廣西壯族自治區(qū)林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長覃建寧是林業(yè)系統(tǒng)資深的全國人大代表。今年，她提交的建議是推進(jìn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制完善。

覃建寧說，廣西是“老、少、邊、山、窮”地區(qū)，特殊的地理位置和國土空間格局，以及后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的區(qū)情，決定了廣西既有加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的繁重任務(wù)，也有擴(kuò)大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的重要責(zé)任。

近年來，森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，但與林地經(jīng)營收入相比，差距仍然較大，部分群眾不愿意簽訂生態(tài)管護(hù)合同，寧愿不領(lǐng)取管護(hù)補(bǔ)助。因此，推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)已迫在眉睫。一是建議國家建立穩(wěn)定的森林生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制，建立、完善森林、草原、濕地等各類資源有償使用收入征收機(jī)制。二是建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，特別是建立健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。三是完善以政府購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制，改變重補(bǔ)助、輕管護(hù)現(xiàn)象，鞏固公益林保護(hù)成果。四是推進(jìn)橫向生態(tài)補(bǔ)償體制機(jī)制創(chuàng)新。建議國家在珠江流域探索橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)，開展跨地區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。