以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治” 繪就生態(tài)發(fā)展新底色

——2023年西藏林草工作掠影

從充滿詩(shī)意的拉魯濕地到遼闊壯美的藏北草原，再到山南雅江兩岸的“綠色長(zhǎng)廊”……冬日的西藏，雖處處充滿寒意，卻也蘊(yùn)含著無(wú)限的生機(jī)。

在一處處獨(dú)一無(wú)二的景致中，不時(shí)會(huì)看見(jiàn)護(hù)林員穿梭其中，開(kāi)展巡護(hù)工作的忙碌身影。他們的任務(wù)主要是負(fù)責(zé)林區(qū)災(zāi)害隱患排查、阻止違法違規(guī)及破壞林草資源行為，并將巡護(hù)日程和工作動(dòng)態(tài)在臺(tái)賬上詳細(xì)記錄。

全面推行林長(zhǎng)制是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。2023年以來(lái)，西藏堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)在“林”上精準(zhǔn)發(fā)力、在“長(zhǎng)”上履職盡責(zé)，在“制”上探索創(chuàng)新，以林長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”，繪就西藏美麗綠色生態(tài)“新畫卷”。

2021年西藏出臺(tái)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》至今，全區(qū)已建成由自治區(qū)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總林長(zhǎng)的五級(jí)林長(zhǎng)組織體系，共設(shè)五級(jí)林長(zhǎng)35185名，并不斷完善組織責(zé)任體系、制度保障體系。

自治區(qū)林業(yè)和草原局森林資源管理處（林長(zhǎng)辦公室工作處）處長(zhǎng)熊艷陽(yáng)說(shuō)：“在副總林長(zhǎng)直接包聯(lián)到縣（區(qū)）的基礎(chǔ)上，根據(jù)森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位等因素為每位林長(zhǎng)劃定一片直接責(zé)任區(qū)，并逐級(jí)明確監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和管護(hù)人員，確保山有人管、林有人造、草有人植、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。”

據(jù)了解，自治區(qū)、市地、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)分別按每年、每半年、每季度、每?jī)稍碌念l次至少開(kāi)展1次巡林，村級(jí)林長(zhǎng)原則上每月不少于1次，防火期根據(jù)工作需要，加密督導(dǎo)檢查和巡林頻次。2023年，自治區(qū)總林長(zhǎng)調(diào)研林草工作9次，50余名副總林長(zhǎng)開(kāi)展巡林92次，高位推動(dòng)林長(zhǎng)制工作落地見(jiàn)效。

此外，2023年，自治區(qū)林業(yè)和草原局安排3輪6組包片蹲點(diǎn)、5次聯(lián)合應(yīng)急、電力等部門開(kāi)展森林草原防滅火督導(dǎo)檢查、隱患排查整治。投資1.56億元實(shí)施5個(gè)森林草原高危（高風(fēng)險(xiǎn)）區(qū)綜合治理工程，建成1150個(gè)駐林管護(hù)站，充實(shí)基層防火物資，全年無(wú)一起人為火災(zāi)事故發(fā)生。

在充分發(fā)揮林長(zhǎng)制作用的同時(shí)，西藏進(jìn)一步做好生態(tài)資源保護(hù)，加快生態(tài)修復(fù)，科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化。

扎囊縣通過(guò)植樹造林和落實(shí)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策，加快高原林草植被恢復(fù)，有效遏制沙化土地蔓延擴(kuò)展；拉薩市南山公園綠化造林工作穩(wěn)步推進(jìn)，使曾經(jīng)的荒山變成了休閑娛樂(lè)、綠意盎然的生態(tài)公園。

2023年，西藏通過(guò)實(shí)施拉薩南北山綠化工程、“雙重”營(yíng)造林項(xiàng)目等工程，全年完成營(yíng)造林120.11萬(wàn)畝、草原修復(fù)治理614.29萬(wàn)畝。山南市全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)成為全國(guó)6個(gè)地市級(jí)防沙治沙綜合示范區(qū)之一。草原生態(tài)修復(fù)治理試驗(yàn)示范項(xiàng)目取得顯著成效，草原綜合植被蓋度達(dá)48.02%。

2023年，西藏嚴(yán)格落實(shí)中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償、天然林停伐補(bǔ)助等政策，全區(qū)1.78億畝國(guó)有林，69.38萬(wàn)畝非國(guó)有林得到系統(tǒng)保護(hù)，帶動(dòng)210多萬(wàn)名農(nóng)牧民群眾從中受益。3處自治區(qū)級(jí)重要濕地成功晉升為國(guó)家重要濕地，松材線蟲病防控工作成效顯著，西藏仍是全國(guó)13個(gè)無(wú)松材線蟲病疫區(qū)的省（區(qū)）之一。

下一步，全區(qū)將繼續(xù)聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，以林長(zhǎng)制為抓手，高效助推林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地，為建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化作出西藏貢獻(xiàn)。

                                               （編輯：格尼曲吉）