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國家林草局修訂印發(fā)《國家儲備林建設管理辦法》

媒體:中國綠色時報  作者:張家駒
專業(yè)號:文山州林業(yè)和草原局 2025/3/14 16:29:10

為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,推動林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出“為國儲材,為民生財”,近日,國家林草局修訂印發(fā)《國家儲備林建設管理辦法》,以進一步加強國家儲備林建設和管理,推動國家儲備林建設規(guī)范有序發(fā)展。

新修訂《辦法》共7章40條,分為總則,建設內(nèi)容和范圍,職責分工,組織實施,監(jiān)督管理,保障措施,附則。從細化職責分工、優(yōu)化項目申報、深化組織實施、強化保障措施等方面全面壓實責任、加強監(jiān)管,規(guī)范管理、高效實施,為今后國家儲備林建設管理提供有力支撐指導。

壓實相關方職責。分別明確林草行業(yè)主管部門、金融機構、日常監(jiān)管直接責任單位、建設主體、咨詢單位的職責分工,重點壓實國家儲備林建設監(jiān)管責任,明確行業(yè)監(jiān)管責任、貸款資金使用監(jiān)管責任、日常監(jiān)管主體責任、建設主體責任和咨詢成果質(zhì)量責任等。

規(guī)范項目化申報。明確國家儲備林建設需按照規(guī)?;?、集約化原則,統(tǒng)籌區(qū)域林業(yè)資源,以地級市地理單元規(guī)模組織、申報和實施,實行項目庫管理。建設主體編制可行性研究報告,由省級林草主管部門審查后,審查通過的項目納入國家儲備林項目庫備案。

實行全流程管理。明確國家儲備林項目采取法人負責制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制,建設主體要按照合同約定和工程進度規(guī)范使用項目資金,貸款資金原則上采取實貸實付,確需用于支付預付資金的,應當以項目合同為依據(jù)。實行全流程閉環(huán)管理,建立國家儲備林項目在線管理平臺,通過日常調(diào)度、進展更新、在線監(jiān)測等方式,動態(tài)掌握國家儲備林建設執(zhí)行情況。

強化保障性措施。明確國家儲備林項目按規(guī)定申請享受貸款貼息、森林保險等政策,省級林草主管部門應當根據(jù)需要,合理安排國家儲備林建設項目采伐指標,定期開展森林資源增長能力監(jiān)測,地方林草主管部門及國家儲備林建設主體應當加強國家儲備林林區(qū)道路、防火設施、病蟲害防治、林地水利設施、管護用房、信息化系統(tǒng)等基礎支撐保障能力建設,鼓勵和支持發(fā)展林下經(jīng)濟等配套產(chǎn)業(yè)。

目前,我國商品林整體質(zhì)量不高,以鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種為主的大徑級用材林占比少,木材對外依存度高。為保障國家木材安全,國家林草局自2012年開始實施國家儲備林建設工程,多年來,國家儲備林建設制度體系不斷完善,木材儲備明顯增加,投融資機制不斷創(chuàng)新,有效助力鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,累計完成國家儲備林建設任務超過1億畝,成為守護國家木材安全、推動綠色發(fā)展的中流砥柱。

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省份 融媒體指數(shù) 融媒體系數(shù)
平均數(shù) 1


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