黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記心系林草生態(tài)保護(hù)和國(guó)家公園建設(shè),連續(xù)11年參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),多次作出重要論述,強(qiáng)調(diào)森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù),林草興則生態(tài)興;強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理;強(qiáng)調(diào)中國(guó)正在建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系。今年6月6日,總書記主持召開(kāi)防沙治沙專題座談會(huì),擘畫了新時(shí)代三北工程建設(shè)的美好藍(lán)圖,發(fā)出了打好三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)防沙治沙新奇跡的動(dòng)員令。林草部門牢記囑托,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,交出了美麗中國(guó)建設(shè)的林草答卷。
一、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)改善。不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。森林面積和森林蓄積持續(xù)增長(zhǎng),全國(guó)森林覆蓋率由21.63%提高到24.02%,人工林保存面積13.14億畝,居全球第一。過(guò)去十年,我國(guó)為全球貢獻(xiàn)約1/4的新增綠化面積,居世界首位。草地面積39.68億畝、居世界第一,草原綜合植被蓋度達(dá)到50.32%,草原定位實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)為主向生態(tài)為主的轉(zhuǎn)變。濕地總面積8.45億畝,居全球第四,實(shí)現(xiàn)了依法保護(hù)和全面保護(hù),成功舉辦了《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)。
二、防沙治沙走在世界前列。通過(guò)深入實(shí)施“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程,完成防沙治沙3.05億畝,53%的可治理沙化土地得到初步治理,荒漠化和沙化土地實(shí)現(xiàn)“雙縮減”,我國(guó)成功舉辦《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì),率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)提出的到2030年土地退化“零增長(zhǎng)”目標(biāo),為世界提供了防沙治沙中國(guó)方案。經(jīng)過(guò)40多年的不懈努力,特別是黨的十八大以來(lái),三北工程建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就,累計(jì)完成造林4.8億畝,治理沙化土地5億畝,治理退化草原12.8億畝,重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。涌現(xiàn)出了王有德、石光銀、牛玉琴、八步沙“六老漢”等治沙英雄,三北工程、塞罕壩林場(chǎng)成為生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)范例。
三、國(guó)家公園建設(shè)取得標(biāo)志性成果。國(guó)家公園是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新。不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建了國(guó)家公園“四梁八柱”制度體系,取得了標(biāo)志性成果。一是出臺(tái)《國(guó)家公園空間布局方案》,布局了49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū),占陸域國(guó)土面積的10.3%,分布著5000多種陸生脊椎動(dòng)物和2.9萬(wàn)多種高等植物,保護(hù)了80%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種及其棲息地。二是第一批5個(gè)國(guó)家公園建設(shè)取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了對(duì)長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭整體保護(hù),打通了13個(gè)大熊貓局域種群生態(tài)廊道,保護(hù)了70%以上的野生大熊貓,東北虎豹種群持續(xù)增加,東北虎數(shù)量超過(guò)50只,東北豹數(shù)量超過(guò)60只,海南熱帶雨林國(guó)家公園長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量恢復(fù)到6群37只。積極推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),65%的高等植物群落、74%的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù),在北京、廣州設(shè)立了國(guó)家植物園和華南國(guó)家植物園,云南亞洲象北移南歸獲得世界點(diǎn)贊。
四、生態(tài)保護(hù)制度更加健全。全面建立起林長(zhǎng)制體系,現(xiàn)有各級(jí)林長(zhǎng)近120萬(wàn)名,林長(zhǎng)制成為林草資源保護(hù)管理的“利劍”。頒布了《濕地保護(hù)法》,修訂了《森林法》和《野生動(dòng)物保護(hù)法》,構(gòu)建了覆蓋森林、草原、濕地、荒漠四大生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物保護(hù)領(lǐng)域的法律制度框架。積極防范部署守住林草資源和生態(tài)安全底線,森林、草原火災(zāi)受害率分別穩(wěn)定在0.9‰和3‰以下,遠(yuǎn)低于世界平均水平。
五、生態(tài)美百姓富扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持生態(tài)為民生態(tài)惠民,對(duì)508萬(wàn)多株古樹(shù)名木進(jìn)行全面保護(hù),人均公園綠地面積由11.80平方米提高到14.87 平方米。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,形成了《深化集體林權(quán)制度改革方案》。踐行大食物觀,全國(guó)油茶林面積約7000萬(wàn)畝,2022年林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到8.37萬(wàn)億元,生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍穩(wěn)定在110萬(wàn)名。
7月17-18日召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想,系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),繪就了加快推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖。林草系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,切實(shí)扛起生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政治責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),繪就美麗中國(guó)的更新畫卷。
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