標(biāo)準(zhǔn)化是自然資源科學(xué)管理的基礎(chǔ)，對(duì)自然資源高質(zhì)量發(fā)展起著重要的技術(shù)支撐作用?！秶?guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）明確提出了構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系的任務(wù)，《自然資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》也把構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系定位為一項(xiàng)制度性工作。自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是推進(jìn)自然資源治理水平和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。

自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容

自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)體系”）創(chuàng)新性地構(gòu)建了“自然資源綜合管理、自然資源門類、自然資源信息化和測(cè)繪技術(shù)”三大板塊，涵蓋13個(gè)子體系共52個(gè)專業(yè)門類，包含自然資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)評(píng)估、確權(quán)登記、保護(hù)、資產(chǎn)管理和合理開發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復(fù)等業(yè)務(wù)，涉及土地資源、地質(zhì)與礦產(chǎn)資源、海洋資源以及自然資源信息化、測(cè)繪地理信息等專業(yè)領(lǐng)域。其中，標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表收錄了現(xiàn)行有效、在研計(jì)劃和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)需制修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3700余項(xiàng)，同時(shí)，也為標(biāo)準(zhǔn)化未來(lái)的發(fā)展預(yù)設(shè)了空間并留有接口。

自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系三大作用

標(biāo)準(zhǔn)體系補(bǔ)全了自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì)的最后一塊“拼圖”，是自然資源領(lǐng)域落實(shí)《綱要》的重要體現(xiàn)，也是“十四五”及今后一段時(shí)期自然資源領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的重要依據(jù)。這主要表現(xiàn)在三大作用：

一是健全了自然資源標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)體系與標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、制度體系和技術(shù)組織體系共同構(gòu)成了完整的自然資源標(biāo)準(zhǔn)化體系，便于標(biāo)準(zhǔn)制修訂、清理、復(fù)審、評(píng)價(jià)的組織部署。二是建立了自然資源標(biāo)準(zhǔn)之間的有機(jī)聯(lián)系。按照繼承與發(fā)展相銜接的原則，以資源分類為主視角，緊密結(jié)合自然資源行政和技術(shù)邏輯，對(duì)業(yè)務(wù)流程、資源類別、技術(shù)方法、管理需求及技術(shù)組織等體系構(gòu)建方案進(jìn)行比較和分析，重構(gòu)了自然資源標(biāo)準(zhǔn)之間的有機(jī)聯(lián)系。三是繪制了自然資源標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)圖。圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋了自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃、海洋、地理信息、珠寶玉石4個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了自然資源標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。

自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施保障

加強(qiáng)自然資源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，充分把握當(dāng)前國(guó)家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作、自然資源標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善，以及自然資源部門主責(zé)主業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)需求迫切等有利態(tài)勢(shì)，充分保障標(biāo)準(zhǔn)體系有效實(shí)施。

首先，嚴(yán)格落實(shí)《綱要》對(duì)自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求。將綠色發(fā)展落實(shí)到每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，推動(dòng)先進(jìn)成熟技術(shù)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，探索現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與新技術(shù)相結(jié)合，提升自然資源領(lǐng)域各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新水平。

其次，強(qiáng)化計(jì)劃管理，動(dòng)態(tài)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)各級(jí)業(yè)務(wù)職能部門、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)單位之間的溝通，嚴(yán)格年度自然資源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃管理，強(qiáng)化制度約束，確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

再次，密切關(guān)注自然資源標(biāo)準(zhǔn)需求變化，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，確保標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)協(xié)調(diào)配套、契合實(shí)際。

最后，加強(qiáng)與自然資源部門主責(zé)主業(yè)相關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn)有效供給。推進(jìn)“多規(guī)合一”融合發(fā)展，健全自然資源資產(chǎn)權(quán)屬權(quán)益制度，提高土地、礦產(chǎn)、林草、海洋等資源節(jié)約集約開發(fā)利用水平，促進(jìn)自然資源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等自然資源管理工作重點(diǎn)領(lǐng)域的重要標(biāo)準(zhǔn)研制。