守護(hù)生態(tài) 法治同行丨自然保護(hù)地之自然公園

森林迪慶 2024年11月22日 20:41 云南

自然保護(hù)地之自然公園

一、一般規(guī)定

（一）允許行為

1.國家級自然公園可以規(guī)劃生態(tài)保育區(qū)和合理利用區(qū)。（1）國家級自然公園生態(tài)保育區(qū)可以規(guī)劃保護(hù)、培育、修復(fù)、管理活動和相關(guān)的必要設(shè)施建設(shè)，以及適度的觀光游覽活動。根據(jù)保護(hù)管理需要，可以在生態(tài)保育區(qū)內(nèi)劃定不對公眾開放或者季節(jié)性開放區(qū)域。（2）合理利用區(qū)以開展自然體驗(yàn)、科普教育、觀光游覽、休閑健身等旅游活動為主要功能，兼顧自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體的正常生產(chǎn)生活和資源利用?！尽秶壹壸匀还珗@管理辦法（試行）》第十四條】

2.（1）國家級自然公園管理單位引導(dǎo)、支持自然公園內(nèi)及周邊居民發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣木G色產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，培育生態(tài)品牌。（2）鼓勵在國家級自然公園內(nèi)使用低碳、節(jié)能、環(huán)保的綠色建材、交通工具，在餐飲、銷售、衛(wèi)生等環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用塑料替代產(chǎn)品?！尽秶壹壸匀还珗@管理辦法（試行）》第二十九條】

（二）限制行為

1.自然公園原則上按一般控制區(qū)管理，限制人為活動?！尽吨泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)體系的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2019〕42號）第十四條】

2.合理利用區(qū)嚴(yán)格控制索道、滑雪場、游樂場以及人造景觀等對生態(tài)和景觀影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，確需規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)附專題論證報(bào)告。【《國家級自然公園管理辦法（試行）》第十四條】

3.國家級自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：（1）自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。（2）符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。（3）符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)?！尽秶壹壸匀还珗@管理辦法（試行）》第十九條】

4.國家級自然公園內(nèi)嚴(yán)格限制使用一次性塑料產(chǎn)品。【《國家級自然公園管理辦法（試行）》第二十九條】

（三）禁止行為

1.國家級自然公園合理利用區(qū)不得規(guī)劃房地產(chǎn)、高爾夫球場、開發(fā)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目以及與保護(hù)管理目標(biāo)不一致的旅游項(xiàng)目。【《國家級自然公園管理辦法（試行）》第十四條】

2.禁止擅自在國家級自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場、風(fēng)力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。禁止違規(guī)侵占國家級自然公園，排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為?！尽秶壹壸匀还珗@管理辦法（試行）》第十八條】

3.（1）國家級自然公園內(nèi)的危險地段和不對公眾開放的區(qū)域、線路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識，嚴(yán)禁任何單位、個人進(jìn)入相關(guān)的區(qū)域、線路開展旅游活動。禁止刻劃、涂污、亂扔垃圾等不文明旅游行為，禁止在非指定區(qū)域野外用火、吸煙。（2）嚴(yán)禁超過國家級自然公園規(guī)劃確定的游客容量接待游客?！尽秶壹壸匀还珗@管理辦法（試行）》第二十五條】

二、風(fēng)景名勝區(qū)

（一）允許行為

1.二級保護(hù)區(qū)（包括主要的風(fēng)景恢復(fù)區(qū)及部分風(fēng)景游覽區(qū)），應(yīng)恢復(fù)生態(tài)與景觀環(huán)境，可安排直接為風(fēng)景游賞服務(wù)的相關(guān)設(shè)施?！尽讹L(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50298－2018）第4.0.2、4.0.4條】

2.三級保護(hù)區(qū)（包含發(fā)展控制區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、部分風(fēng)景恢復(fù)區(qū)），可維持原有土地利用方式與形態(tài)?！尽讹L(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50298－2018）第4.0.5條】

3.可以建設(shè)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，與風(fēng)景名勝資源保護(hù)和利用有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化體育設(shè)施等項(xiàng)目?！尽对颇鲜★L(fēng)景名勝區(qū)條例》（2021修訂）第十六條】

（二）限制行為

1.風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動。【《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十一條】

2.一級保護(hù)區(qū)（包括特別保存區(qū)、全部或部分風(fēng)景游覽區(qū)）的特別保存區(qū)除必需的科研、監(jiān)測和防護(hù)設(shè)施外，嚴(yán)禁建設(shè)任何建筑設(shè)施，嚴(yán)格限制機(jī)動交通工具進(jìn)入本區(qū)?！尽讹L(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50298－2018）第4.0.3條】

3.二級保護(hù)區(qū)（包括主要的風(fēng)景恢復(fù)區(qū)及部分風(fēng)景游覽區(qū)）限制各類建設(shè)和人為活動，嚴(yán)格限制居民點(diǎn)的加建和擴(kuò)建，嚴(yán)格限制游覽性交通以外的機(jī)動交通工具進(jìn)入?！尽讹L(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50298－2018）第4.0.4條】

4.三級保護(hù)區(qū)（包含發(fā)展控制區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、部分風(fēng)景恢復(fù)區(qū)）根據(jù)不同區(qū)域的主導(dǎo)功能合理安排旅游服務(wù)設(shè)施和相關(guān)建設(shè)，區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)控制建設(shè)功能、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)強(qiáng)度、建筑高度和形式等，與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào)。【《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50298－2018）第4.0.5條】

5.未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不得采集動植物標(biāo)本、進(jìn)行娛樂表演等活動，不得將外來物種引入風(fēng)景名勝區(qū)。【《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2021修訂）第二十五條】

6.在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)風(fēng)景名勝資源，確保建設(shè)項(xiàng)目與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得就地取材、亂倒渣土?！尽对颇鲜★L(fēng)景名勝區(qū)條例》（2021修訂）第二十八條】

7.涉及風(fēng)景名勝區(qū)的尾礦庫，應(yīng)當(dāng)實(shí)施閉庫?！尽对颇鲜∥驳V庫閉庫銷號管理辦法（試行）》（云應(yīng)急〔2021〕20號）第六條】

（三）禁止行為

1.禁止（1）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；（2）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；（3）在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；（4）亂扔垃圾?！尽讹L(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十六條】

2.禁止在風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)?！尽缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條】

3.禁止在風(fēng)景名勝區(qū)從事與風(fēng)景名勝資源無關(guān)的生產(chǎn)建設(shè)活動。【《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2010〕46號）第九章第二節(jié)】

4.一級保護(hù)區(qū)的風(fēng)景游覽區(qū)嚴(yán)禁建設(shè)與風(fēng)景游賞和保護(hù)無關(guān)的設(shè)施，不得安排旅宿床位，禁止安排對外交通?！尽讹L(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50298－2018）第4.0.3條】

5.禁止任何單位和個人在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前或者違反經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行各類建設(shè)活動?！尽对颇鲜★L(fēng)景名勝區(qū)條例》第十五條】

6.禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立或者變相設(shè)立各類開發(fā)區(qū)，禁止在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物、構(gòu)筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，限期遷出。【《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十六條】

7.禁止在風(fēng)景名勝區(qū)建立公墓。【《云南省公墓管理規(guī)定》第八條】

8.光伏復(fù)合項(xiàng)目禁止在風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)?！驹颇鲜×謽I(yè)和草原局 云南省能源局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范光伏復(fù)合項(xiàng)目使用林草地有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云林規(guī)〔2021〕5號）第二（一）條】

三、森林公園

（一）允許行為

1.森林公園功能分區(qū)類型包括核心景觀區(qū)、一般游憩區(qū)、管理服務(wù)區(qū)和生態(tài)保育區(qū)等。一般游憩區(qū)內(nèi)可以規(guī)劃少量旅游公路、停車場、宣教設(shè)施、娛樂設(shè)施、景區(qū)管護(hù)站及小規(guī)模的餐飲點(diǎn)、購物亭等?！尽秶壹壣止珗@總體規(guī)劃規(guī)范》（LY/T2005－2012）第5.3.2 b）條】

2.管理服務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃入口管理區(qū)、游客中心、停車場和一定數(shù)量的住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務(wù)設(shè)施，以及必要的管理和職工生活用房?！尽秶壹壣止珗@總體規(guī)劃規(guī)范》（LY/T2005－2012）第5.3.2 c）條】

（二）限制行為

1.核心景觀區(qū)除了必要的保護(hù)、解說、游覽、休憩和安全、環(huán)衛(wèi)、景區(qū)管護(hù)站等設(shè)施以外，不得規(guī)劃建設(shè)住宿、餐飲、購物、娛樂等設(shè)施?！緡壹壣止珗@總體規(guī)劃規(guī)范（LY/T2005－2012）第5.3.2 a）條】。

2.生態(tài)保育區(qū)基本不進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、不對游客開放?！緡壹壣止珗@總體規(guī)劃規(guī)范（LY/T2005－2012）第5.3.2 d）條】

（三）禁止行為

1.森林公園的國有林地和林木資源資產(chǎn)不得出讓?！尽秶鴦?wù)院關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕82號）第二（七）條】

2.禁止在森林公園建設(shè)風(fēng)電場項(xiàng)目?！尽秶伊謽I(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場項(xiàng)目建設(shè)使用林地的通知》（林資發(fā)〔2019〕17號）第二條】

3.光伏復(fù)合項(xiàng)目禁止在森林公園內(nèi)建設(shè)?！驹颇鲜×謽I(yè)和草原局 云南省能源局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范光伏復(fù)合項(xiàng)目使用林草地有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云林規(guī)〔2021〕5號）第二（一）條】

四、地質(zhì)（礦山）公園

（一）允許行為

1.遺跡二級保護(hù)區(qū)允許設(shè)立少量的、與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)的地質(zhì)旅游服務(wù)設(shè)施?！尽秶业刭|(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求》4.2】

2.遺跡三級保護(hù)區(qū)可以設(shè)立適量的、與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)的地質(zhì)旅游服務(wù)設(shè)施?！尽秶业刭|(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求》4.2】

（二）限制行為

1.對保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡可分別實(shí)施一級保護(hù)、二級保護(hù)和三級保護(hù)。（1）一級保護(hù)區(qū)經(jīng)設(shè)立該級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可組織進(jìn)行參觀、科研或國際間交往。（2）二級保護(hù)區(qū)經(jīng)設(shè)立該級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可有組織地進(jìn)行科研、教學(xué)、學(xué)術(shù)交流及適當(dāng)?shù)穆糜位顒?。?）三級保護(hù)區(qū)經(jīng)設(shè)立該級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可組織開展旅游活動。【《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》第十一條】

2.未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石?！尽兜刭|(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》第十七條】

3.地質(zhì)遺跡劃分為特級保護(hù)點(diǎn)（區(qū)）、一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和三級保護(hù)區(qū)。（1）一級保護(hù)區(qū)可以設(shè)置必要的游賞步道和相關(guān)設(shè)施，但必須與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制游客數(shù)量。（2）二級保護(hù)區(qū)不得安排影響地質(zhì)遺跡景觀的建筑，合理控制游客數(shù)量。（3）三級保護(hù)區(qū)不得安排樓堂館所、游樂設(shè)施等大規(guī)模建筑?！尽秶业刭|(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求》第三（三）4.1、4.2條】

（三）禁止行為

1.被保護(hù)的地質(zhì)遺跡是國家的寶貴財(cái)富，任何單位和個人不得進(jìn)行破壞、挖掘、買賣或以其他形式轉(zhuǎn)讓?！尽兜刭|(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》第四條】

2.任何單位和個人不得在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護(hù)對象有損害的活動。【《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》第十七條】

3.不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。【《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》第十八條】

五、濕地公園

（一）允許行為

保育區(qū)允許開展保護(hù)、監(jiān)測、科學(xué)研究等必需的保護(hù)管理活動。恢復(fù)重建區(qū)允許應(yīng)當(dāng)開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動。合理利用區(qū)允許開展以生態(tài)展示、科普教育為主的宣教活動，可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)體驗(yàn)及管理服務(wù)等活動?！尽秶覞竦毓珗@管理辦法》（林濕規(guī)〔2022〕3號）第十一條，《云南省省級濕地公園建設(shè)管理辦法》（云林濕地〔2019〕3號）第十四條】

（二）限制行為

1.確需征收、占用國家濕地公園的土地，用地單位應(yīng)當(dāng)征求省級林業(yè)和草原主管部門的意見后，方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。由省級林業(yè)和草原主管部門報(bào)國家林業(yè)和草原局備案。【《國家濕地公園管理辦法》（林濕規(guī)〔2022〕3號）第十八條】

2.保育區(qū)不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動。【《國家濕地公園管理辦法》（林濕規(guī)〔2022〕3號）第十一條】

（三）禁止行為

1.除國家另有規(guī)定外，國家濕地公園內(nèi)禁止下列行為：（1）開（圍）墾、填埋或者排干濕地；（2）截?cái)酀竦厮?；?）挖沙、采礦；（4）傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；（5）從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動；（6）破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物；（7）引入外來物種；（8）擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；（9）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動?！尽秶覞竦毓珗@管理辦法》（林濕規(guī)〔2022〕3號）第十九條】

2.除國家、省另有規(guī)定外，省級濕地公園內(nèi)禁止下列行為：（1）開（圍）墾、占用、填埋或者排干濕地，擅自改變濕地用途。（2）破壞野生動物棲息地遷徙通道，濫采濫捕野生動植物。（3）在濕地公園及其周邊攔截濕地水源，影響濕地合理水位或者截?cái)酀竦毓珗@水系與外圍水系的聯(lián)系，破壞魚類洄游通道。（4）挖砂、采礦、采石、燒荒、采挖泥炭。（5）擅自放牧、捕撈、取土、取水、放生。（6）擅自引入外來物種。（7）開展涉及房地產(chǎn)、度假村、賓館、會所、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、商業(yè)性取水等任何不符合主體功能定位的建設(shè)和開發(fā)活動。（8）在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)露營地和露營設(shè)施。（9）破壞濕地保護(hù)設(shè)施設(shè)備，擅自移動省級濕地公園界樁、界標(biāo)。（10）傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物和垃圾。（11）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動?！尽对颇鲜∈〖墲竦毓珗@建設(shè)管理辦法》（云林濕地〔2019〕3號）第十七條】

3.禁止在濕地公園保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)等涉水保護(hù)地進(jìn)行網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖?！尽对颇鲜∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11部門關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》（云農(nóng)規(guī)〔2019〕1號）第四（一）條】

六、國家沙漠（石漠）公園

（一）允許行為

1.國家沙漠公園建設(shè)要合理進(jìn)行功能分區(qū)，主要包括生態(tài)保育區(qū)、宣教展示區(qū)、沙漠體驗(yàn)區(qū)、管理服務(wù)區(qū)。

生態(tài)保育區(qū)可利用現(xiàn)有人員和技術(shù)手段開展沙漠公園的植被保護(hù)工作，建立必要的保護(hù)設(shè)施，提高管理水平，鞏固建設(shè)成果。對具有植被恢復(fù)條件和可能發(fā)生植被退化的區(qū)域，可采取以生物措施為主的綜合治理措施，持續(xù)提高沙漠公園的生態(tài)功能?！尽秶疑衬珗@管理辦法》（林沙規(guī)〔2022〕4號）第十二（一）條】

2.宣教展示區(qū)主要開展與荒漠生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的科普宣教和自然人文景觀的展示活動?？尚藿ū匾幕A(chǔ)設(shè)施，如道路、展示牌及科普教育設(shè)施等。【《國家沙漠公園管理辦法》（林沙規(guī)〔2022〕4號）第十二（二）條】

3.管理服務(wù)區(qū)主要開展管理、接待和服務(wù)等活動，可進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。【《國家沙漠公園管理辦法》（林沙規(guī)〔2022〕4號）第十二（四）條】

（二）限制行為

1.沙漠體驗(yàn)區(qū)可在不損害荒漠生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下開展生態(tài)旅游、文化、體育等活動，建設(shè)必要的旅游景點(diǎn)和配套設(shè)施?！尽秶疑衬珗@管理辦法》（林沙規(guī)〔2022〕4號）第十二（三）條】

2.國家沙漠公園應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行建設(shè)，任何單位和個人不得擅自更改建設(shè)范圍。建設(shè)范圍的變更，須經(jīng)國家林業(yè)和草原局同意?！尽秶疑衬珗@管理辦法》（林沙規(guī)〔2022〕4號）第十三條】

（三）禁止行為

除國家另有規(guī)定外，在國家沙漠公園范圍內(nèi)禁止下列行為：（1）開展房地產(chǎn)、高爾夫球場、大型樓堂館所、工業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目；（2）直接排放或者堆放未經(jīng)處理或者超標(biāo)準(zhǔn)的生活污水、廢水、廢渣、廢物及其他污染物；（3）其他破壞或者有損荒漠生態(tài)系統(tǒng)功能的活動?！尽秶疑衬珗@管理辦法》（林沙規(guī)〔2022〕4號）第十六條】

七、草原自然公園

（一）限制行為

在草原類型自然保護(hù)地一般控制區(qū)和草原自然公園，實(shí)行負(fù)面清單管理，規(guī)范生產(chǎn)生活和旅游等活動，增強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性，為野生動植物生存繁衍留下空間，有效保護(hù)生物多樣性?！尽秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕7號）第（八）條】

（二）禁止行為

光伏復(fù)合項(xiàng)目禁止在草原公園內(nèi)建設(shè)?！驹颇鲜×謽I(yè)和草原局 云南省能源局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范光伏復(fù)合項(xiàng)目使用林草地有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云林規(guī)〔2021〕5號）第二（一）條】

來源：云南省林草濕資源保護(hù)利用法規(guī)政策摘編

審稿：范文雯 江初卓瑪

終審：和艷

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