古樹名木承載著中華文明的悠久歷史和燦爛文化，寄托著廣大人民群眾的鄉(xiāng)愁情思，延續(xù)著優(yōu)質(zhì)的生物基因，被譽為“綠色的國寶”“有生命的文物”。保護古樹名木，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的必然要求，是實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的生動實踐。

2023年，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“要把古樹名木保護好，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承好”重要指示精神，國家林業(yè)和草原局、全國綠化委員會辦公室會同各地各有關(guān)部門開展專項行動、加快推進立法、強化科技支撐、加大資金支持、廣泛宣傳推廣等，全國古樹名木保護事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

一、印發(fā)《關(guān)于加強協(xié)作配合健全防范打擊破壞古樹名木違法犯罪工作機制的意見》

4月，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強協(xié)作配合 健全防范打擊破壞古樹名木違法犯罪工作機制的意見》，提出要深化協(xié)作配合，建立健全長效工作機制，做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接，進一步鞏固打擊破壞古樹名木違法犯罪活動專項整治行動成果。

《意見》提出，要建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制，定期會商聯(lián)絡(luò)，分析研判防范打擊破壞古樹名木違法犯罪形勢，交流情報線索和打防經(jīng)驗，協(xié)商解決工作中存在的問題和困難，分工負責(zé)抓落實。不斷加強信息共享、行刑銜接、專業(yè)支持、培訓(xùn)交流，結(jié)合實際充實執(zhí)法力量、加大資金投入、強化科技支撐、完善內(nèi)部管理、健全制度體系，不斷完善防范打擊破壞古樹名木違法犯罪工作保障措施。

《意見》要求，要持續(xù)做好防范打擊破壞古樹名木違法犯罪普法和宣傳工作，充分利用各類媒體，廣泛宣傳古樹名木保護的重要意義、法規(guī)政策、執(zhí)法工作成效和典型案例等。通過公布舉報電話、郵箱或網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，暢通群眾舉報破壞古樹名木違法犯罪線索的渠道。通過調(diào)度、約談、掛牌督辦、明察暗訪等多種方式，強力推動防范打擊破壞古樹名木違法犯罪工作落實。

二、啟動打擊整治破壞古樹名木違法犯罪活動“春風(fēng)2023”專項行動

10月，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家林業(yè)和草原局在全國范圍內(nèi)組織開展打擊整治破壞古樹名木違法犯罪活動“春風(fēng)2023”專項行動，切實維護國家生態(tài)安全。

三部門要求，各地要強化對古樹名木資源豐富、保護管理薄弱的重點地區(qū)及木材收購加工等下游產(chǎn)業(yè)集中的重點區(qū)域巡查，完善破壞古樹名木違法犯罪相關(guān)信息庫，充分運用大數(shù)據(jù)、智能化手段，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警違法犯罪行為。要保持對破壞古樹名木違法犯罪活動“零容忍”，集中優(yōu)勢警力，重拳出擊、露頭就打，形成有力震懾。對團伙性、系列性、跨地域重點案件，要專案辦理，按照“打源頭、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、端窩點”的工作要求，綜合運用掛牌督辦、提級偵辦、指定管轄、異地用警等措施，開展集中破案攻堅，依法嚴懲犯罪組織者、經(jīng)營者、獲利者，堅決打深打透打徹底。

三部門部署，破壞古樹名木違法犯罪案件多發(fā)地區(qū)要嚴格落實屬地責(zé)任，加強綜合治理、系統(tǒng)治理。對古樹名木實行掛牌保護、上圖管理，形成古樹名木保護管理“一張圖”。落實養(yǎng)護管理和復(fù)壯措施，充分發(fā)揮林長制“一長兩員”隊伍作用，將古樹名木保護納入林長制等工作內(nèi)容和城市園林綠化等監(jiān)管范圍。要加強松材線蟲病疫源管控，依法嚴厲打擊涉松材線蟲病疫木違法犯罪行為，有效保護松科古樹名木。各級公安機關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）、林草部門要建立常態(tài)化工作機制，推動完善古樹名木保護相關(guān)制度規(guī)范，為進一步強化打擊整治破壞古樹名木違法犯罪活動提供法治保障。

三、印發(fā)《關(guān)于加強全國重點文物保護單位內(nèi)古樹名木保護的通知》

11月，國家文物局、國家林業(yè)和草原局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強全國重點文物保護單位內(nèi)古樹名木保護的通知》。

《通知》明確，要高度重視古樹名木保護工作，深刻認識其價值和意義。古樹名木不僅是自然生長的樹木，也是與文物建筑、石窟石刻、遺址墓葬等共同承載悠久歷史傳統(tǒng)、文化內(nèi)涵和象征意義的“活文物”。要按照《文物保護法》《森林法》《城市綠化條例》等法律法規(guī)要求，協(xié)同做好全國重點文物保護單位內(nèi)古樹名木的全面保護和科學(xué)管護，深入闡釋古樹名木承載的歷史、文化、生態(tài)和科學(xué)價值。

逐步明確全國重點文物保護單位和古樹名木協(xié)同保護的范圍與對象。進一步明確全國重點文物保護單位內(nèi)的古樹名木管理養(yǎng)護責(zé)任部門和責(zé)任人。全國重點文物保護單位的保護管理機構(gòu)或管理使用單位對其管轄范圍內(nèi)古樹名木保護承擔(dān)直接責(zé)任。

加強古樹名木保護技術(shù)研究，完善保護預(yù)案，落實落細古樹名木日常養(yǎng)護措施，加強日常巡查巡護，防止人為破壞和過度干預(yù)，并按照“一樹一檔”要求建立古樹名木檔案，及時將巡查、養(yǎng)護等情況納入文物保護單位記錄檔案。

四、加快推進古樹名木保護立法進程

目前，有17個省份出臺了古樹名木保護地方性法規(guī)或管理辦法，但在國家層面，尚未出臺古樹名木保護專項法律制度，現(xiàn)行《森林法》《環(huán)境保護法》僅有原則性規(guī)定，缺乏具體措施。

制定《古樹名木保護條例》是推進生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義，是貫徹落實《森林法》等法律的必然要求，也是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措，是規(guī)范強化古樹名木保護工作的迫切需要。

條例制定工作被納入國家林業(yè)和草原局、自然資源部2023年立法工作計劃。征求了有關(guān)中央和國家機關(guān)、省級林業(yè)和城市綠化主管部門以及社會公眾意見，形成了《古樹名木保護條例（草案）》。11月，國家林業(yè)和草原局會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開了專家論證會；12月，經(jīng)國家林業(yè)和草原局局務(wù)會審議并原則通過條例草案。目前，正按照立法工作程序抓緊推進相關(guān)工作。

五、中央財政首次安排5000萬元資金支持地方開展古樹名木搶救復(fù)壯

據(jù)第二次全國古樹名木資源普查結(jié)果顯示，全國普查范圍內(nèi)古樹名木共計508.19萬株，其中散生122.13萬株、群狀386.06萬株，分布在城市的有24.66萬株、分布在鄉(xiāng)村的有483.53萬株。

由于自然衰老、氣候災(zāi)害、人為活動等原因，古樹名木不同程度存在保護措施缺乏、生長狀況不良、遭受病蟲害侵害嚴重、惡劣生長環(huán)境得不到改善甚至瀕臨死亡等問題。全國綠化委員會辦公室先后在北京等23個?。▍^(qū)、市）開展了四批古樹名木搶救復(fù)壯試點。2023年，首次落實中央財政資金5000萬元，支持地方開展古樹名木搶救復(fù)壯，讓古樹名木煥發(fā)新的生機，促進人與自然和諧共生，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。

六、建設(shè)全國古樹名木智慧管理系統(tǒng)

9月，為實現(xiàn)全國古樹名木數(shù)字化、信息化、精細化管理，全國綠化委員會辦公室上線了全國古樹名木智慧管理系統(tǒng)，集合數(shù)據(jù)采集存儲、項目管理、統(tǒng)計分析以及多維展示等多項功能，初步建成一張圖、一套數(shù)、一個平臺，為古樹名木保護管理提供有力支撐。

系統(tǒng)包含資源狀況、搶救復(fù)壯、維護統(tǒng)計和精華展示等四大板塊。資源狀況板塊提供散生古樹名木、古樹群資源的上圖展示、分類統(tǒng)計及逐級查詢功能，實現(xiàn)了單株古樹、單個古樹群的地圖定位及建檔信息查詢。搶救復(fù)壯板塊為中央財政古樹名木搶救復(fù)壯項目動態(tài)管理提供技術(shù)保障。維護統(tǒng)計板塊建設(shè)完善古樹名木資源數(shù)據(jù)庫，整合分析全國古樹名木信息，為各級古樹名木主管部門提供數(shù)據(jù)保障和技術(shù)支持服務(wù)。最美古樹模塊展示中國最美古樹、最美古樹群的千姿百態(tài)，關(guān)聯(lián)古樹資源調(diào)查數(shù)字檔案，實現(xiàn)了全國最美古樹風(fēng)采呈現(xiàn)、重點管理。

七、組織開展第2屆全國古樹名木保護科普宣傳周

9月25日，以“保護古樹名木 賡續(xù)中華文脈”為主題的2023年全國古樹名木保護科普宣傳周在陜西省延安市黃陵縣啟動。啟動儀式上，上線了全國古樹名木智慧管理系統(tǒng)，發(fā)布了“雙百”古樹推選結(jié)果，向全社會發(fā)起保護古樹名木的倡議。

每年舉辦全國古樹名木保護科普宣傳周活動，旨在通過科普宣教、展覽展示、現(xiàn)場交流等多種形式，大力科普宣傳保護知識和政策法規(guī)，深入挖掘古樹名木承載的歷史文化內(nèi)涵，講好古樹名木故事，讓廣大人民群眾切身感受古樹之美，讓保護古樹名木成為全社會的思想自覺和行動自覺。

本屆活動由全國綠化委員會辦公室、國家林業(yè)和草原局、陜西省綠化委員會主辦，陜西省林業(yè)局、延安市人民政府、黃陵縣人民政府承辦。

八、組織開展“雙百”古樹推選宣傳活動

為更好保護全國古樹名木，弘揚綠色生態(tài)文化，展現(xiàn)我國生態(tài)文明建設(shè)成果，增強民族文化自信和公眾保護古樹的意識，促進全民參與古樹名木保護事業(yè)，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園，全國綠化委員會辦公室開展以“探尋最美古樹 守護綠色鄉(xiāng)愁”為主題的古樹名木推選宣傳活動。

“雙百”古樹推選宣傳活動結(jié)果在全國古樹名木保護科普宣傳周啟動儀式上正式公布。經(jīng)過公眾投票、專家評審、全網(wǎng)公示等環(huán)節(jié)，從全國各地推選出黃帝手植柏、黃山迎客松、北京潭柘寺帝王樹等100株最美古樹和蜀道翠云廊古柏群、林芝巨柏古樹群、利川古水杉群等100個最美古樹群。

九、聯(lián)合央視推出七夕“古樹下的告白”活動

中央廣播電視總臺文藝節(jié)目中心制作并推出了七夕特別節(jié)目《如七而遇 漫歌今夕》，于8月22日黃金時間在CCTV-1綜合頻道、CCTV-3綜藝頻道播出。

聯(lián)合總臺文藝節(jié)目中心在全國范圍內(nèi)遴選出了百余棵古樹，打造線上線下相結(jié)合的“古樹下的告白”融媒體活動，將傳統(tǒng)七夕文化習(xí)俗與現(xiàn)代人對七夕的情感需求相結(jié)合，塑造七夕節(jié)“新儀式”，賦予七夕節(jié)“新體驗”，將千年來通過七夕節(jié)日傳承的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)新詮釋，傳遞中華民族守正不守舊、尊古不復(fù)古的進取精神?！肮艠湎碌母姘住敝黝}視頻、互動H5等系列內(nèi)容在8月15日發(fā)布當(dāng)天累計受眾人次達3000萬。

十、推出古樹名木保護系列微紀錄片

聯(lián)合央視推出古樹名木微紀錄片，通過微觀和宏觀的影像敘述，講述古樹名木和人文故事，展現(xiàn)古樹名木六大價值，弘揚先進生態(tài)文化。

《綠水青山帶笑顏》系列3集，分別圍繞塞罕壩機械林場三代人接續(xù)奮斗造“林?！钡膫髌婀适拢皆L河北塞罕壩功勛樹；圍繞“綠化福州”“生態(tài)福建”的建設(shè)發(fā)展，拍攝福建福州古榕樹；圍繞安吉“白茶祖”古樹，講述浙江安吉一片葉子富了一方百姓的傳奇故事。微視頻于2023年首個全國生態(tài)日在央視新聞客戶端首發(fā)，端內(nèi)閱讀量589萬；在央視新聞全平臺賬號推出，每期均成為微博話題熱搜，微博總閱讀量7700萬。視頻獲中宣部網(wǎng)信辦推薦全網(wǎng)置頂，網(wǎng)易新聞、封面新聞、今日頭條、微博熱搜等均置頂、轉(zhuǎn)發(fā)，騰訊新聞插件頭條推送。

《穿行翠云廊》系列2集，講述古蜀道上的人民前仆后繼栽植保護全世界最大人工古柏林的故事，闡釋人與自然和諧共生的發(fā)展理念。央視新聞端內(nèi)閱讀量合計超240萬，微博話題“這段古蜀道有7778位均齡超千歲居民”閱讀量超719萬，“這片古柏林是生態(tài)瑰寶更是活著的史書”閱讀量超509萬。

十一、啟動實施“野生動植物和古樹名木鑒定技術(shù)及系統(tǒng)研發(fā)”應(yīng)急揭榜掛帥項目

2月，國家林業(yè)和草原局發(fā)布“野生動植物和古樹名木鑒定技術(shù)及系統(tǒng)研發(fā)”應(yīng)急項目揭榜掛帥榜單，項目研發(fā)時限2年、經(jīng)費1000萬元，國內(nèi)具有獨立法人資格的科研院校、企事業(yè)單位等均可組建科研團隊申報。項目申報者無年齡、學(xué)歷和職稱等要求，按照“誰能干就讓誰干”的原則，確定揭榜團隊。

國家林業(yè)和草原局啟動“野生動植物和古樹名木鑒定技術(shù)及系統(tǒng)研發(fā)”應(yīng)急項目揭榜掛帥，目標是建成動植物物種各不少于100種的智能識別樣本庫與知識庫，包括48種重點保護野生動物、鳥類、昆蟲及常見非法貿(mào)易野生動物制品，以及50種重點保護珍稀瀕危野生植物及其近緣種，樣本標識正確率為100%，研制“云-端協(xié)同、人-機結(jié)合、線上線下互動”野生動植物精準鑒定云服務(wù)系統(tǒng)和智能識別App，系統(tǒng)整體鑒定精度不低于98%。建立不少于10個樹種（包含且不限于樟樹、銀杏、松樹、國槐等）古樹名木樹齡鑒定技術(shù)體系，建成古樹樹齡真實性檢驗樣本庫，一、二、三級古樹名木樹齡鑒別精度誤差分別低于25%、20%和15%。

十二、推動開展古樹名木保護學(xué)術(shù)交流

11月，全國古樹健康與古樹文化學(xué)術(shù)論壇在北京舉行，進一步弘揚生態(tài)文化，增強全社會保護愛護古樹名木意識，促進行業(yè)交流，推動古樹保護健康發(fā)展。論壇為國家林業(yè)和草原古樹健康與古樹文化工程技術(shù)研究中心技術(shù)咨詢委員會、首批特聘專家教授頒發(fā)了聘書，為北京農(nóng)學(xué)院第一屆古樹獎學(xué)金獲得者代表頒發(fā)榮譽證書，正式發(fā)布了全國首套古樹系列教材。來自全國各地的12位專家學(xué)者和從事古樹保護修復(fù)的企業(yè)代表聚焦論壇主題，圍繞古樹地下與地上異常診斷、古樹樹齡測定研究進展、蜀道翠云廊古柏保護與復(fù)壯技術(shù)、古樹名木健康與安全評價體系構(gòu)建、古樹根部微生物多樣性及作用等內(nèi)容進行分享。

12月，2023年南方古樹名木保護技術(shù)交流會在中南林業(yè)科技大學(xué)舉辦，進一步展示和交流古樹名木保護的新技術(shù)、新成果，推動我國南方古樹名木資源保護的科學(xué)化、規(guī)范化。交流會邀請了全國古樹名木保護領(lǐng)域的專家、學(xué)者以及部分優(yōu)秀企業(yè)代表，聚焦當(dāng)前古樹名木保護工作的迫切需求，以日常保護工作亟須解決的問題為導(dǎo)向，從多個視角交流探討，進一步傳播了古樹名木保護的新方法、新技術(shù)。全國各地約5萬名古樹名木保護相關(guān)人員在線上同步參加會議。