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陽宗海 云報全媒體記者 陳飛 攝

從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！保瑥摹扒笊妗钡健扒笊鷳B(tài)”，生態(tài)文明建設是新中國成立以來，中國特色社會主義進入新時代的一個重要特征。黨的十八大將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，開啟美麗中國建設征程。

作為國家西南生態(tài)安全屏障，云南全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢記習近平總書記殷殷囑托，持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護、推進綠色低碳發(fā)展、打造國際治理典范，為全省人民謀福祉、為高質量發(fā)展增后勁、為美麗中國建設筑屏障，努力成為全國生態(tài)文明建設排頭兵。

提升生態(tài)系統質量和穩(wěn)定性

洱海漣漪間，簇簇海菜花搖曳生姿。20多年前，曾因水質下降暴發(fā)大規(guī)模藍藻，已難覓蹤跡的海菜花如今重現洱海。從打響精準治污攻堅戰(zhàn)，到溯源擴域系統治理，歷經多年，當地將洱海水質穩(wěn)定保持在優(yōu)良水平，實現從“一湖之治”向“流域之治”和“生態(tài)之治”轉變。

山巒層林盡染，湖泊一碧萬頃，城鄉(xiāng)鳥語花香，帶給人們的不止是愉悅享受，更是可持續(xù)發(fā)展的基底。云南是國家西南生態(tài)安全屏障，地處長江經濟帶上游區(qū)域，是“植物王國”“動物王國”“世界花園”，承擔著維護區(qū)域、國家乃至國際生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務和重大職責?？咐紊鷳B(tài)保護的重任，全省以精準治污、科學治污、依法治污為方針，部署打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，抓實九大高原湖泊保護治理等8件事，集中力量攻堅10個標志性戰(zhàn)役，攻克群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，全面提升生態(tài)系統質量和穩(wěn)定性。

藍天白云、空氣清新成為標配，全省城市空氣優(yōu)良天數比例多年穩(wěn)定在98%左右，1/3的縣（市、區(qū)）被授予“中國天然氧吧”稱號，數量位居全國首位。一江清水出云南，全省持之以恒推動劣Ⅴ類水質斷面脫劣攻堅，納入國家考核的地表水斷面優(yōu)良水體比例達94.1%、創(chuàng)歷史最好，每年為長江、珠江輸送超過1000億立方米的優(yōu)質水源。守護好良田沃土，全省受污染耕地安全利用率達91.7%，讓飯碗端得更穩(wěn)當，讓老百姓吃得更放心。

主動融入和服務國家生態(tài)安全體系，經過努力，全省森林質量大幅提升，“兩王國一花園”生態(tài)底色持續(xù)向好，森林面積3.18億畝，森林蓄積量21.44億立方米，均居全國前列。森林固碳能力持續(xù)增強，林木植被碳儲量11.7億噸，占全國的10.9%，位居全國第一。云南以僅占全國4%的國土面積，有效保育了48.01%的國家重點保護野生植物和56.27%的重點保護陸生野生動物，全面筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。

打造現代治理的云南樣本

2021年至2022年，我省成功舉辦COP15第一階段會議、深度參與COP15第二階段會議，無疑是美麗畫卷中濃墨重彩的一筆。

向世界展示生態(tài)文明建設和生物多樣性保護成就，收獲“昆明宣言”“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”、昆明生物多樣性基金等重大歷史性成果……舉世矚目的盛會，成為中國參與全球生物多樣性治理進程的生動縮影和象征，支撐云南的不僅是生物多樣性保護的亮眼成績，更是久久為功改革，探索現代環(huán)境治理“結”出的云南智慧和云南方案。

制度護航改革，全省累計完成生態(tài)文明體制改革事項170余項，先后出臺創(chuàng)建生態(tài)文明建設排頭兵促進條例、生物多樣性保護條例、固體廢棄物污染環(huán)境防治條例等地方性法規(guī)，形成生態(tài)文明制度建設的“四梁八柱”。

健全完善生態(tài)保護補償制度，推動建立全國首個多?。ㄔ颇?、貴州、四川）流域橫向生態(tài)保護補償機制試點。將生態(tài)保護補償獎勵政策覆蓋范圍擴大到全省六大水系，建立長江、珠江流域橫向生態(tài)保護補償機制。修訂生態(tài)功能區(qū)轉移支付辦法，九大高原湖泊補助根據九湖流域生態(tài)產品價值核算結果等因素測算分配。

因地制宜積極探索現代治理路徑，在全國率先制定生物多樣性保護地方性法規(guī)，系統推進瀕危物種拯救保護，實施綠孔雀、長臂猿等旗艦動物棲息地修復和食源地建設，建立社區(qū)共管制度。實施野生動物公眾責任保險，2021年至2023年累計投保2.43億元，賠付保險金2.11億元。成功舉辦中老跨境生物多樣性聯合保護交流年會14次，推進中老邊境生物多樣性綠色長廊建設，實現亞洲象跨境保護，傳播保護先進理念。

一項項制度集成、機制創(chuàng)新共同匯聚成為生態(tài)文明建設的源源動力，為我省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標筑牢生態(tài)之基。

塑造綠色轉型發(fā)展新優(yōu)勢

當生活在紅河南岸的哈尼族人唱起調子時，哈尼梯田已然滿目春光。約82萬畝的梯田在稻魚綜合種養(yǎng)模式的推廣下，畝均增收2250元，成為人水和諧、魚米共生的典范。2013年6月22日，在柬埔寨金邊召開的第37屆世界遺產大會上，紅河哈尼梯田文化景觀成功列入世界遺產名錄，成為我國第一個以民族名稱命名、以農耕文明為主題的活態(tài)世界遺產。

十年后，景邁山上歡聲沸騰。2023年9月17日，在沙特阿拉伯王國利雅得召開的第45屆世界遺產大會通過決議，將中國“普洱景邁山古茶林文化景觀”列入《世界遺產名錄》，成為全球首個茶主題世界文化遺產。承接綠色“流量”，自申遺成功以來，景邁山共接待游客40.2萬人次，實現旅游收入3.38億元，走出了一條“因茶致富、因茶興業(yè)”的高質量發(fā)展之路。

兩摘世界殊榮的背后，一邊是云南世居民族世世代代創(chuàng)造的“奇跡”，一邊是全省堅定不移堅持走“兩山”轉化、綠色轉型發(fā)展路徑的“反饋”。

“子釣而不綱，弋不射宿。”保留著樸素生態(tài)觀的世居民族，創(chuàng)造了云南版圖上各美其美、美美與共的生態(tài)圖景。在此基礎上，我省以生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建為重要抓手，積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。2017年至今，全省共獲命名20個國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、9個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，兩項總數目前排名全國第12位、西部第3位、西南第2位。其中，2023年共有7地入選，是開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作以來榮獲命名數量最多的一年，實現全省16個州（市）轄區(qū)內全都擁有“國字號”命名。

當下，全面綠色轉型在云南現代化產業(yè)體系中蓄勢聚力。不賺帶污染的錢、不要帶污染的項目，全省打造全國重要的清潔能源基地，2023年全省電力裝機突破1.3億千瓦，綠色能源裝機占比近90%。錨定“綠電 先進制造”，發(fā)展綠色鋁、光伏、新能源電池等產業(yè)，構建完成省級雙碳“1 N”政策體系并推動落實，積極開展碳排放雙控基礎能力實踐探索，探索建立零碳園區(qū)建設路徑和評價指標體系，以零碳園區(qū)為抓手拓展綠電、綠證應用場景。打造高原特色現代生態(tài)農業(yè)基地，讓賞云花、喝云茶、品云咖、吃云果，成為國內消費新時尚。

大道之行，壯闊無垠；大道如砥，行者無疆。在習近平生態(tài)文明思想指引下，我省接續(xù)奮進新征程，守護綠水青山，加快推動經濟社會發(fā)展全面進入綠色低碳軌道，建設美麗云南，譜寫人與自然和諧共生的現代化新篇章。云報全媒體記者 王丹