Mikael Allan Mikaelsson是斯德哥爾摩環(huán)境研究所的政策研究員。Johan Munck af Rosensch?ld是芬蘭環(huán)境研究所的團(tuán)隊(duì)經(jīng)理和高級研究科學(xué)家。

評論：最近的歐洲選舉為政策制定者們設(shè)定了一個軌跡，以回避氣候議程，而不是給予它所需的緊急推動。

2024 年 5 月 31 日，在德國科隆舉行的 2024 年歐洲大選之前，一千名氣候活動家聚集在道依茨車站前抗議和游行，要求制定更好的氣候政策。（圖：應(yīng)堂/NurPhoto/via路透社）

今年5月發(fā)布的歐洲首個全面氣候風(fēng)險評估報告發(fā)出了明確而清晰的信息：歐洲面臨的氣候風(fēng)險已經(jīng)達(dá)到臨界水平，迫切需要?dú)W洲決策者采取果斷行動。

然而，最近的歐盟議會選舉——為歐洲極右翼帶來了巨大的收益，并對其綠黨造成了打擊——以及最近泄露的歐盟理事會未來五年的優(yōu)先事項(xiàng)列表，表明歐盟對氣候行動的承諾出現(xiàn)了明顯的大轉(zhuǎn)彎。

在過去幾年中，歐盟面臨著急劇變化的地緣政治局勢，其特點(diǎn)是一些成員國的極右翼政治勢力激增，與中國的貿(mào)易緊張局勢加劇，以及俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭造成的人道主義災(zāi)難和能源安全風(fēng)險加劇。

在這種背景下，歐盟決策者不得不在加強(qiáng)歐洲安全方面做出艱難的決定，將注意力轉(zhuǎn)移到國防、安全和移民問題上，盡管這是以犧牲歐盟備受矚目的國際氣候領(lǐng)導(dǎo)地位和綠色議程為代價的。

我們認(rèn)為歐盟應(yīng)該堅(jiān)持氣候行動的方向。盡管地緣政治出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，一些行業(yè)對綠色協(xié)議帶來的立法產(chǎn)生了強(qiáng)烈反對，但歐洲決策者有責(zé)任履行氣候承諾——從而避免我們?nèi)绻贿@樣做就面臨的巨大風(fēng)險。

加劇地緣政治風(fēng)險

抗議活動包括歐洲農(nóng)民反對歐盟共同農(nóng)業(yè)政策中的可持續(xù)性條款。最近，由于奧地利環(huán)境部長罕見地表現(xiàn)出政治上的蔑視，歐盟理事會剛剛批準(zhǔn)了備受期待但陷入困境的自然恢復(fù)法。

該法律為改善歐洲嚴(yán)重退化的生態(tài)系統(tǒng)提供了關(guān)鍵的政策杠桿，增強(qiáng)其應(yīng)對氣候變化的能力。因此，這次投票至關(guān)重要，盡管它可能仍然面臨法律挑戰(zhàn)。

政治努力和財政資源應(yīng)該被轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)歐洲的國防和安全能力，并加強(qiáng)歐盟外部邊界免受人口移民的影響，這一想法具有很大的諷刺意味。氣候變化肯定會加劇地緣政治沖突和戰(zhàn)爭的影響和風(fēng)險，并將成為未來幾年移民的主要驅(qū)動因素。

雖然要求企業(yè)采取行動應(yīng)對氣候變化和生物多樣性喪失的立法對某些人來說肯定是負(fù)擔(dān)，但與氣候變化對歐洲經(jīng)濟(jì)的影響相比，這些成本微不足道。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾全球的數(shù)據(jù)，由于企業(yè)面臨氣候風(fēng)險，企業(yè)信用評級下調(diào)的速度已經(jīng)加快。根據(jù)目前的軌跡，氣候引發(fā)的供應(yīng)鏈中斷可能會在未來35年內(nèi)給全球經(jīng)濟(jì)造成高達(dá)25萬億美元的損失。這些成本的大部分將由企業(yè)承擔(dān)。

如何保護(hù)歐洲

歐盟層面的政策目前嚴(yán)重不足，無法保護(hù)歐洲人的生命和生計免受未來幾年和幾十年籠罩歐洲的大多數(shù)潛在災(zāi)難性威脅。

但是，如果在以下領(lǐng)域采取大膽行動，就有解決辦法：

保護(hù)和恢復(fù)海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)，盡量減少過度捕撈、農(nóng)業(yè)徑流和其他工業(yè)活動帶來的壓力，避免海洋生態(tài)系統(tǒng)的災(zāi)難性退化。

通過最近通過的自然恢復(fù)法保護(hù)和恢復(fù)歐洲的森林，以保護(hù)歐洲的生態(tài)系統(tǒng)及其許多服務(wù)，歐洲經(jīng)濟(jì)和更廣泛的社會嚴(yán)重依賴這些服務(wù)。

利用共同農(nóng)業(yè)政策加強(qiáng)激勵措施和政策確定性，以改造和適應(yīng)歐洲農(nóng)業(yè)部門以應(yīng)對極端高溫和干旱。

加強(qiáng)醫(yī)療保健系統(tǒng)和資源的準(zhǔn)備，應(yīng)對熱浪對弱勢群體和戶外工作者的影響，特別是在南歐。

支持海外氣候適應(yīng)投資。這種支持對于減少源自歐洲外部邊界以外的級聯(lián)氣候風(fēng)險也至關(guān)重要。

有了這些全面的科學(xué)證據(jù)和建議，歐洲政策制定者必須抵制采取隧道視野方法的沖動，只關(guān)注短期風(fēng)險，而是將氣候變化視為對歐洲經(jīng)濟(jì)、社會和自然資本的系統(tǒng)性威脅。

科學(xué)界已經(jīng)在致歐盟立法機(jī)構(gòu)的一封公開信中呼吁政策制定者扭轉(zhuǎn)目前退出歐盟環(huán)境議程的趨勢。

由當(dāng)選議員和任命官員組成的新一屆議員小組采取的行動將決定歐洲公民在未來幾十年內(nèi)必須承受的傷害和損害程度。歐洲政策制定者必須著眼于長遠(yuǎn)。

他們今天所做的決定和行動將把我們孩子的未來鎖定在一條道路上。只有今天的政策制定者才能確保這條道路將我們帶到一個能夠維持正常運(yùn)作的社會秩序和人類生活的世界。

本文于2024年6月26日發(fā)表于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：Mikael Allan Mikaelsson和Johan Munck af Rosensch?ld。由中國綠色碳匯基金會進(jìn)行翻譯。