新江鄉(xiāng)是遂川縣重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng),龍泉紅心杉木主產(chǎn)區(qū),林地24.3萬(wàn)畝,活立木蓄積量131萬(wàn)立方米,森林覆蓋率87.6%。
為深化集體林權(quán)制度改革,最大限度盤(pán)活資源,鼓起林農(nóng)荷包,在穩(wěn)定集體林地承包權(quán)這個(gè)大前提下,新江鄉(xiāng)積極思考,蹚出一條“分股不分山、分利不分林”新路。該鄉(xiāng)按照“統(tǒng)一造林、統(tǒng)一撫育、統(tǒng)一管護(hù)、統(tǒng)一采伐、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、集中分紅”的方式,由村集體對(duì)林地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,年度收入按照比例分配,一部分留存集體發(fā)展生產(chǎn),一部分用于林農(nóng)分紅。
實(shí)踐中,有的成立村辦林場(chǎng),由專門(mén)隊(duì)伍經(jīng)營(yíng)管理,接受村委會(huì)監(jiān)督指導(dǎo);有的由村集體決策決定經(jīng)營(yíng)、采伐銷售、收益分配、造林撫育等重大事項(xiàng),接受“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”監(jiān)督;有的實(shí)行村組聯(lián)營(yíng),組建組辦林場(chǎng),村集體負(fù)責(zé)銷售管理。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)了承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置,促進(jìn)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),激發(fā)了經(jīng)營(yíng)能力、林地潛力、發(fā)展活力,走出了一條林業(yè)活起來(lái)、林農(nóng)富起來(lái)、林區(qū)強(qiáng)起來(lái)的森林經(jīng)營(yíng)之路。
目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)100%林地流轉(zhuǎn)、100%規(guī)模經(jīng)營(yíng),全鄉(xiāng)11個(gè)村中,集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)50萬(wàn)元以上的4個(gè)、30萬(wàn)元以上的5個(gè),農(nóng)戶可實(shí)現(xiàn)年均增收3000元以上。
(遂川縣林業(yè)局 作者:李玉瓊)
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