陜西省統(tǒng)計局近日發(fā)布報告指出，近年來，面對陜西扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢，在推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，逐步形成了一套完整的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系，進(jìn)一步加快了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的步伐。但是，發(fā)展與困難相生相伴。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)加大，陜西經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，各項深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。亟待解決的“八大難題”之一就是“要著力破解農(nóng)業(yè)不強(qiáng)、農(nóng)民不富的難題”，農(nóng)業(yè)富民問題作為全省的突出短板之一，如何突破發(fā)展瓶頸，厚植發(fā)展優(yōu)勢，顯得既重要又緊迫。

報告建議推動規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加快推進(jìn)以家庭農(nóng)場為主的規(guī)模經(jīng)營步伐。目前陜西常用耕地4000多萬畝，水田水澆地占不到40%，而家庭農(nóng)場和種植大戶依靠規(guī)?；?jīng)營獲得的收益則較高。因此，要進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程步伐，大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)土地適度規(guī)模經(jīng)營，保障家庭農(nóng)場生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地，把家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)信貸的重點(diǎn)，幫助其解決生產(chǎn)性、季節(jié)性和臨時性資金需要，提供相關(guān)保險金融擔(dān)保傾斜服務(wù)，最大限度地發(fā)揮資源優(yōu)勢，建立規(guī)模效益型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)出和供養(yǎng)能力，形成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)營基礎(chǔ)。繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營打好物質(zhì)基礎(chǔ)。

報告同時建議加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌。持續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的品牌建設(shè)，依托“陜果、陜茶、陜中藥材”的生產(chǎn)優(yōu)勢及品牌優(yōu)勢，加快深加工的技術(shù)研發(fā)和品牌創(chuàng)建，全力打造省內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造“洛川蘋果”、“周至獼猴桃”等國際品牌，培育本地龍頭企業(yè)；特別是在對特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工上要加大扶持力度，加大果品深加工產(chǎn)品的開發(fā)，吸引外地企業(yè)來陜投資。

報告特別強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維，密切結(jié)合市場供求規(guī)模變化，圍繞市場需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，確保生產(chǎn)規(guī)模合理和市場有效供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。特別是果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖規(guī)模應(yīng)保持在合理水平，如陜西的蘋果生產(chǎn)面積已經(jīng)達(dá)到較高水平，如繼續(xù)擴(kuò)大面積將不利于蘋果市場價格的穩(wěn)定和農(nóng)民增收；生豬生產(chǎn)規(guī)模也要保持合理水平，一味追求規(guī)模將不利于生產(chǎn)效益的提高，在市場價格大幅度波動中影響生產(chǎn)的積極性。