高安市創(chuàng)新林權收儲模式，打造林業(yè)資源整合新樣板

隨著林業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中地位的日益凸顯，林權收儲模式的創(chuàng)新成為推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。傳統(tǒng)的林權收儲模式在面對復雜多變的市場環(huán)境和多樣化的林業(yè)資源狀況時，逐漸暴露出諸多局限性，如收儲范圍狹窄、資金不足、風險應對能力差等問題。在此背景下，創(chuàng)新林權收儲模式，打造林業(yè)資源整合新樣板顯得尤為迫切。為此，高安市采用信息 收儲 延包 服務 N新的林權收儲模式。

信息：信息收集與發(fā)布--建立統(tǒng)一的林權信息平臺，整合各地林權資源信息，包括林權所有者信息、林地面積、林種、采伐情況等。同時，在平臺上發(fā)布收儲需求信息，使林權供需雙方能夠及時對接。通過大數(shù)據(jù)分析等技術，對林權信息進行動態(tài)管理和分析，為收儲決策提供依據(jù)。

收儲：收儲交易環(huán)節(jié)--規(guī)范收儲合同，明確收儲價格、付款方式、林權交割時間等關鍵條款。建立公平、公正、公開的競價機制，在有多個收儲意向方時，通過競價確定最終收儲方，保障林權所有者的利益最大化。對于收儲后的林權變更登記，要與林業(yè)主管部門協(xié)同，簡化手續(xù)，提高辦理效率。

延包：一是穩(wěn)定承包關系，確保集體林地承包合同生效后，不得隨意解除承包關系，承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回承包林地；二是依法延包，家庭承包林地承包期屆滿時，堅持直接延包原則，符合條件的要抓緊提前確認延包合同，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶承包林地長期穩(wěn)定；三是規(guī)范流轉管理，加快建立集體林權流轉管理制度，加強林權流轉合同簽訂指導，重點審核合同雙方資格、流轉程序、項目開發(fā)內(nèi)容等。

服務：一是成立專職機構--設立林權收儲管理中心，負責林權收儲的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督管理。二是出臺相關政策，制定林權收儲的優(yōu)惠政策，如財政補貼、稅收優(yōu)惠等，鼓勵林農(nóng)和企業(yè)參與林權收儲。完善管理制度，建立林權收儲的申請、審核、簽訂合同、支付款項等管理制度，確保林權收儲的規(guī)范運作。三是加強后續(xù)管理，開展森林經(jīng)營，對收儲的森林資源進行科學經(jīng)營，提高森林質量和生態(tài)效益。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，利用收儲的森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如森林旅游、林下經(jīng)濟等，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。四是開展宣傳培訓 ，加強對林權收儲政策的宣傳，提高林農(nóng)和企業(yè)的知曉率和參與度。同時，開展林業(yè)技術和管理知識的培訓，提高林農(nóng)和企業(yè)的林業(yè)經(jīng)營水平。

N：優(yōu)化林木采伐管理、完善金融服務體系、妥善解決歷史遺留問題、明析權屬關系等。（張梅根）