能源的開發(fā)利用,爭(zhēng)取逐步替代化石能源。他也指出,中國(guó)通過南南合作和綠色“一帶一路”對(duì)發(fā)展中國(guó)家展開了形式多種多樣的支持、幫助與合作,今后中國(guó)將繼續(xù)增進(jìn)與發(fā)展中國(guó)家的資金和技術(shù)等合作。
在接受《藍(lán)廳觀察》記者采訪時(shí),“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟副理事長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)前副秘書長(zhǎng)埃里克·索爾海姆表示,共建“一帶一路”倡議是當(dāng)今時(shí)代最重要的發(fā)展倡議,現(xiàn)在這一倡議也有了“綠色”的底色,共建“一帶一路”倡議還建設(shè)了非常重要的“綠色走廊”,這將給世界的綠色轉(zhuǎn)型帶來益處。
聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)環(huán)境事務(wù)高級(jí)官員尼科洛娃接受《藍(lán)廳觀察》采訪指出,中國(guó)為實(shí)現(xiàn)零碳付出了巨大努力,采取了許多創(chuàng)新性舉措。中國(guó)制造的氫能源智軌列車從上?!俺龊!瘪R來西亞,中國(guó)在構(gòu)建零碳未來的過程中引領(lǐng)著世界。
世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官貝德凱對(duì)《藍(lán)廳觀察》記者表示,中國(guó)提出的“雙碳目標(biāo)”正當(dāng)其時(shí)。中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的速度、街道上飛馳的新能源汽車,這些都是令人鼓舞的。如果世界各國(guó)能夠齊心協(xié)力,就有希望共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。人類需要和自然和諧共生,這正是美麗中國(guó)建設(shè)所倡導(dǎo)的。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長(zhǎng)金立群在接受記者采訪時(shí)透露,明年將在中國(guó)舉行“共同金融”峰會(huì),以加大氣候變化融資力度,更表明中國(guó)愿意攜手國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。
來源:央視新聞客戶端
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