釋放綠色低碳技術產業(yè)紅利

魏琪嘉

在日前舉辦的2023年中關村論壇平行論壇——“第二屆碳達峰碳中和科技論壇”上，與會人士就綠色低碳技術產業(yè)化的相關問題進行了研討。綠色化是現(xiàn)代化產業(yè)體系的基本特征之一，是衡量產業(yè)高質量發(fā)展水平的重要標準。在加快構建以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系實踐中，用好綠色低碳技術，拓展技術應用場景，加快技術迭代，對于促進綠色低碳技術產業(yè)化具有重要作用，也是推動產業(yè)節(jié)能降碳的關鍵途徑。新一輪科技革命和產業(yè)變革的深入發(fā)展，節(jié)能技術孕育新突破，在技術產業(yè)化賽道上挖掘潛力，推動技術紅利轉變?yōu)榘l(fā)展紅利，將為實現(xiàn)技術、產業(yè)“雙升級”打下扎實的物質技術基礎。

綠色低碳技術產業(yè)化，是技術運用載體、場景積累總結、經營主體應用三者緊密聯(lián)系的最終結果。在這個過程中，每一個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著獨特作用，把握這三個重點，有助于為構建清晰的產業(yè)化路徑提供正確導引，實現(xiàn)各類資源的優(yōu)化配置。概括起來，就是在推進傳統(tǒng)產業(yè)提升改造的具體實踐中，不斷豐富完善綠色低碳技術的應用場景，通過政策、市場等全方位的引導支持，鼓勵更多的經營主體主動運用節(jié)能低碳技術提升企業(yè)核心競爭力，形成有利于綠色低碳技術推廣應用的產業(yè)生態(tài)環(huán)境。

傳統(tǒng)產業(yè)是綠色低碳技術使用的主要載體。脫離了服務傳統(tǒng)產業(yè)這個導向，節(jié)能技術就缺少了可持續(xù)迭代的牢固基礎。我國傳統(tǒng)產業(yè)量大面廣，經過多年工業(yè)化發(fā)展的積累和錘煉，形成了門類強、韌性足、潛力大的發(fā)展優(yōu)勢。在傳統(tǒng)產業(yè)提升改造的過程中，節(jié)能技術的推廣和應用，既能提升產業(yè)競爭力和現(xiàn)代化水平，同時也為技術本身的迭代升級找到了難得的載體?？梢哉f，綠色低碳技術實現(xiàn)產業(yè)化，特別是在服務傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級中發(fā)揮重要作用，產生的將是技術、產業(yè)良性互動的積極成效。超大規(guī)模的產業(yè)以及其中蘊含的巨大技術需求，必將為綠色低碳技術穩(wěn)健發(fā)展提供充足的準備。

場景積累總結是技術加速實現(xiàn)產業(yè)化的必要條件。技術應用不是一概而論的，相關支持舉措也是根據(jù)不同場景而定。鋼鐵、有色、建材、石化等傳統(tǒng)產業(yè)的低碳發(fā)展，對技術實現(xiàn)路徑也存在差異化需求。有效滿足這一需要，要求積累充足的應用場景，依據(jù)產業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)運轉的特點去總結綠色低碳技術的應用場景、使用效率、堵點難點等。這些內容，是持續(xù)推進技術產業(yè)化的“第一手資料”，關系下一步技術轉化的方向在什么地方，技術轉化的二級路徑應該如何細化。更重要的是，場景積累的過程也是培育需求的過程。從綠色低碳技術的發(fā)展經驗看，現(xiàn)階段缺乏的不是技術供給，實實在在的需求才是影響技術產業(yè)化“走多遠”的重要決定變量。

經營主體主動應用綠色低碳技術則是技術產業(yè)化過程的“最后一公里”。經營主體自發(fā)自愿推進技術在生產過程中的應用，對技術產業(yè)化速度起到的是倍增作用。引導經營主體把先進的節(jié)能技術應用于具體的生產流程中，要有明確具體的激勵機制。構建這一激勵機制，要發(fā)揮政府和市場“雙輪驅動”的作用。在技術研發(fā)的前期，構建合理的風險分擔機制，引入金融資源加以支持；在技術推廣應用的中期，注重在利益分享機制方面形成可操作的辦法，鼓勵技術研發(fā)主體、市場應用主體進行合作。同時，探索在稅收、信貸等方面出臺更多的精細化支持舉措，鼓勵經營主體運用綠色低碳技術提升企業(yè)核心競爭力。推廣行業(yè)內典型經驗和做法，提升示范影響力。

加速綠色低碳技術產業(yè)化，要把技術研發(fā)升級與提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平有機結合起來，強化技術攻關、成果轉化、示范應用，推動產業(yè)鏈供應鏈上下游各類企業(yè)在技術產業(yè)化過程中發(fā)揮協(xié)同作用。當然，技術產業(yè)化要遵循產業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，要順應發(fā)展規(guī)律，避免“千企一面”“千篇一律”，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身實力、發(fā)展階段積極穩(wěn)妥推廣節(jié)能技術，進行路徑選擇，把握應用節(jié)奏，讓技術紅利實實在在成為助推企業(yè)發(fā)展的動力，為技術產業(yè)化提供穩(wěn)定、持久的微觀主體保障。

【作者系國家信息中心預測部產業(yè)室主任、研究員】

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