安福縣谷源山林場:深化經營改革 激活發(fā)展?jié)撃?/strong>
近年來,安福縣谷源山林場堅持深入踐行“兩山”理念,大膽先行先試,勇于探索,積極改革經營模式,促進林場提高經濟效益,提升發(fā)展?jié)撃?,提振?chuàng)業(yè)信心。
優(yōu)化采脂權經營辦法
過去,林場濕地松采脂一貫實行拍賣處理,經過多年實踐證明,這種辦法存在明顯弊端,因購買方為了追求最大利潤,難免出現超面積、超強度、超范圍等違規(guī)采脂行為,這不僅影響了松林資源的可持續(xù)利用,還增加了林場的監(jiān)管難度。為了解決這一問題,既加強生態(tài)保護,又增強發(fā)展動力,該場通過深入調研,決定改革采脂權經營模式,由拍賣經營改為自產自銷。在此基礎上,林場組織采脂專班,加強技術培訓,嚴格技術規(guī)范,強化質量監(jiān)管,確保延長采脂年限,實現資源利益最大化,為林場可持續(xù)發(fā)展奠定資源基礎,積聚不竭潛力。目前,全場自產自銷濕地松林面積6000余畝,僅此一項每年增加經營收入200萬元。
創(chuàng)新間伐材銷售模式
針對以往間伐材自產自銷難以實現預期收入目標,且存在廉政風險的實際,該場積極推行間伐材營銷改革。一是將自產自銷改為競買銷售,即林場組織民工實施間伐后,對木材進行評估作價,再向社會公開招標銷售。這種模式既降低了耗材和營銷成本,又規(guī)避了廉政風險,還增加了經營收入。二是組織業(yè)務員、護林員對間伐作業(yè)進行跟班監(jiān)督,指導民工科學合理實施間伐作業(yè),杜絕違規(guī)采伐破壞林木資源。三是修好林區(qū)集材道路,極大減輕集材運輸壓力。四是熱誠為客戶介紹間伐山場資源情況和間伐材競買細則。五是邀請縣紀檢監(jiān)察人員對間伐材銷售活動進行全程監(jiān)督。2023年以來,該場通過3場公開招標銷售間伐材,成交額累計超出評估價71萬元。
完善營造林管理措施
近年來,該場堅持“增資源、增效益、省資金、降成本” 的原則,積極完善營造林成本管理措施,做到既加大造林綠化力度,擴大后備森林資源,又節(jié)省造林育林護林費用支出。針對造林任務重、投資成本高、經濟壓力大的實際,該場及時轉變觀念,實行科學合理選林地、選樹種、選苗木,運用機械整地挖穴和割灌撫育,增加混交林,以及無人機測量,聘請勞務與自主施工相結合等一系列措施,收到了立竿見影的預期成效,大幅度降低了造林育林成本,全場造林單價由以前的畝均450元降至320元左右,撫育間伐單價由畝均110多元降至70元左右,僅造林撫育兩項生產,每年節(jié)約資金近百萬元。近5年,該場已累計完成造林28307畝,撫育間伐18178畝,中幼林撫育118237畝。促進了森林資源質量不斷提升,林分結構更趨合理。
在降低造林育林成本的同時,積極探索降低護林成本的新辦法。通過就地聘用一批經驗豐富、責任心強的村組干部和鄉(xiāng)賢人士擔任合同制護林員,并只需支付正式護林員五分之一的工資,不僅有效解決了林場人員結構老化,退休減員逐年增多,導致護林崗位缺人的矛盾,又增加了林農收入,節(jié)省了林場支出,還密切了場村關系。目前,全場共聘用合同制護林員20名,每年節(jié)約工資成本60余萬元。
(安福縣林業(yè)局 王潤生、谷源山林場 楊林)