下足植樹造綠的“繡花功”（人民論壇）

桂從路《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年08月22日   第 04 版）

城市綠化，關(guān)系生態(tài)環(huán)境改善、城市治理現(xiàn)代化的大課題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“搞好城市內(nèi)綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來(lái)”，指出“建城市、搞工業(yè)、保生態(tài)都要用地，必須精打細(xì)算，排出優(yōu)先序，絕不能占用耕地和違背自然規(guī)律去搞造林綠化”，體現(xiàn)了尊重規(guī)律、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)施治等科學(xué)思維方法，為做好城市綠化工作提供了重要指引。

科學(xué)綠化是遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在要求?，F(xiàn)實(shí)中，個(gè)別地方在規(guī)劃城市綠化時(shí)不尊重科學(xué)規(guī)律，忽視對(duì)當(dāng)?shù)赝恋剡m宜性、水資源的時(shí)空分布和承載能力等進(jìn)行科學(xué)論證；在開展綠化設(shè)計(jì)施工時(shí)大干快上、急功近利，缺乏有效監(jiān)督管理；在城市綠化的養(yǎng)護(hù)管護(hù)中大而化之、一“種”了之，管理責(zé)任落實(shí)不到位，等等。思想理念上存在偏差、治理能力上存在短板、工作機(jī)制上還有缺陷，正是城市綠化中形式主義問(wèn)題屢禁不絕的原因。讓城市綠化更加科學(xué)，就要充分認(rèn)識(shí)到城市綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須以系統(tǒng)思維加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、以科學(xué)精神推進(jìn)工作落實(shí)。

當(dāng)前，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益提升，城市綠化也要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量?jī)?yōu)先。這對(duì)城市的建設(shè)者、管理者提出了更高要求。北京市結(jié)合城市更新和“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，科學(xué)布局設(shè)置休閑公園、城市森林等；上海市用好“邊角料”見縫插綠，一個(gè)個(gè)小微綠地、“口袋公園”出現(xiàn)在市民身邊；河北雄安新區(qū)秉持先植綠、后建城的理念穩(wěn)步推進(jìn)“千年秀林”工程，規(guī)劃圖上的綠色雄安正一步步變成現(xiàn)實(shí)。這些都啟示我們，為民植綠，既要有恢弘大氣的寫意之筆，也要下精工細(xì)作的繡花功夫。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌考慮生態(tài)合理性和經(jīng)濟(jì)可行性，才能不斷提升城市綠化的質(zhì)量和效益。

提升城市綠化的精準(zhǔn)性、科學(xué)性，關(guān)鍵是尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。一方面要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧之謀，處理好城市綠化和耕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，充分考慮水資源承載能力，統(tǒng)籌考慮生態(tài)合理性和經(jīng)濟(jì)可行性，合理布局綠化空間。另一方面要提升組織實(shí)施之能，進(jìn)一步完善政策機(jī)制、健全管理制度、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、量力而行，節(jié)儉務(wù)實(shí)開展國(guó)土綠化。與此同時(shí)，要堅(jiān)持廣大人民群眾在城市建設(shè)和發(fā)展中的主體地位，傾聽人民呼聲、了解群眾意愿，充分發(fā)揮群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。特別是社會(huì)普遍關(guān)心且政府主導(dǎo)的重大綠化項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，廣泛聽取各方面意見。

其實(shí)不光是城市綠化，城市治理的方方面面都要以繡花功夫把工作做扎實(shí)、做到位。那種不尊重規(guī)律的胡干、不注重效益的蠻干、簡(jiǎn)單化一刀切的亂干，不僅辦不成事，甚至還會(huì)耽誤事，說(shuō)到底就是一種懶政。注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌解決好工作中兩難、多難問(wèn)題，把握好時(shí)度效，防止“單打一”，才能通過(guò)繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌。

一流城市要有一流治理，人民城市要始終為人民。堅(jiān)持把讓人民宜居安居放在首位，不斷提高城市治理水平，推動(dòng)治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新，我們就一定能構(gòu)建和諧優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。

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