按照市委、市政府激活國有林場經(jīng)濟部署安排，市林業(yè)局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團，以沂水縣國有沂河林場林下石斛種植項目、平邑縣國有天寶山林場林下梅花鹿養(yǎng)殖項目和國有萬壽宮林場森林康養(yǎng)項目為突破口，采取“國有林場+國有平臺公司+頭部企業(yè)”合作運營方式，融合一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖和森林康養(yǎng)等林下經(jīng)濟，全力打造“鄉(xiāng)村振興+林下經(jīng)濟”模式，拓寬“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)換通道，助力鄉(xiāng)村振興邁出實質(zhì)性步伐。

一是突破林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。引入科研類頭部機構(gòu)中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、中科農(nóng)業(yè)智慧谷等單位，在沂水縣國有沂河林場推進林下石斛種植項目，引入梅花鹿養(yǎng)殖本土頭部企業(yè)鹿鼎山集團，在平邑縣國有天寶山林場推進林下梅花鹿養(yǎng)殖項目。目前，林下石斛種植項目已落地沂水縣國有沂河林場，從引種越冬情況看，引種苗長勢良好，成活率95%以上；林下梅花鹿養(yǎng)殖項目市農(nóng)發(fā)集團、平邑縣國有天寶山林場、鹿鼎山集團三方達成合作意向，已完成試點區(qū)域現(xiàn)地調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計、可研報告編制和三方合作協(xié)議簽訂，項目總投資4.5億元，分三期實施，第一期投資2000萬元，先期投放1000頭梅花鹿。下步，按照2024年中央一號文件對發(fā)展林下經(jīng)濟和開發(fā)森林食品部署要求，全面落實2020年國家發(fā)改委、國家林草局等10部委發(fā)布的《關(guān)于科學(xué)利用林地資源發(fā)展林下經(jīng)濟的意見》，推動落實公益林發(fā)展林下經(jīng)濟管理規(guī)定，允許利用二級國家公益林和地方公益林適當(dāng)發(fā)展林下經(jīng)濟，允許通過租賃、特許經(jīng)營等方式開展國有森林資源資產(chǎn)有償使用，爭取2024年林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)覆蓋10處以上國有林場。

二是突破文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。引入文旅康養(yǎng)本土頭部企業(yè)蒙山康谷溫泉療養(yǎng)集團、康輝旅游集團，在平邑縣國有萬壽宮林場和沂水縣國有沂河林場，積極探索森林康養(yǎng)試點。目前，市農(nóng)發(fā)集團與蒙山康谷溫泉療養(yǎng)集團、康輝旅游集團進行了對接洽談，初步達成合作意向。下步，推廣放大蒙山康谷溫泉森林康養(yǎng)示范效應(yīng)，在確保國有資產(chǎn)不流失、保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性的前提下，挖掘省自然資源廳等18個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的若干措施》政策含金量，用好用足“對集中連片開展生態(tài)保護修復(fù)達到一定規(guī)模的，允許由生態(tài)保護修復(fù)主體在縣域范圍內(nèi)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)（其中，以林地、草地修復(fù)為主的項目，可利用不超過3%的修復(fù)面積），從事林業(yè)、文旅康養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)”這一產(chǎn)權(quán)激勵政策，調(diào)動社會資本投資文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的積極性。