第1版：要聞2024年09月18日

大河滔滔，浩渺磅礴。

黃河哺育中華民族，孕育華夏文明，是中華民族的母親河。

黃河流域是我國重要的生態(tài)安全屏障，也是人口活動和經濟發(fā)展的重要區(qū)域，在國家發(fā)展大局和社會主義現(xiàn)代化建設全局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

2019年9月18日，習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會，發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”偉大號召。

青海是“三江之源”“中華水塔”，是國家重要的生態(tài)安全屏障，境內黃河干流長度1694公里，占黃河總長的31%，多年平均出境水量達264.3億立方米，占全流域徑流量的49.4%，既是源頭區(qū)，也是干流區(qū)，在黃河流域具有不可替代的戰(zhàn)略地位。

五年來，青海牢記習近平總書記殷切囑托，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢記“國之大者”，把加強黃河保護和治理作為治青理政的關鍵之要，著眼流域和源頭、國家戰(zhàn)略和源頭責任、保護和發(fā)展的戰(zhàn)略高度和全局視野，切實扛起“源頭責任”、體現(xiàn)“干流擔當”，為大江大河治理貢獻青海智慧，讓黃河清流源源不斷滋潤華夏大地。

守護源頭活水 打造“生命之河”

黃河發(fā)源于玉樹藏族自治州曲麻萊縣巴顏喀拉山北麓，每年源源不斷地向下游輸送清潔水源。源頭活水是水中鉆石，具有獨一無二的價值。因此，黃河流域生態(tài)環(huán)境安全不僅關系青海自身發(fā)展，更關系到全國可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠發(fā)展，甚至關系到全球生態(tài)安全。

青海牢固樹立全流域共建共治理念，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線，推進山水林田湖草沙冰一體化保護和修復，實施好保護“中華水塔”行動，在全流域率先建立以國家公園為主體的自然保護地體系，穩(wěn)固提升黃河流域上游水源涵養(yǎng)功能，舉全省之力維護好母親河的健康，確保一河清水向東流。

立秋后的草原草色漸黃，秋風中帶著絲絲寒意，果洛藏族自治州瑪多縣黃河鄉(xiāng)白瑪納村生態(tài)管護員周太騎著摩托車，迎著刺骨的寒風穿梭在草原。

周太巡護的重點區(qū)域是一山一湖一河。一山是崗納瑪，漢語意為“黑山”，但是它并不是純黑色，山上有一片3333公頃左右的天然林。一湖是崗納瑪措，是瑪多縣僅次于扎陵湖和鄂陵湖的第三大湖，是白鶴、灰鶴等“明星鳥類”的棲息地。一河是黃河，黃河主流流經村里50多公里。

“我是一名生態(tài)管護員，更是一名黨員，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，守護好家鄉(xiāng)的綠水青山，是我義不容辭的責任。”周太說。

瑪多縣素有“黃河之源、千湖之縣”的美稱，是黃河源頭重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。上世紀90年代，過度放牧和全球氣候變暖，導致瑪多縣自然生態(tài)急劇惡化。這些年，瑪多縣從成為三江源國家級自然保護區(qū)，到實施三江源生態(tài)保護與建設工程一期、二期，再到如今三江源國家公園正式設園，黃河源頭生態(tài)屏障越發(fā)堅固，人與自然和諧共生，奔流而下的黃河成為了野生動物生命的搖籃。

強化系統(tǒng)治理

打造“美麗之河”

秋日的傍晚，天邊像火一樣通紅，照耀著湟水河發(fā)出金燦燦的光，湟水河旁的三河濕地公園綠樹成蔭，鳥鳴啾啾。

三河濕地公園地處海東市樂都區(qū)東大橋與水磨營大橋之間南北岸的灘地，由三條河流交匯而得名，濕地公園分南北兩湖，北湖引水水源為引勝溝，南湖引水水源為崗子溝，公園因地處湟水河、引勝溝河、崗子溝河交界的三河六岸而得名三河濕地公園。

三河濕地公園的“前身”是湟水河畔的一片荒灘地，草木荒蕪。湟水河是黃河上游重要支流，湟水河流域安全關系到黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，因此，三河濕地公園的建成是樂都區(qū)推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的生動實踐。三河濕地公園通過對湟水河河水沉淀，實現(xiàn)自然凈化后，將原來的荒灘地改造成生態(tài)景觀帶，不斷筑牢生態(tài)安全屏障。

湟水奔流入黃河。為踐行習近平總書記囑托，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，青海省積極行動，以堅定的決心和有力的舉措守護母親河，制定了一系列嚴格的生態(tài)保護政策，加強水資源管理，實行最嚴格的水資源管理制度，確保黃河水量充沛、水質優(yōu)良。加大對黃河沿岸生態(tài)修復的投入，通過實施退耕還林還草、沙化土地治理等工程，有效遏制水土流失。同時，強化環(huán)境監(jiān)管，對污染企業(yè)堅決說“不”，從源頭上減少污染排放。

此外，青海切實發(fā)揮“干流擔當”，全方位、全過程推進流域環(huán)境協(xié)同治理，完善空間、總量、項目“三位一體”的環(huán)境準入制度，以有效解決流域農牧業(yè)面源污染、工業(yè)污染和城鄉(xiāng)環(huán)境突出問題為重點，統(tǒng)籌推進水環(huán)境、大氣、土壤、固體廢棄物污染聯(lián)防聯(lián)治，強化礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面提升流域環(huán)境質量。

如今的青海，黃河青海段成為“無廢黃河”，天下黃河青海清成為常態(tài)。

厚植綠色底色

打造“興業(yè)之河”

習近平總書記強調，保護好青海生態(tài)環(huán)境，是“國之大者”。青海牢記習近平總書記囑托，按照“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”的重要指示精神，以打造生態(tài)文明高地、產業(yè)“四地”助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

如今，漫步黃河兩岸，清潔能源基地建設成效顯著；綠色有機農畜產品輸出供給能力持續(xù)提升；現(xiàn)代綠色產業(yè)體系不斷健全；基礎設施互聯(lián)互通水平持續(xù)提升；蘭西城市群輻射帶動能力明顯增強。

“黃河彩籃”高原現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園位于海東市循化撒拉族自治縣查汗都斯鄉(xiāng)，緊臨黃河，海拔低，在海東市乃至全省屬于較為溫暖的區(qū)域，適合發(fā)展果蔬種植。

近幾年與時俱進的發(fā)展，讓“黃河彩籃”高原現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園成為全省設施農業(yè)新品種、新技術、新裝備試驗、示范、推廣的樣板園，是國家發(fā)改委、農業(yè)農村部等七部委批準的首批國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位以及海東市一二三產業(yè)融合發(fā)展示范園。

“我們園區(qū)所有工作的落腳點就是做好管理和服務，密切聯(lián)系群眾，帶動群眾增收。”循化縣現(xiàn)代農牧業(yè)示范管理委員會黨支部書記、主任馬建斌介紹，目前，園區(qū)直接帶動種植戶86戶，實現(xiàn)就業(yè)270多人，務工收入近600萬元，年人均增收2.2萬元。

青海持續(xù)深化供給側結構性改革，以發(fā)展生態(tài)經濟、循環(huán)經濟、數(shù)字經濟、平臺經濟“四種經濟形態(tài)”為引領，著力構建綠色現(xiàn)代產業(yè)體系，積極拓展延伸產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，培育壯大支撐黃河青海流域高質量發(fā)展的新動能。

當前，青海正處于歷史上最好的發(fā)展時期，清潔能源和綠色算力也迎來黃金窗口期，加快發(fā)展以綠色算力為引領的新質生產力，符合習近平總書記對青海工作的重大要求，符合青海推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的現(xiàn)實需求。

年初，青海省綠色算力產業(yè)專家咨詢委員會第一次會議舉行。本月初，青海省科協(xié)綠色算力產學聯(lián)合體成立。如今，清潔能源和綠色算力成為青海推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展“新賽道”。

助推生態(tài)旅游

打造“宜居之河”

民生無小事，枝葉總關情。如今的黃河兩岸，天更藍了、山更綠了、水更清了、環(huán)境更優(yōu)美了。隨著社會事業(yè)快速發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

青海依托資源稟賦，壯大農牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展特色種養(yǎng)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)土產業(yè)，建設一批民族工藝品加工、農畜產品集散、休閑觀光體驗等專業(yè)化村莊。

黃南藏族自治州尖扎縣昂拉鄉(xiāng)德吉村位于尖扎縣東南部，地處黃河岸邊，自然環(huán)境優(yōu)美，美麗的黃河水不僅是德吉村堅固的生態(tài)屏障，也成為村民脫貧致富奔小康的主陣地。

“德吉”在藏語中意為“幸?！保@也寄托了搬遷群眾對于未來美好生活的向往與期待，事實上，向往的幸福已成真。

2017年，尖扎縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村的251戶946人，告別自然條件惡劣、交通不便的淺腦山區(qū)，來到依黃河而建的易地搬遷安置點——地處黃河畔的昂拉鄉(xiāng)德吉村。2018年，德吉村開始打造旅游特色村莊。同年10月，被農業(yè)農村部評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。2020年7月，進入第二批擬入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單，自此德吉村實現(xiàn)了從易地搬遷村到“網紅景點”的轉變。

德吉村只是一個縮影。近年來，青海省深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造生產強產業(yè)美、生態(tài)優(yōu)環(huán)境美、生活好家園美的鄉(xiāng)村振興樣板，打造“河湟民宿”“環(huán)湖牧居”“多彩藏居”等特色民居和鄉(xiāng)村建筑，因地制宜建設一批集中連片的美麗宜居示范鄉(xiāng)村，農牧民群眾收入顯著增強。

弘揚黃河文化

打造“魅力之河”

九曲黃河，川流不息，孕育了燦爛的中華文明。黃河是中華民族永續(xù)發(fā)展的源泉所系、血脈所依、根魂所在。

“黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂?！绷暯娇倳洀娬{，“要深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，講好‘黃河故事’，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚精神力量?！?/p>

黃河文化是一種典型的農業(yè)文化，自秦漢以后，黃河文化的發(fā)展與繁榮區(qū)主要集中在黃河中下游。青海自西漢起逐步納入中央管理體系，中原文化隨之進入河湟。此后數(shù)千年，青海在天下格局的變動中形成“你中有我，我中有你”的河湟文化格局，河湟文化成為以黃河文化為核心的、統(tǒng)一的、不可分割的“多元一體”的文化體系。

文化遺產為我們提供了源源不斷的精神食糧，旅游是傳播文化遺產社會及文化價值的重要路徑。瞿曇寺，我國西北地區(qū)保存最完整的一組明代官式建筑群。從整體構想設計到營造施工手法，整個建筑無不具有典型的明代官式風格和甘青地方漢族建筑特色，不僅有“小故宮”的美譽，其回廊壁畫更被贊譽為“前有敦煌，后有瞿曇”。

悠久的歷史和厚重的文化讓這座古建筑群充滿魅力、令人神往。

為了實現(xiàn)“高水平保護、高效率利用、高質量發(fā)展”，2015年4月，樂都區(qū)編制《瞿曇寺保護規(guī)劃（2015-2030）》，確定實施文物保護、環(huán)境整治、生態(tài)綠化、新鎮(zhèn)區(qū)建設、商業(yè)配套等六大類項目共37項。

文物保護——對瞿曇寺和藥草臺寺現(xiàn)存城墻進行維修加固，對瞿曇寺所有古建筑上的壁畫實施文物本體保護修復；

環(huán)境整治——游客服務中心項目、瞿曇寺博物館、瞿曇景區(qū)基礎配套設施項目相繼實施；

生態(tài)綠化——羅漢山、鳳凰山綠化水利配套工程先后提上日程；

……

“讓文化遺產活起來”，是更好地發(fā)揮文化遺產的社會及文化價值的重要一環(huán)。文旅融合，恰恰為新時代文化遺產的活化提供了可行性路徑。

青海牢牢把握社會主義先進文化發(fā)展方向，堅定文化自信，深入挖掘以河湟文化為代表的黃河文化時代價值，加強歷史文脈延續(xù)保護與傳承，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，建設以河湟文化為核心的黃河文化旅游帶，打造千里黃河文化走廊，加強公共文化產品和服務供給，講好青海“黃河故事”，不斷增強河湟文化的生命力、傳播力、影響力。

2024年9月12日下午，習近平總書記在蘭州主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，為推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領航掌舵、指明方向。

青海將沿著習近平總書記諄諄囑托，以習近平總書記重要講話精神為根本遵循，以進一步全面深化改革為動力，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持量水而行、節(jié)水優(yōu)先，堅持因地制宜、分類施策，堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進，促進全流域生態(tài)保護上新臺階、綠色轉型有新進展、高質量發(fā)展有新成效、人民群眾生活有新改善，奮力譜寫黃河流域青海段生態(tài)保護和高質量發(fā)展新局面。