為規(guī)范我省草品種審定工作，公正、公開、科學(xué)、及時(shí)地審定草品種，我局根據(jù)《中華人民共和國種子法》，結(jié)合我省實(shí)際，研究起草了《河北省草品種審定辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

一、通過電子郵件將意見發(fā)送至：lcyzmc@126.com,并請?jiān)卩]件標(biāo)題中注明“河北省草品種審定辦法征求意見”字樣。

二、通過信函方式將意見寄至：石家莊市橋西區(qū)城角街666號省林業(yè)和草原局林場種苗處。

意見反饋截止時(shí)間為2024年10月23日。

聯(lián)系人：王鐵軍 0311-88607655

 

                                           河北省林業(yè)和草原局

                                             2024年9月23日

 

 

河北省草品種審定辦法

（征求意見稿）

第一章   總 則

第一條 為規(guī)范我省草品種審定工作，公正、公開、科學(xué)、及時(shí)地審定草品種，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《河北省種子管理?xiàng)l例》《草品種審定技術(shù)規(guī)程（GB/T 30395-2013）》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 河北省區(qū)域內(nèi)從事主要草品種審定活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱草品種是指國家林業(yè)和草原局公告的主要草種目錄和河北省林業(yè)和草原局確定的主要草種，用于生態(tài)建設(shè)、綠化美化、草業(yè)生產(chǎn)等用途。

第二章   機(jī)構(gòu)和職能

第四條 河北省林業(yè)和草原局設(shè)立河北省林草品種審定委員會，下設(shè)草品種專業(yè)委員會。承擔(dān)全省主要草品種審（認(rèn)）定工作。主要職能：

（一）制（修）訂主要草品種審定辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）組織召開全省草品種審定會議，對全省范圍內(nèi)申報(bào)的草品種進(jìn)行審（認(rèn)）定，對審（認(rèn)）定通過的草品種進(jìn)行編號、命名，提請河北省林業(yè)和草原局予以公告，并頒發(fā)《草品種審定證書》。

（三）受理主要草品種撤銷審定申請，對擬撤銷審（認(rèn)）定的主要草品種進(jìn)行初審，出具初審意見，經(jīng)公示、審核，做出是否撤銷審定的決定。

（四）負(fù)責(zé)對引種同一適宜生態(tài)區(qū)內(nèi)其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通過省級審定的草品種引種備案材料的審核。

第五條 河北省草品種專業(yè)委員會由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理和使用等方面的專業(yè)人員組成，專業(yè)委員會設(shè)主任委員1名，副主任委員1名，委員3—5名（從專家?guī)斐槿。?，承?dān)主要草品種審定的初審工作。

如有特種草類審定需求，可聘請臨時(shí)委員，報(bào)請委員會批準(zhǔn)后聘任。臨時(shí)委員的比例不得超過專業(yè)委員會委員總數(shù)的20%。

第六條 河北省林草品種審定委員會建立草專業(yè)評審專家?guī)?，專家?yīng)具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

第七條 河北省林草品種審定委員會秘書處負(fù)責(zé)草品種審定的日常工作。

第三章   申請和受理

第八條 區(qū)域試驗(yàn)的申請與受理

（一）申請區(qū)域試驗(yàn)的草品種包括育成品種、引進(jìn)品種、地方品種、野生馴化品種。

（二）品種區(qū)域試驗(yàn)自行開展進(jìn)行。

（三）申請人需向秘書處提交《河北省草品種區(qū)域試驗(yàn)備案表》（見附件1）。

第九條 河北省林草品種審定委員會受理由國家林業(yè)和草原局公告的主要草種目錄和河北省林業(yè)和草原局確定的主要草種的審定申請。

第十條 報(bào)審范圍

凡屬下列范圍之一的均可申請審定：

包括育成品種、地方品種、野生栽培馴化品種、引進(jìn)品種。

（一）育成品種指經(jīng)過一定的育種程序，按照育種目標(biāo)選育形成的，與種內(nèi)其它品種在一個(gè)或數(shù)個(gè)特征特性上有明顯區(qū)別的新品種。

（二）野生馴化品種指采集于野生狀態(tài)下的種質(zhì)資源經(jīng)馴化栽培成功，并具有利用價(jià)值的品種。

（三）地方品種是在某一地區(qū)長期栽培（至少30 年），適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件，具有良好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值的鄉(xiāng)土品種。

（四）引進(jìn)品種是從國外引進(jìn)且已在國外審定或登記的，在國內(nèi)試種成功并具有優(yōu)良性狀和利用價(jià)值的品種。

第十一條 報(bào)審條件

申報(bào)審定的草品種，必須符合以下條件：

（一）嚴(yán)格按照草品種選育程序或引種馴化程序進(jìn)行選育。

（二）在抗性、品質(zhì)、產(chǎn)量、觀賞價(jià)值等方面顯著優(yōu)于對照品種，并具有相對穩(wěn)定性。

（三）經(jīng)區(qū)域試驗(yàn)，確定了適生范圍。

（四）繁殖技術(shù)和栽培技術(shù)成熟，可以大面積生產(chǎn)應(yīng)用。

第十二條 報(bào)審材料

申報(bào)審定的草品種需填寫《河北省草品種審定申請書（試行）》（見附件2），填寫時(shí)可參考《河北省草品種審定申報(bào)材料填寫說明》（見附件3），并附以下材料。

1、品種報(bào)告。

申報(bào)“育成品種”的需提交選育報(bào)告。

申報(bào)“地方品種”的需要提交整理研究報(bào)告(由種源地市級林業(yè)和草原行政主管部門審核簽章)。

申報(bào)“野生馴化品種”的需提交栽培馴化報(bào)告(由種源地市級林業(yè)和草原行政主管部門審核簽章)。

申報(bào)“引進(jìn)品種”的需提交引種報(bào)告，申報(bào)品種在國外登記注冊的證明文件或官方對外公布的品種名錄（由品種權(quán)人提供）、品種權(quán)人授權(quán)申請者在河北省申請審定的授權(quán)書（由品種權(quán)人出具）、植物進(jìn)出口檢疫報(bào)告（由植物出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具）。

2、品種比較試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)及生產(chǎn)試驗(yàn)報(bào)告。

申報(bào)品種的品種比較試驗(yàn)報(bào)告、區(qū)域試驗(yàn)報(bào)告及生產(chǎn)試驗(yàn)報(bào)告可以自行開展的試驗(yàn)結(jié)果為基礎(chǔ)撰寫。

品比、區(qū)試、生產(chǎn)試驗(yàn)對照品種選擇屬種和用途相同的已審定品種，或當(dāng)?shù)貞?yīng)用最廣泛的品種，或在育種目標(biāo)性狀上表現(xiàn)最突出的品種。申報(bào)品種類別為育成品種的，品比試驗(yàn)對照應(yīng)至少包括親本材料；申報(bào)品種類別為野生馴化品種的，品比試驗(yàn)對照應(yīng)至少包括原始群體。沒有相同屬種的品種作為對照的，可選用相近屬種或相似用途的普通品種作為參考對照。試驗(yàn)?zāi)晗抟笠荒晟贩N不少于2個(gè)生長周期，多年生品種不少于3個(gè)生長周期。

3、區(qū)域試驗(yàn)證明表。自行開展的區(qū)域試驗(yàn)需要填寫此表，應(yīng)提供至少2市3個(gè)生態(tài)上具有顯著差異的區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)。

4、分析鑒定報(bào)告。以品質(zhì)或抗逆性狀為選育目標(biāo)的草品種在申報(bào)審定時(shí)需提供專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)分析或抗逆鑒定試驗(yàn)報(bào)告。

5、草品種特征標(biāo)準(zhǔn)圖譜。植物學(xué)特征照片（根、莖、葉、花、果實(shí)及種子）,品種比較試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)及生產(chǎn)試驗(yàn)照片（每個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)至少一張，并用明顯標(biāo)識區(qū)分對照品種與申報(bào)品種）。觀賞草提供的葉、花、種穗等照片，應(yīng)連同標(biāo)準(zhǔn)色卡一同拍攝。

6、特異性、一致性、穩(wěn)定性報(bào)告。申報(bào)品種如進(jìn)行過DUS 測試，可提供特異性、一致性、穩(wěn)定性報(bào)告。說明測試單位、起始時(shí)間、地點(diǎn)、近似品種、所依據(jù)的測試指南名稱及申報(bào)品種和近似品種在哪些性狀上存在差異。

第十三條 報(bào)審程序

（一）材料準(zhǔn)備。草品種申請人按照第十二條規(guī)定和要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。

（二）現(xiàn)場查定。申請者應(yīng)在能體現(xiàn)品種主要特性的適宜時(shí)期前20個(gè)工作日向?qū)彾ㄎ瘑T會秘書處提出申請。秘書處組織有關(guān)審定委員考察品種選育現(xiàn)場，核實(shí)試驗(yàn)情況和試驗(yàn)結(jié)果，出具現(xiàn)場考查意見。

（三）提交材料。申請人應(yīng)當(dāng)在每年11月10日以前，將完整的報(bào)審材料一式3份（同時(shí)提交電子版）呈報(bào)省草品種審定委員會秘書處。

第十四條  秘書處收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行形式審查，并根據(jù)下列情況作出處理：

（一）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

（三）申請材料齊全且符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

第十五條 縣級以上人民政府林草主管部門對選育人不清，但在生產(chǎn)上有較高使用價(jià)值、性狀優(yōu)良的林木品種，可以直接向林草品種審定委員會提出審定申請；對選育人不申請審定的草品種，可以根據(jù)與選育人簽訂的協(xié)議，直接向草品種審定委員會提出審定申請。

第十六條  已通過審定的草品種，適宜種植范圍發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后相應(yīng)的適宜種植范圍，重新申請審定。

第十七條  隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請審定的，申請人在1年內(nèi)不得再次申請。

第四章  審定和公告

第十八條  主要草品種審定執(zhí)行國家、行業(yè)和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)定。

第十九條  受理主要草品種審定申請后，由專業(yè)委員會進(jìn)行初審。參加初審的專業(yè)委員會委員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，且不少于5人。

初審結(jié)果采用記名投票方式表決，三分之二以上的委員贊成的，即為通過。

第二十條 初審?fù)ㄟ^審定的主要草品種，專業(yè)委員會應(yīng)當(dāng)提出該草品種的特性、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途和適宜種植范圍。

初審未通過審定的草品種，確實(shí)為草業(yè)生產(chǎn)所需，專業(yè)委員會可以提出認(rèn)定建議，同時(shí)提出該草品種有效期限。

同一品種只能認(rèn)定一次。

第二十一條  經(jīng)專業(yè)委員會初審?fù)ㄟ^的主要草品種，在省林業(yè)和草原局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示的主要內(nèi)容包括：品種名稱、草種名稱、學(xué)名、類別、品種特性、適宜種植范圍、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途、申請人、選育人等。公示期限不少于10個(gè)工作日。

 第二十二條 公示期滿后，將初審結(jié)論和公示結(jié)果報(bào)主任委員會。主任委員會審核同意的，通過審（認(rèn)）定。

第二十三條 通過審（認(rèn)）定的品種，由林草品種審定委員會統(tǒng)一命名、編號，省林業(yè)和草原局發(fā)布公告，頒發(fā)品種審定證書。

公告的主要內(nèi)容包括：品種名稱、草種名稱、學(xué)名、類別、草品種編號、品種特性、適宜種植范圍、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途、申請人、選育人等；認(rèn)定通過的草品種還應(yīng)當(dāng)公告品種有效期限。

第二十四條  通過審（認(rèn)）定的草品種應(yīng)當(dāng)在公告的適宜種植區(qū)域內(nèi)推廣。

第二十五條  同一品種因改變適宜種植范圍再次通過審定的，省林草品種審定委員會應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)新的審定證書前收回原審定證書，新的審定證書品種編號不變。

第二十六條 省林草品種審定委員會審（認(rèn)）定通過的品種，應(yīng)當(dāng)在公告后30日內(nèi)報(bào)國家草品種審定委員會備案。

第二十七條 審（認(rèn)）定未通過的品種，由省林草品種審定委員會秘書處通知申請人。申請人對審定結(jié)果有異議的，可以自接到通知之日起30日內(nèi)向省林草品種審定委員會申請復(fù)審。

第二十八條  省林草品種審定委員會對于申請復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)審申請一年內(nèi)，按照本辦法關(guān)于審（認(rèn)）定的規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

復(fù)審仍未通過審（認(rèn)）定的，不再進(jìn)行第二次復(fù)審。

第二十九條 認(rèn)定通過的品種有效期限屆滿后，認(rèn)定資格自動失效，不得再作為品種進(jìn)行推廣、銷售，但可以重新申請審定。

第三十條 品種審定實(shí)行回避制度。

申請人或者相關(guān)利害關(guān)系人認(rèn)為參加審定的委員可能影響審定結(jié)果公正的，可以向省林草品種審定委員會提出回避申請；參加審定的委員認(rèn)為有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請。

第三十一條  省林草品種審定委員會應(yīng)當(dāng)建立包括申請表、品種選育報(bào)告、區(qū)域試驗(yàn)情況表、專家現(xiàn)場查定意見、草品種特征圖片、品質(zhì)鑒定報(bào)告、種子樣品、審定意見和公告等內(nèi)容的審定檔案，保證可追溯。

第五章   編號和命名

第三十二條  審（認(rèn)）定品種編號由河北省林草品種審定委員會簡稱、審定或認(rèn)定標(biāo)志、草種類別代碼、草種代號、草品種順序編號和審（認(rèn)）定年份等六部分組成。

（一）河北省林草品種審定委員會簡稱“冀”。

（二）審定或認(rèn)定標(biāo)志：S代表通過審定，R代表通過認(rèn)定。

（三）品種類別代碼用拼音首字母縮寫表示，分別為：育成品種（YC）、地方品種（DF）、野生馴化品種（YX）、引進(jìn)品種（YJ）。

（四）草種代號：由草種屬名、種名（拉丁名）的第一個(gè)字母組成；與其他草種有重復(fù)的，加種名的第二個(gè)及以后的字母至相區(qū)別為止。

（五）草品種順序編號：由3位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

（六）審（認(rèn)）定年份：由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

認(rèn)定通過的草品種有效期限表示為 X年（XXXX年 XX月 XX 日—XXXX年 XX月 XX日）。

第三十三條  草品種名稱中不得含有優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)等字樣或者其他暗示品種優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)等描述或者其他夸大性詞語。

草品種名稱應(yīng)當(dāng)和獲得的植物新品種權(quán)的植物新品種名稱一致。

第六章    引種備案

第三十四條  引種同一適宜生態(tài)區(qū)內(nèi)其他省、自治區(qū)、直轄市通過省級審定的品種的，引種者應(yīng)當(dāng)向省林業(yè)和草原局備案。并提交以下引種備案材料：

（一）引種備案表，包括品種名稱、草種名稱、草品種編號、類別、引種者及其身份證號碼、引種來源區(qū)、審定品種適宜種植區(qū)域基本情況（包括地理、氣候、環(huán)境等）、擬引種區(qū)域基本情況（包括地理、氣候、環(huán)境等）、適應(yīng)性試驗(yàn)過程及結(jié)果等信息。

（二）引種品種的審定公告及良種證書復(fù)印件。

（三）擬引種地區(qū)能夠證明品種適應(yīng)性的試驗(yàn)報(bào)告。

（四）引種備案材料的真實(shí)性承諾書。

引種的品種具有植物新品種權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交品種權(quán)人同意的書面材料。

第三十五條  收到引種者提交的引種備案材料后，省林草品種審定委員會綜合地理、氣候、土壤、環(huán)境等因素，判斷引種區(qū)域與草品種公告的適宜種植范圍是否為同一適宜生態(tài)區(qū)。

第三十六條  省林業(yè)和草原局根據(jù)林草品種審定委員會的意見，對準(zhǔn)予備案的發(fā)布引種備案公告，對不予備案的書面通知引種者。

第三十七條  通過省級審定的品種經(jīng)過備案后，在引種備案公告公布的引種區(qū)域內(nèi)可推廣應(yīng)用。

第七章   撤銷審定

第三十八條  審（認(rèn)）定的草品種，有下列情形之一的，可以撤銷審定：

（一）在使用過程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的。

（二）以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審（認(rèn)）定的。

以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)手段通過審（認(rèn)）定的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請。

第三十九條 屬于第三十八條規(guī)定情形的，有關(guān)利害關(guān)系人或者縣級以上人民政府林草主管部門可以向省林草品種審定委員會提出撤銷草品種資格申請。

擬撤銷審（認(rèn)）定的品種，由秘書處征求有關(guān)當(dāng)事人意見后提出建議，經(jīng)專業(yè)委員會初審后，在省林業(yè)和草原局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限不少于30日。

公示期滿后，秘書處應(yīng)當(dāng)將初審意見、公示結(jié)果，提交主任委員會審核。審核同意撤銷審定的，由省林業(yè)和草原局發(fā)布撤銷審（認(rèn)）定公告。

省林草品種審定委員會作出不予撤銷良種資格決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

第四十條 公告撤銷審（認(rèn)）定的品種，自公告發(fā)布之日起30日后不得作為草品種推廣、銷售。

省林草品種審定委員會應(yīng)當(dāng)自撤銷公告發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)國家草品種審定委員會備案。

第八章   附 則

第四十一條 本辦法由河北省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。