初夏的長沙，一片生機(jī)盎然。山林繞城郭，水映群鳥飛，城景自相融。

黨的二十大報(bào)告提出：“科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)。”2021年4月，長沙市入選國家首批、湖南唯一中央林業(yè)改革資金支持的國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。兩年來，項(xiàng)目落實(shí)科學(xué)綠化理念，強(qiáng)化質(zhì)量管理，提升森林質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能，增加林業(yè)碳匯儲(chǔ)量，建設(shè)了一批具有區(qū)域代表性的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)油茶林，探索形成了一種可操作、可復(fù)制、可推廣的國土綠化新模式，并于今年2月順利完成國家級(jí)驗(yàn)收。

“長沙市率先開展國土綠化試點(diǎn)示范，不僅是以科學(xué)綠化方式破解現(xiàn)實(shí)困境的實(shí)際需要，更是助推鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)‘強(qiáng)省會(huì)’戰(zhàn)略目標(biāo)和應(yīng)對(duì)氣候變化、加快實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的重要舉措。”長沙市林業(yè)局黨組書記、局長鄧陽鋒表示，下一步，長沙市將著力加強(qiáng)項(xiàng)目管護(hù)和后續(xù)監(jiān)測評(píng)估，進(jìn)一步總結(jié)推廣項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)發(fā)揮國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，打造國土綠化“長沙樣板”。

如今的長沙，出門能見綠、隨處可觀景，一幅青山環(huán)城、碧水繞城、薈洲魅城、綠樹融城、繁花簇城的“山水洲城”生態(tài)畫卷在星城大地徐徐展開。

瀏陽市瀏陽湖國有林場退化林修復(fù)項(xiàng)目。

高站位

項(xiàng)目覆蓋一心、一江、多區(qū)、多廊道

在2020年第75屆聯(lián)合國大會(huì)上，提出了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的時(shí)間表。2021年3月，財(cái)政部、國家林草局啟動(dòng)全國首批中央財(cái)政支持國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作，長沙市國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目通過競爭性評(píng)審，成為全國首批20個(gè)之一、湖南唯一試點(diǎn)項(xiàng)目。

該市高站位規(guī)劃，科學(xué)制定《湖南省長沙市國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》，在“一心、一江、多區(qū)、多廊道”的廣袤大地?fù)]灑綠色巨筆。“一心”指長沙市境內(nèi)的長株潭生態(tài)綠心區(qū)；“一江”指湘江；“多區(qū)”指國有林場、自然公園、油茶主要分布區(qū)域、松材線蟲病危害嚴(yán)重區(qū)域；“多廊道”以納入省級(jí)生態(tài)廊道范圍為主，主要為“一江六河”兩岸和鐵路、高速公路、國道兩旁及長沙黃花國際機(jī)場周邊。

“本項(xiàng)目是長沙史上單體投資總額最高的造林綠化項(xiàng)目，總投資3.13億元，總建設(shè)規(guī)模17.43萬畝，其中營造林11.65萬畝、油茶營造5.78萬畝，涉及湘江新區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市等7個(gè)區(qū)縣（市）。”長沙市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞森林?jǐn)U綠提質(zhì)、油茶新造和低產(chǎn)林改造等主要建設(shè)內(nèi)容，點(diǎn)上推進(jìn)長株潭綠心保護(hù)修復(fù)，線上推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)，面上推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增加城鄉(xiāng)綠量。

為確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益，長沙市將該項(xiàng)目列入2022年、2023年市政府工作報(bào)告，并納入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶、市委“一號(hào)”文件等全市重點(diǎn)工作部署推動(dòng)；市林業(yè)局、財(cái)政局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決資金保障、種苗供應(yīng)、綠心區(qū)項(xiàng)目用地、抗旱保苗等多個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題；各區(qū)縣（市）財(cái)政、林業(yè)主管部門實(shí)地督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)300余次；由中南林科大、省林勘院、省林科院、省植物園等單位專家組成高規(guī)格專家組，在項(xiàng)目種苗、栽植、采伐等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)提供全面指導(dǎo)，全方位為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

2月8日至11日，國家林草局驗(yàn)收組來長沙開展項(xiàng)目驗(yàn)收，充分肯定了項(xiàng)目建設(shè)成效，認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施符合財(cái)政部、國家林草局批復(fù)的實(shí)施方案要求，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

抓重點(diǎn)

實(shí)施營造林11.65萬畝

在長株潭綠心范圍內(nèi)的雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)復(fù)興村，一片占地104畝的山頭上，近兩年新栽的楠木、木荷、楓香、紅櫸等樹苗在雨露的滋養(yǎng)下茁壯成長。“以前山上只有杉木，樹種單一難以抵御病蟲害侵襲，且林木太密影響生長。”雨花區(qū)林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過砍小留大、砍密留稀、適量補(bǔ)植優(yōu)良珍稀樹種，林地的景觀性和生態(tài)效益均大大提升。

而瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村，城里來的游客正在新打造的嵩山景觀公園里散步休閑，林間小道清幽雅致，清澈的湖水圍繞亭臺(tái)長廊，每呼吸一口都是滿滿的負(fù)氧離子。兩年來，瀏陽湖國有林場實(shí)施了31000余畝退化林修復(fù)，對(duì)低質(zhì)林木進(jìn)行清理，補(bǔ)植木荷、青岡櫟、烏桕等優(yōu)質(zhì)珍貴樹種，構(gòu)建出多景觀的近自然植物群落，既增強(qiáng)了生態(tài)功能，又帶火了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游。一度負(fù)債近30萬元的東門村通過大力發(fā)展森林康養(yǎng)旅游，如今村集體固定資產(chǎn)達(dá)4000多萬元，村民人均年收入3萬余元。

長沙市森林覆蓋率位于全國省會(huì)城市前列，但仍存在優(yōu)質(zhì)林木資源儲(chǔ)備不足、部分林分結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)功能不強(qiáng)等問題。實(shí)施國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目以來，累計(jì)實(shí)施營造林11.65萬畝，其中包括人工造林0.34萬畝、退化林修復(fù)6.71萬畝、森林撫育4.6萬畝。

據(jù)介紹，營造林項(xiàng)目以固碳能力更高的大徑材樹種培育為目標(biāo)，優(yōu)選青岡櫟、楠木等鄉(xiāng)土珍貴優(yōu)質(zhì)硬木樹種，同時(shí)通過撫育間伐調(diào)整林分密度，為保留和補(bǔ)植的闊葉樹創(chuàng)造優(yōu)良的生長環(huán)境，促進(jìn)林分樹種組成多樣化、年齡結(jié)構(gòu)異齡化、林相多層化，森林質(zhì)量和森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。

此外，在森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)域建設(shè)生物防火林帶，結(jié)合松材線蟲病除治開展退化林分修復(fù)，有效提升項(xiàng)目防火抗災(zāi)能力；結(jié)合生態(tài)廊道建設(shè)提升項(xiàng)目區(qū)域生物多樣性，促進(jìn)區(qū)域森林群落逐漸向穩(wěn)定的頂極群落方向演替。

經(jīng)測算，林木成材后單位面積蓄積量預(yù)期可比同類立地條件下林分提高20%以上，木材儲(chǔ)備增量有望超過70萬立方米，全市森林固碳能力、森林年碳匯量明顯提升。

瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)土橋村油茶更新改造項(xiàng)目。

強(qiáng)特色

畝產(chǎn)茶油將提升至30公斤以上

初夏，來到“中國油茶之鄉(xiāng)”瀏陽，只見漫山遍野的油茶林早已“脫下棉衣，換上襯衣”，套種在高產(chǎn)油茶生態(tài)林里的杜鵑花正開得火熱，為當(dāng)?shù)赜筒璺N植戶帶來可觀的“林下經(jīng)濟(jì)”。

“有序推進(jìn)10萬畝油茶豐產(chǎn)林建設(shè)。”鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)油茶辦主任介紹，原來的油茶林已有數(shù)十年歷史，由于樹齡老化、枝葉過密、日照和養(yǎng)分不足，一畝地僅能產(chǎn)油5公斤。改造采用“帶狀更新”的方式，保留1行老樹，挖除2至3行老樹，再補(bǔ)種良種油茶。“經(jīng)過逐步改造，數(shù)年后進(jìn)入豐產(chǎn)期，每畝可產(chǎn)油30公斤以上。”

雖然油茶林生長周期較長，但改造后的油茶林光照和養(yǎng)料充足，各鎮(zhèn)村可因地制宜發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”。例如干口村長坡里的千畝油茶林進(jìn)行低產(chǎn)改造后，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社在林下套種了辣椒、刀豆、紅薯和迷迭香，并與瀏陽市味鮮原食品有限公司簽訂合作協(xié)議，由該公司兜底式負(fù)責(zé)林下蔬菜的收購、加工，每年可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶來20萬元收益。

長沙市現(xiàn)有油茶林面積近102萬畝，年產(chǎn)值達(dá)76億元，培育規(guī)模種植企業(yè)120多家、茶油精深加工企業(yè)24家，擁有國家油茶工程技術(shù)研究中心、中國油茶科創(chuàng)谷、油茶國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，“中國油茶看湖南，湖南油茶看長沙”的產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成。實(shí)施國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目過程中，該市安排1.57億元建設(shè)油茶高產(chǎn)示范基地5.78萬畝。同時(shí)出臺(tái)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出以瀏陽市為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)其他區(qū)域發(fā)展，圍繞種植、加工、營銷、融合、創(chuàng)新五個(gè)環(huán)節(jié)，高質(zhì)量抓好豐產(chǎn)林建設(shè)、精深加工企業(yè)培育、國內(nèi)外市場開拓、一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新等五方面重點(diǎn)工作。努力將油茶產(chǎn)業(yè)打造成全市鄉(xiāng)村振興的重要支撐產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)到2025年全市油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)100億元以上的目標(biāo)。

走進(jìn)鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)“油茶小鎮(zhèn)”，一個(gè)將瀏陽河景觀帶、油茶文化美麗屋場、油茶交易谷、油茶產(chǎn)品展示中心、油茶大道公園等融為一體的“山水綠谷”撲面而來。可以預(yù)見，未來通過補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，一條三產(chǎn)互動(dòng)的油茶全產(chǎn)業(yè)鏈將引領(lǐng)該鎮(zhèn)建成產(chǎn)城人文融合的新一代特色小鎮(zhèn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助力添彩。

促發(fā)展

經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收

3月9日，長沙市首屆花田音樂節(jié)暨望城區(qū)“芬芳在望 花香滿城”花海文化藝術(shù)節(jié)在茶亭鎮(zhèn)開幕，當(dāng)?shù)氐娜f畝油菜花海和豐富多彩的文藝活動(dòng)為市民游客帶來新穎的踏春體驗(yàn)。近年來，該鎮(zhèn)精心打造萬畝花海，提質(zhì)村域旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施，成功打造“湖南十大最美油菜花鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”，同時(shí)深挖鎮(zhèn)域特色資源，推出藍(lán)莓、楊梅、油茶等拳頭產(chǎn)品，并流轉(zhuǎn)閑置農(nóng)房打造鄉(xiāng)村特色餐飲，引領(lǐng)群眾發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”，引爆了鄉(xiāng)村文旅消費(fèi)“新熱點(diǎn)”。

綠水青山就是金山銀山。實(shí)施國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目過程中，長沙多地項(xiàng)目按照“森林資源+鄉(xiāng)村振興+文化旅游”模式，打造了一批網(wǎng)紅打卡景觀，國土綠化建設(shè)創(chuàng)造的生態(tài)宜居環(huán)境，成為了提升人民群眾幸福感、獲得感的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品——

長沙縣北山鎮(zhèn)精心提質(zhì)北山森林公園，緊緊圍繞“青山白霧”森林濕地觀光體驗(yàn)、“花海溯溪”原鄉(xiāng)體驗(yàn)和“露營休閑”近郊度假體驗(yàn)三大內(nèi)容建設(shè)游憩產(chǎn)品，一個(gè)個(gè)回歸自然、返璞歸真、“小而美”的新場景吸引大批年輕新客群；

位于雨花區(qū)的石燕湖生態(tài)旅游景區(qū)，囊括空中玻璃廊橋、叢林穿越、急速飛索、懸崖秋千、體驗(yàn)式情景劇《關(guān)公戰(zhàn)長沙》、民俗巡游表演、270°觀景生態(tài)酒店等大量新鮮有趣的項(xiàng)目，成為隱藏在城市里的亞熱帶森林樂園，給市民游客奉上精彩有趣的親子周末；

寧鄉(xiāng)市以“旅游+”推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，精心打造了炭河古城、道林古鎮(zhèn)、關(guān)山古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)和稻花香里、石侖關(guān)等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，成功舉辦了青銅文化藝術(shù)節(jié)、茶旅文化節(jié)、桅子花節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，“心寧之鄉(xiāng)，美好時(shí)光”品牌持續(xù)擦亮；

還有黑麋峰的天然氧吧、大圍山的杜鵑花海等，既治愈了城里人的心靈，又紅火了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的日子，豐富的生態(tài)資源、興旺的林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為長沙人民的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”。

鄧陽鋒表示，長沙要進(jìn)一步構(gòu)建制度健全、責(zé)任明確、監(jiān)管有力、運(yùn)行高效的林草資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制，到2026年，確保全市森林覆蓋率穩(wěn)定在55%以上，森林蓄積量年增長3.5%以上，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在71.88%以上，完成油茶豐產(chǎn)林建設(shè)42萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過630億元，讓國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的成效持續(xù)顯現(xiàn)。

新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，長沙林業(yè)人以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感，繼續(xù)奔跑在打造星城美麗家園、筑牢省會(huì)生態(tài)屏障的壯闊大道上。