國合會2024年年會主題論壇

推動人與自然和諧共生，落實昆蒙框架

威爾

——

大自然保護協(xié)會亞太區(qū)負(fù)責(zé)人

落實昆蒙框架要注重系統(tǒng)性、主流化、協(xié)同增效

在黃部長的領(lǐng)導(dǎo)下，COP15取得了不斐的成就，COP16近在咫尺，現(xiàn)在是我們思考行動的時刻，國合會生物多樣性保護和《昆蒙框架》專題政策研究也就如何實現(xiàn)框架目標(biāo)提出一些具體措施。在此背景下，我想談三點：

第一，我們應(yīng)該注重規(guī)劃、監(jiān)測和報告的整個過程，確保有效實施?！独ッ煽蚣堋方o各國政府提供了良好的政策方向，而“國家生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃”（NBSAP）是重要的行動指南，中國在這方面做出了切實貢獻(xiàn)，在今年早些時候發(fā)布了更新后的NBSAP。全球也應(yīng)共同努力，設(shè)立清楚目標(biāo)和實現(xiàn)路徑，同時借鑒各地區(qū)包括中國的案例，比如說中國正在建立的世界上最大的國家公園體系，其預(yù)計將覆蓋約110萬平方公里。

第二，我們需要將生物多樣性納入主流議程，確保廣泛參與。中國已經(jīng)把生物多樣性保護提高到國家戰(zhàn)略層面，生物多樣性主流化也已被列為中國NBSAP的優(yōu)先事項，同時企業(yè)、社會組織和公眾參與的重要性也受到關(guān)注。TNC認(rèn)識到，國家公園和保護區(qū)的治理需要讓所有利益相關(guān)方參與，特別是高度依賴自然資源的周邊社區(qū)，這有助于保護效果的提升。我們也和中國科學(xué)院等合作，為國家公園系統(tǒng)開發(fā)更具包容性的利益相關(guān)者參與機制，而多樣化的合作在解決資金缺口和實現(xiàn)持久、大規(guī)模的保護成果方面也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

最后，我們建議采取更具協(xié)同增效作用的方法，將更新或修訂的NBSAP目標(biāo)和行動納入現(xiàn)有氣候變化戰(zhàn)略和承諾。氣候以及生物多樣性方面的政策、框架和目標(biāo)應(yīng)該互相協(xié)同起來，國家自主貢獻(xiàn)（NDC）和國家適應(yīng)計劃（NAP）應(yīng)被視為補充工具，以支持各國更新NBSAP的推進(jìn)實施，并加強保護區(qū)的管理和融資，而NBSAP實施中也需要關(guān)注氣候適應(yīng)、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等問題。