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江西濕地生態(tài)保護補償紀(jì)實:保護與發(fā)展并重 生態(tài)與經(jīng)濟雙贏

媒體:中國綠色時報微信公眾號  作者:劉小虎 鄭輝 計玲瑤
專業(yè)號:嵩明縣林草局 2024/11/28 12:26:52

鄱陽湖,中國最大的淡水湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng),亞洲最大的候鳥越冬地,長江江豚等珍稀瀕危物種賴以生存的棲息地之一。每年秋冬季,鄱陽湖約有70萬只候鳥飛抵越冬,被譽為“候鳥天堂”“白鶴王國”,在全球濕地保護和生物多樣性保護中發(fā)揮著重要作用。

圖片

鄱陽湖濕地(傅建斌 攝)

然而,隨著極端天氣事件頻發(fā),濕地生態(tài)功能退化等全球性挑戰(zhàn)也在鄱陽湖顯現(xiàn),越冬候鳥自然食源不足,人鳥爭食矛盾亟待妥善解決,探索濕地生態(tài)保護補償途徑、建立濕地生態(tài)保護補償機制,江西一直在行動。

緩解人鳥爭食

秋分寒露至,霜降紅葉染。余干縣插旗洲的種糧大戶張富根滿臉無奈地看著長勢喜人的200多畝水稻被近萬只大雁光顧,稻穗被啄得七零八落。

令人意想不到的是,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局在了解到情況后,不僅給張富根發(fā)放了濕地生態(tài)補償資金,還對候鳥覓食相對集中的農(nóng)田按協(xié)議價購買進(jìn)行生態(tài)補償。感動之余,張富根當(dāng)上了護鳥員,每天早出晚歸守護一湖候鳥。

看到白鶴在藕塘里覓食,是周海燕開心的時刻。作為一名民間公益志愿者,她拍攝的上千張白鶴照片,見證了濕地生態(tài)保護補償帶來的變化。2016年以前,鄱陽湖因多種原因?qū)е掳Q食源減少,五星墾殖場的藕田變成了白鶴經(jīng)常光顧的覓食地。為了減少損失,藕農(nóng)紛紛無奈地決定改種其他作物,但周海燕為了留住白鶴,眾籌資金租下300畝藕田,繼續(xù)種植蓮藕供白鶴食用。

2018年,江西省林業(yè)局把五星白鶴保護小區(qū)納入生態(tài)保護補償范圍,到目前累計補償資金達(dá)1600萬元。2020年,在南昌市和高新區(qū)的支持下,這個小區(qū)的濕地保護面積從300畝擴大到1050畝,成為江西打造白鶴品牌、展示生態(tài)文明建設(shè)成效的重要窗口。五星白鶴保護小區(qū)成為世界上離白鶴最近的地方。

自2014年以來,江西按照“誰保護誰受益、誰受損補償誰”的原則,持續(xù)開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護補償,并于2021年把兩處國家重要濕地和環(huán)鄱陽湖縣(市、區(qū))納入濕地生態(tài)保護補償范圍。10年來,江西累計投入濕地生態(tài)效益補償資金3.7536億元,補償受損農(nóng)作物1639344.3畝,實施道路提升、改水改廁、環(huán)境綠化等社區(qū)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治項目608個,受益面覆蓋1741個行政村。

實施生態(tài)修復(fù)

2022年夏天,歷史罕見的極度干旱讓鄱陽湖喊“渴”,水生生物生存空間縮減,候鳥天然食源銳減,人鳥活動區(qū)域重疊沖突,鳥類疫源疫病風(fēng)險陡增。為全力維護鄱陽湖區(qū)濕地候鳥安全,2023年,江西累計投入5216萬元用于全省濕地生態(tài)效益補償,持續(xù)加強鄱陽湖碟形湖水位管控,刈割老化苔草,儲備稻田、藕塘等候鳥應(yīng)急食源地,讓候鳥在鄱陽湖接續(xù)追清逐綠。2023年,全省通過實施濕地保護修復(fù)項目,共完成濕地恢復(fù)和綜合治理7.67萬畝,其中,鄱陽湖區(qū)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理3.19萬畝。2023年12月—2024年1月,林業(yè)部門持續(xù)監(jiān)測到800余只白鶴在沙湖和大湖池兩個子湖越冬棲息,多年生態(tài)治理成效初顯。

濕地生態(tài)保護補償是生態(tài)工程,也是民生工程。2023年,鄱陽湖保護區(qū)利用江西省鄱陽湖北部濕地生態(tài)功能提升與生物多樣性保護項目,實施常湖池植被恢復(fù)300畝、象湖生境改善750畝;利用中央財政項目開展子湖蓄水設(shè)施維護3處,建立濕地生態(tài)隔離帶30畝;通過采取關(guān)閘蓄水、修閘補堤保水等措施強化大湖池、沙湖、朱市湖、常湖池、梅西湖等9個重點子湖泊的水位管控;南磯濕地保護區(qū)管理局對南磯鄉(xiāng)范圍內(nèi)13個碟形湖的圍堤、閘口進(jìn)行了修復(fù);保護區(qū)蚌湖、大湖池及永修、余干、鄱陽縣等地共完成老化苔草刈割23萬畝。鄱陽湖環(huán)湖縣(市)和相關(guān)保護機構(gòu)開展生態(tài)保水25萬畝,有力促進(jìn)了湖區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境質(zhì)量的同步提升。

助推綠色發(fā)展

每年秋冬季候鳥飛臨后,大批游客來到永修縣吳城鎮(zhèn)觀鳥。通過打造中國候鳥小鎮(zhèn),吳城鎮(zhèn)的漁民紛紛上岸開起了餐館,游客越來越多,生意也越來越好,“現(xiàn)在都忙著賺錢,沒人再和候鳥較勁了”。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察江西時的重要講話精神和對江西工作的重要要求、維護鄱陽湖越冬候鳥種群安全,江西省進(jìn)一步發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)資源、人文資源等優(yōu)勢,奮力打造永不落幕的國際觀鳥勝地,并于2019年、2021年成功舉辦國際觀鳥周,2023年將觀鳥周升級為觀鳥季。第三屆國際觀鳥季期間,70萬余只越冬候鳥翔集鄱陽湖,讓國內(nèi)外嘉賓欣賞到人鳥和諧、萬物共榮的自然美景。

通過精心打造觀鳥點,策劃觀鳥旅游線路,開展國際論壇、國際觀鳥賽、生態(tài)攝影大賽和應(yīng)對氣候變化與企業(yè)家社會責(zé)任沙龍、“百濕千校萬人”主題自然教育等活動,持續(xù)引燃觀鳥熱度,進(jìn)一步提升鄱陽湖國際生態(tài)品牌、國際旅游品牌影響力和競爭力,為鄱陽湖區(qū)生態(tài)保護與生態(tài)旅游全方位、深層次融合發(fā)展注入新動能。

據(jù)不完全統(tǒng)計,在三屆觀鳥活動舉辦期間,前往沿湖各地觀鳥旅游的人數(shù)超過30萬人次,第三屆觀鳥季活動期間的相關(guān)資訊瀏覽量超6億次。沿湖各地以觀鳥活動為契機,積極推動文化旅游、生態(tài)保護與修復(fù)等領(lǐng)域合作,有力帶動了“觀鳥經(jīng)濟”發(fā)展。

江西的濕地生態(tài)補償,實現(xiàn)了人鳥和諧共生的良性循環(huán),變“我要趕鳥”為“我要護鳥”,變“人鳥爭食”為“觀鳥致富”。同時,充分發(fā)揮濕地生態(tài)保護補償資金撬動作用,協(xié)同推進(jìn)市場化、多元化保護補償,引導(dǎo)社會資本參與永修吳城“中國候鳥小鎮(zhèn)”、南昌五星白鶴保護小區(qū)、余干插旗谷“白鶴洲”、柴桑東湖青頭潛鴨濕地等項目,建設(shè)一批國際化、精品化、特色化的觀鳥平臺,開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游、自然教育等活動,增強了社會對濕地保護的責(zé)任意識。

從最初試點到多種模式探索,從頂層設(shè)計到穩(wěn)步推進(jìn),濕地生態(tài)保護補償?shù)摹敖髦腔邸辈粩嗵嵘罕姷墨@得感和幸福感,同時也推動鄱陽湖走向世界。2024年6月1日,《生態(tài)保護補償條例》正式實施。江西繼續(xù)書寫新時代濕地生態(tài)保護補償新篇章?lián)碛辛藝覍用娴闹贫缺U稀?/p>

嫵媚青山,浩渺鄱湖。這一方生態(tài)水土不僅屬于江西人民,也屬于全國人民。4500萬贛鄱兒女,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,推動全面綠色轉(zhuǎn)型,打造生態(tài)文明建設(shè)高地。

 

圖片

 

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