2023年全球極端天氣事件頻發(fā),讓人們更加深刻地感受到以全球變暖為主要特征的氣候變化給自然生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的多方面影響和挑戰(zhàn)。
本月底,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將匯聚阿聯(lián)酋迪拜參加《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)第28次締約方大會(huì)(COP28),會(huì)議期間,各方將進(jìn)行《巴黎協(xié)定》以來(lái)的首次全球盤(pán)點(diǎn)。人們寄希望于這次會(huì)議能向國(guó)際社會(huì)發(fā)出聚焦行動(dòng)與合作的積極信號(hào),為全球應(yīng)對(duì)氣候變化創(chuàng)造更為有利的條件。
2015年12月12日,為應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)峻的氣候變化問(wèn)題,《公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上一致同意通過(guò)《巴黎協(xié)定》(The Paris Agreement),為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)做出安排。
在COP28召開(kāi)之際,澎湃新聞《臨界點(diǎn)》專(zhuān)訪了即將赴迪拜參會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯。
夏應(yīng)顯今年履新生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)。此前,他長(zhǎng)期在生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作,擔(dān)任過(guò)原環(huán)境保護(hù)部國(guó)際司國(guó)際處處長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部國(guó)際合作司國(guó)際組織與公約處處長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部國(guó)際合作司副司長(zhǎng)等職。他還曾擔(dān)任中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)環(huán)境署副代表,參加過(guò)多項(xiàng)重要國(guó)際環(huán)境公約文件的談判工作。
他認(rèn)為,全面總結(jié)新能源發(fā)展等全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化的有益經(jīng)驗(yàn)和積極成效,扎實(shí)評(píng)估2020年前實(shí)施缺口,落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDC)總體進(jìn)展、不足和缺口,以及發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持缺口等,總結(jié)原因和教訓(xùn),這是盤(pán)點(diǎn)成果應(yīng)包含的關(guān)鍵信息。
談及對(duì)COP28的期待,他說(shuō),期待盤(pán)點(diǎn)成果能為國(guó)際社會(huì)落實(shí)《巴黎協(xié)定》帶來(lái)信心和希望,確保全球氣候治理沿正確軌道向前發(fā)展。
“我們?cè)概c各方一道,積極建設(shè)性參加盤(pán)點(diǎn)進(jìn)程,推動(dòng)全球盤(pán)點(diǎn)取得成功?!毕膽?yīng)顯說(shuō)。
以下為對(duì)話全文:
應(yīng)引導(dǎo)開(kāi)展聚焦落實(shí)的全球盤(pán)點(diǎn),充分反映全球?qū)嶋H進(jìn)展
問(wèn)
今年將是《巴黎協(xié)定》后首次全球盤(pán)點(diǎn),您如何看待此次全球盤(pán)點(diǎn)及可能的成果要素?
夏應(yīng)顯:今年是《巴黎協(xié)定》首個(gè)全球盤(pán)點(diǎn)年,具有承前啟后的重要意義,各方對(duì)全球盤(pán)點(diǎn)的成果抱有高度期待。我們應(yīng)引導(dǎo)開(kāi)展聚焦落實(shí)的全球盤(pán)點(diǎn),以落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)全球盤(pán)點(diǎn)進(jìn)一步展現(xiàn)各方落實(shí)《公約》及其《巴黎協(xié)定》成果,全面評(píng)估實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)集體進(jìn)展,評(píng)估發(fā)達(dá)國(guó)家目標(biāo)和行動(dòng)力度與其減排義務(wù)的差距,識(shí)別發(fā)展中國(guó)家所需支持缺口,切實(shí)敦促發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)承諾。
我們建議,全球盤(pán)點(diǎn)成果應(yīng)包括四方面要素:
一是對(duì)標(biāo)并落實(shí)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)、原則和制度安排。全面表述《巴黎協(xié)定》“2℃以內(nèi)、力爭(zhēng)1.5℃”的溫控目標(biāo),堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊主義,反對(duì)任何形式的單邊措施??陀^反映發(fā)達(dá)國(guó)家歷史排放情況,明確提出發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)落實(shí)率先減排義務(wù),大幅提前并顯著早于2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放,向發(fā)展中國(guó)家提供相匹配的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。
二是充分反映全球?qū)嶋H進(jìn)展。全面總結(jié)新能源發(fā)展等全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化的有益經(jīng)驗(yàn)和積極成效,扎實(shí)評(píng)估2020年前實(shí)施缺口、落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDC)總體進(jìn)展、不足和缺口,以及發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持缺口等,總結(jié)原因和教訓(xùn),這是盤(pán)點(diǎn)成果應(yīng)包含的關(guān)鍵信息。
三是應(yīng)有助于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。識(shí)別發(fā)展中國(guó)家協(xié)同實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化、減貧、可持續(xù)發(fā)展和公正轉(zhuǎn)型的機(jī)遇、挑戰(zhàn)、措施、最佳實(shí)踐,充分考慮不同發(fā)展階段和國(guó)情,體現(xiàn)集體性、非政策指定性、非侵入性,重在梳理全球良好實(shí)踐。
四是清除應(yīng)對(duì)氣候變化障礙。明確發(fā)出人類(lèi)命運(yùn)與共、團(tuán)結(jié)合作的政治信號(hào),準(zhǔn)確識(shí)別阻滯、干擾全球集體進(jìn)展的重大障礙,反對(duì)借氣候之名實(shí)施保護(hù)主義、單邊措施、綠色壁壘和“小圈子”,反對(duì)技術(shù)壟斷封鎖和脫鉤斷鏈。
盤(pán)點(diǎn)成果將為國(guó)際社會(huì)落實(shí)《巴黎協(xié)定》帶來(lái)信心和希望,確保全球氣候治理沿正確軌道向前發(fā)展。我們?cè)概c各方一道,積極建設(shè)性參加盤(pán)點(diǎn)進(jìn)程,推動(dòng)全球盤(pán)點(diǎn)取得成功。
中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化取得積極進(jìn)展
問(wèn)
中國(guó)作為全球大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的重要代表,您如何概括我們過(guò)去8年來(lái)在氣候治理問(wèn)題上的表現(xiàn)?對(duì)于我們做出的承諾,我們是如何來(lái)兌現(xiàn)的?
夏應(yīng)顯:我國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,宣布碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,采取節(jié)能提高能效、建立完善市場(chǎng)機(jī)制、增加森林碳匯等一系列措施,應(yīng)對(duì)氣候變化取得積極進(jìn)展。
2022年我國(guó)碳排放強(qiáng)度比2005年下降超過(guò)51%,非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到17.5%。截至2023年6月底,全國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)1620萬(wàn)輛,全球一半以上的新能源汽車(chē)行駛在中國(guó)。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,低碳試點(diǎn)示范有效開(kāi)展,適應(yīng)氣候變化能力持續(xù)增強(qiáng),全社會(huì)綠色低碳意識(shí)不斷提升。中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng),不僅促進(jìn)了我國(guó)的綠色低碳發(fā)展,也為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。
同時(shí),我們積極參與氣候多邊進(jìn)程,深入開(kāi)展氣候變化南南合作,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
2017年,在全球氣候治理因美國(guó)氣候政策倒退而面臨不確定性的情況下,習(xí)近平主席在重大國(guó)際場(chǎng)合多次表明中方堅(jiān)定支持《巴黎協(xié)定》的態(tài)度和積極行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心,這有力穩(wěn)住了多邊進(jìn)程陣腳。
同年,中國(guó)、歐盟和加拿大聯(lián)合建立了主要國(guó)家加強(qiáng)氣候行動(dòng)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制(MOCA),發(fā)揮重要推動(dòng)作用。中國(guó)始終秉持積極建設(shè)性姿態(tài),相繼推動(dòng)完成協(xié)定實(shí)施細(xì)則談判,達(dá)成“沙姆沙伊赫實(shí)施計(jì)劃”等重要成果,今年以來(lái)我們與包括COP28主席國(guó)阿聯(lián)酋在內(nèi)的各方保持密切溝通,推動(dòng)年底COP28取得成功,促進(jìn)《協(xié)定》全面平衡有效實(shí)施。
當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。黨的二十大報(bào)告和今年7月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)為我們下一步應(yīng)對(duì)氣候變化工作提供了根本遵循。我們將繼續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系,堅(jiān)持統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),持續(xù)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得新進(jìn)展。
中美兩國(guó)致力于共同推動(dòng)COP28成功
問(wèn)
中美是此次大會(huì)各方的關(guān)注焦點(diǎn),而且最近中美在氣候方面的交流互動(dòng)頻繁,中美氣候方面的合作會(huì)有什么進(jìn)展?是否有可能會(huì)在這次大會(huì)上出一些成果?
夏應(yīng)顯:中美兩國(guó)于11月15日共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明》,宣布啟動(dòng)中美“21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組”,促進(jìn)雙邊務(wù)實(shí)合作,并圍繞COP28全球盤(pán)點(diǎn)、適應(yīng)、資金、損失損害等關(guān)鍵議題開(kāi)展交流。
中美雙方將進(jìn)一步落實(shí)上海聯(lián)合聲明、格拉斯哥聯(lián)合宣言和本次陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明,在工作組框架下,圍繞能源轉(zhuǎn)型、甲烷和其他非二氧化碳溫室氣體、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、地方合作等領(lǐng)域開(kāi)展具體合作計(jì)劃和項(xiàng)目,推動(dòng)兩國(guó)地方政府、企業(yè)和智庫(kù)深化交流合作。雙方將繼續(xù)致力于有效實(shí)施《公約》及其《巴黎協(xié)定》,推動(dòng)多邊主義,加強(qiáng)合作并與其他國(guó)家共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī),以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。
在COP28期間,中美兩國(guó)將會(huì)同主席國(guó)阿聯(lián)酋舉行“甲烷和非二氧化碳溫室氣體峰會(huì)”并邀請(qǐng)各國(guó)參與。雙方將持續(xù)對(duì)話交流,加強(qiáng)在關(guān)鍵議題上的協(xié)調(diào)合作,共同積極參與《巴黎協(xié)定》首次全球盤(pán)點(diǎn),與其他締約方一道推動(dòng)COP28取得積極務(wù)實(shí)成果。
繼續(xù)開(kāi)展氣候變化南南合作,為相關(guān)發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力提供支持
問(wèn)
在中國(guó)參與的氣候南南合作中,未來(lái)有何計(jì)劃?
夏應(yīng)顯:氣候變化是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn),中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家同樣面臨氣候變化的不利影響。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,我們積極落實(shí)習(xí)近平主席提出的“十百千”倡議和“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃,通過(guò)合作建設(shè)低碳示范區(qū)、物資援助及舉辦能力建設(shè)培訓(xùn)班等方式,為其他發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、非洲國(guó)家和小島嶼國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力提供支持。
截至目前,我國(guó)已與40個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署48份氣候變化南南合作諒解備忘錄,累計(jì)在華舉辦57期能力建設(shè)培訓(xùn)班,為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)2400余名氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。
接下來(lái),中國(guó)將繼續(xù)開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作,立足發(fā)展中國(guó)家切實(shí)需求,在力所能及的范圍內(nèi)加大對(duì)包括非洲國(guó)家、小島嶼國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的支持,推動(dòng)低碳示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新性設(shè)計(jì)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目,豐富能力建設(shè)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,為相關(guān)發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力提供支持。
同時(shí),為落實(shí)我國(guó)與非洲共同發(fā)布的《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》,2023年9月,中國(guó)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在首屆非洲氣候峰會(huì)上宣布中方計(jì)劃開(kāi)展“非洲光帶”項(xiàng)目,將通過(guò)合作建設(shè)氣候友好的光伏示范項(xiàng)目、舉辦中非氣候政策和技術(shù)共享交流對(duì)話活動(dòng)、開(kāi)展氣候變化和配套政策聯(lián)合研究、舉辦“非洲光帶”能力建設(shè)培訓(xùn)班等方式,幫助5萬(wàn)戶左右非洲地區(qū)無(wú)電貧困家庭解決用電照明問(wèn)題,助力非洲綠色低碳發(fā)展。
目前,我們正在與相關(guān)非洲國(guó)家就有關(guān)合作意向進(jìn)行磋商,并將在合作意向達(dá)成后盡快推動(dòng)“非洲光帶”項(xiàng)目實(shí)施。
中國(guó)積極開(kāi)展氣候變化與健康適應(yīng)工作,以應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的不利健康影響
問(wèn)
隨著全球氣候風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升,健康議題在全球各國(guó)都越來(lái)越受到關(guān)注。COP28將設(shè)立歷史上首個(gè)健康主題日,重點(diǎn)討論氣候危機(jī)與人類(lèi)健康之間的聯(lián)系。我國(guó)在氣候變化與公眾健康方面是否已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)工作?或者在這方面有何計(jì)劃?
夏應(yīng)顯:中國(guó)一貫重視適應(yīng)氣候變化,堅(jiān)持減緩和適應(yīng)并重,將主動(dòng)適應(yīng)氣候變化作為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
為統(tǒng)籌開(kāi)展適應(yīng)氣候變化工作,去年6月,生態(tài)環(huán)境部牽頭,聯(lián)合16個(gè)相關(guān)部委,印發(fā)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》,將“健康與公共衛(wèi)生”列為適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,提出強(qiáng)化城市氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)整優(yōu)化城市功能布局、保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、完善城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等重點(diǎn)任務(wù),提高健康領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化能力。
中國(guó)積極開(kāi)展氣候變化與健康適應(yīng)工作,應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的不利健康影響。一是研發(fā)高溫?zé)崂撕偷蜏睾苯】碉L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警技術(shù)?;诃h(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)項(xiàng)目,研發(fā)高溫?zé)崂撕偷蜏睾苯】碉L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警技術(shù),提高極端天氣健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的公眾可及性。該工作已在首批試點(diǎn)城市(濟(jì)南、青島、深圳)推廣應(yīng)用。二是探索建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制。疾控部門(mén)與氣象部門(mén)、中國(guó)心血管聯(lián)盟等開(kāi)展合作,為全國(guó)極端天氣會(huì)商提供技術(shù)支持、針對(duì)醫(yī)院發(fā)布針對(duì)心血管敏感人群的健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。三是組織制定并發(fā)布《高溫?zé)崂斯娊】捣雷o(hù)指南》。根據(jù)中國(guó)氣象局提供持續(xù)高溫天氣預(yù)測(cè)信息,研判高溫極端天氣可能會(huì)增加公眾健康風(fēng)險(xiǎn),組織制定并發(fā)布《高溫?zé)崂斯娊】捣雷o(hù)指南》,為公眾應(yīng)對(duì)高溫?zé)崂私】碉L(fēng)險(xiǎn)提供具體指導(dǎo)。
按照《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》要求,各地方要研究編制省級(jí)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案,我們組織制定了《省級(jí)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案編制指南》,各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,選擇包括“健康與公共衛(wèi)生”在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域,明確適應(yīng)氣候變化工作思路、目標(biāo)指標(biāo)、任務(wù)措施。
同時(shí),我們正在推動(dòng)深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)工作,以完善城市適應(yīng)氣候變化治理體系、強(qiáng)化城市氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、推進(jìn)城市氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)等為重點(diǎn),積極探索氣候適應(yīng)型城市建設(shè)機(jī)制和模式。
期待COP28向國(guó)際社會(huì)發(fā)出聚焦行動(dòng)與合作的積極信號(hào)
問(wèn)
您對(duì)今年的大會(huì)有何期待?
夏應(yīng)顯:我們期待聯(lián)合國(guó)氣候變化迪拜大會(huì)(COP28)以全球盤(pán)點(diǎn)為契機(jī),向國(guó)際社會(huì)發(fā)出聚焦行動(dòng)與合作的積極信號(hào)。
我們期待踐行以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊主義。這是解決氣候變化問(wèn)題的根本出路。面對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn),“地球村”上的各國(guó)本就是命運(yùn)共同體,只有各方通力合作才能有效應(yīng)對(duì)。各方應(yīng)堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊主義,摒棄任何形式的單邊措施。COP28應(yīng)堅(jiān)持《公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則及制度安排,確保全球氣候治理沿著正確軌道行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
我們期待開(kāi)展聚焦落實(shí)的全球盤(pán)點(diǎn),全面平衡評(píng)估全球落實(shí)《巴黎協(xié)定》的進(jìn)展與差距,交流各方行動(dòng)成效和最佳實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》全面平衡有效實(shí)施。
我們期待充分回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家關(guān)切。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)全球氣候變化負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任,同時(shí)具有應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)實(shí)能力。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在COP28前切實(shí)兌現(xiàn)每年為發(fā)展中國(guó)家提供和動(dòng)員1000億美元?dú)夂蛸Y金的承諾,明確適應(yīng)資金翻倍路線圖,為制定2025后新的集體量化資金目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。COP28應(yīng)就全球適應(yīng)目標(biāo)達(dá)成有力決定,完成損失和損害資金機(jī)制建設(shè),充分響應(yīng)發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期呼吁的資金、技術(shù)及能力建設(shè)支持需要。
另外我們也期待務(wù)實(shí)推進(jìn)公正綠色轉(zhuǎn)型。應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展框架下,充分立足各國(guó)國(guó)情和能力,推進(jìn)綠色公正轉(zhuǎn)型。空喊口號(hào)、脫離實(shí)際和“一刀切”,看似富有雄心,實(shí)則有損氣候變化多邊進(jìn)程。負(fù)責(zé)任地應(yīng)對(duì)氣候變化必須采取積極且務(wù)實(shí)的態(tài)度,COP28應(yīng)促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化和消除貧困、能源安全、創(chuàng)造就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等需求有效協(xié)調(diào),務(wù)實(shí)推動(dòng)全球向綠色低碳、氣候韌性社會(huì)的公正轉(zhuǎn)型。
同時(shí),我們期待團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)氣候變化。全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的良好勢(shì)頭來(lái)之不易,但當(dāng)前單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化趨勢(shì)持續(xù)加劇,一些發(fā)達(dá)國(guó)家借氣候之名設(shè)置綠色壁壘,出臺(tái)歧視性法案,大搞技術(shù)封鎖與合作限制,鼓吹脫鉤、斷鏈、去風(fēng)險(xiǎn),這將極大推高全球減排成本,挖空全球有效應(yīng)對(duì)氣候變化的根基。COP28應(yīng)發(fā)出推動(dòng)各方合作應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)烈信號(hào),為落實(shí)《公約》及其《巴黎協(xié)定》營(yíng)造凝心聚力、團(tuán)結(jié)合作的積極氛圍。
來(lái)源 | 澎湃新聞
編輯 | 宋祥
審核 | 秦超
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