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來源：中國綠色時報

云南省文山壯族苗族自治州以林長制為統(tǒng)領(lǐng)，全力推動林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過實施高位“治林”、見縫“擴林”、從嚴“護林”、統(tǒng)籌“用林”四大行動，促使林長制從“建章立制”向“推深做實”邁進，從“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建林業(yè)大保護、大發(fā)展格局，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。

高位“治林”，激活林長“新動能”

牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，主動扛起保護發(fā)展森林草原資源的主體責任。推行一林一策、一林一牌、一林一督和考核相結(jié)合管理機制，州級總林長以身作則，積極履行職責，開展巡林調(diào)研10次，簽發(fā)總林長令2道，針對林草資源保護發(fā)展作出12次重要批示，召開9次林長制月調(diào)度會，成功解決林草資源管理480個重點難點問題。運用“四單兩函一通報”機制，向州級林長發(fā)出22份工作提醒，向下級林長及林長辦發(fā)出36份書面提醒，督促各級林長巡林達6萬次之多。

在林長制的強力推動下，文山州穩(wěn)穩(wěn)守住357.35萬畝天然林、992.33萬畝公益林以及3201株古樹名木的生態(tài)安全，引領(lǐng)全州林草事業(yè)踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程。

見縫“擴林”，勾勒生態(tài)“新圖景”

堅持將綠美建設(shè)作為一項長期重要任務(wù)，常抓不懈，秉持見縫插綠、添林造景理念，致力于以“處處美”解鎖“全域美”，持續(xù)書寫綠美文山生態(tài)新篇章。扎實推進“一人十樹、一村萬樹”三年行動，常態(tài)化開展“綠美文山先鋒行”行動，廣泛組織動員社會各界力量積極參與義務(wù)植樹，累計植樹807.98萬株，種植觀賞苗木和經(jīng)濟林15萬株。

大力推進縣（市）樹、花示范點建設(shè)，成功完成197個示范點建設(shè)任務(wù)，精心打造62個綠美社區(qū)（街區(qū)、街道）、4.82萬個美麗庭院，86個村莊榮獲“省級森林鄉(xiāng)村”稱號。綠美文山建設(shè)實現(xiàn)從“一處美麗”到“處處美麗”精彩蝶變，真正做到全域增綠、增美、添彩。

精準開展國土空間林地空缺資源分析，在有限林地空間內(nèi)巧妙布局、見縫插綠，為廣袤大地增添一叢叢、一片片新綠。2024年，營造林46.72萬畝，完成退化林修復(fù)26.53萬畝、草原改良0.3萬畝、封山育林11.09萬畝、退耕還林28.76萬畝。

從嚴“護林”，織密資源“保護網(wǎng)”

精心織細全覆蓋管護網(wǎng)，全力夯實林草工作基礎(chǔ)，持續(xù)強化管護舉措，深入落實林草濕資源監(jiān)管“六項機制”，林草行政執(zhí)法模式從“被動發(fā)現(xiàn)、主動查處”向“主動發(fā)現(xiàn)、常態(tài)查處”轉(zhuǎn)變。

2024年，立案偵辦涉林刑事案件466起，成功抓獲犯罪嫌疑人469人，違法圖斑數(shù)量從2023年262個已降至111個，違法面積、違法蓄積、違法案件數(shù)量實現(xiàn)“三下降”。

聘請18558名生態(tài)護林員協(xié)助開展資源管護工作，認真核查森林督查1期、2期變化圖斑8094個；完成林草濕荒變化圖斑核查8320個、地類對接88.51萬個，工作進度和質(zhì)量在全省名列前茅。

持續(xù)推進極小種群野生植物專類園建設(shè)，實施重點保護野生植物項目5個。在自然保護區(qū)內(nèi)，柿樹科、蕨類等植物新種相繼被發(fā)現(xiàn)，滇木花生、廣西火桐、大圍山梧桐的分布記錄不斷被刷新。同時，自然保護區(qū)內(nèi)還相繼監(jiān)測到蜂猴、倭蜂猴、林麝等國家一級重點保護野生動物。目前，全州90%以上的野生動植物得到有效保護，生物多樣性得到充分維護。

統(tǒng)籌“用林”，按下發(fā)展“快進鍵”

堅持把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為區(qū)域聯(lián)動、協(xié)調(diào)共享戰(zhàn)略載體，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的精致州府、別致縣城、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，形成產(chǎn)城景融合互動、山林城交相輝映的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

堅定踐行“1 3 8”（林下三七 油茶 8個特色林產(chǎn)業(yè)）林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極與朱有勇等院士專家團隊、科研院所、西南林業(yè)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建成全省種植面積及產(chǎn)量最大的油茶基地98.61萬畝、八角基地99.34萬畝以及蒜頭果基地5.11萬畝。

積極探索推廣林藥、林菌、林果、林糧、林下養(yǎng)殖等多種立體經(jīng)營模式，發(fā)展林下中藥材55.25萬畝，林下黃精、砂仁、滇重樓等種植面積均位居全省前列。

2024年，全州林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值271.87億元、同比增長23.26%，提前實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略預(yù)期目標。

充分發(fā)揮32萬畝國有林區(qū)林地優(yōu)勢，盤活國有林資源資產(chǎn)，全面推進8縣（市）保障性苗圃建設(shè)，馬關(guān)金城國有林場“國有林場 國有企業(yè) 綠美建設(shè)”苗木訂單合作模式被納入國家種苗基地建設(shè)試點。

深度融合綠色森林康養(yǎng)旅居，利用30.32萬畝林地，精心打造集采摘、生態(tài)觀光、森林康養(yǎng)等功能于一體的廣南六郎城、西疇香坪山、馬關(guān)馬灑等康養(yǎng)旅居“靚點”綜合體（基地）49個，實現(xiàn)企業(yè)、村民、村集體增收35億元，有力推動了經(jīng)濟效益質(zhì)量和森林旅游富民強村“雙提升”，為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。（劉光秀 沈成劍 劉國媛）