為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,進一步落實國家、省、市關(guān)于全面推行林長制的決策部署,促進行政履職和法律監(jiān)督銜接協(xié)作,形成森林資源保護合力,推動?xùn)|區(qū)“林長 檢察長”工作機制落地落實。8月27日,攀枝花市東區(qū)“林長 檢察長”聯(lián)席會議在區(qū)政府201會議室召開。
會議傳達學(xué)習(xí)了《四川省人民檢察院 四川省林長制辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立“林長 檢察長”協(xié)作機制的意見〉的通知》(川檢會〔2022〕8號)、《攀枝花市人民檢察院 攀枝花市林長制辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立“林長 檢察長”協(xié)作機制的實施意見〉的通知》(攀檢會〔2022〕18號)、《攀枝花市東區(qū)人民檢察院 攀枝花市東區(qū)林長制辦公室關(guān)于建立“林長 檢察長”協(xié)作機制的實施意見》(攀東檢會〔2023〕4號)。各參會部門以“林長 檢察長”協(xié)作機制為抓手,探索如何建立鄉(xiāng)級“林長 警長”、村級“林長 執(zhí)法員”等共建共治協(xié)作配合機制;以涉林具體案件為切入點,全面分析了東區(qū)林業(yè)資源保護發(fā)展和安全形勢,梳理了全區(qū)涉林案件處理情況,共同探討推進東區(qū)司法護航林長制體系的建設(shè)及后續(xù)工作安排。
會議要求:
要建好建強基層力量。在林長制工作的框架下,“一長兩員”制度有效提升了基層治理效能。其中,護林員是基層末端發(fā)力的重要一環(huán),可以及時發(fā)現(xiàn)并處理如違法占用林地、非法砍伐、盜獵等違法行為,是森林資源保護、實施各項保護政策和措施的具體執(zhí)行者。一是組織開展護林員培訓(xùn)。如森林資源保護管理、森林草原防滅火工作、病蟲害防治等相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、警示案例的學(xué)習(xí),確?;鶎庸ぷ髡吣軌驕蚀_理解和執(zhí)行相關(guān)政策,全面提升基層工作者的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和水平。二是林權(quán)所有者守法守土。林權(quán)所有者要明確自己的權(quán)利和義務(wù),做好林地、林木的日常巡查和管理,及時發(fā)現(xiàn)制止違法行為,并向有關(guān)部門報告參與協(xié)助處理。三是做好街道(鎮(zhèn))執(zhí)法力量建設(shè)。要根據(jù)法律法規(guī)和政策要求,梳理出自身承擔的執(zhí)法事項,確保執(zhí)法行為有法可依、有據(jù)可循。按照標準配齊配強執(zhí)法隊伍,確?;鶎泳邆渥銐虻膱?zhí)法力量;明確執(zhí)法人員的崗位職責和工作分工,提高工作效率;通過法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面的培訓(xùn),提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。同時,做好各自屬地區(qū)域內(nèi)的日常監(jiān)管工作。
要遏制增量、消化存量、解決歷史遺留問題。一是區(qū)級相關(guān)責任部門要加強協(xié)作,群策群力推進案件辦理;依法依規(guī)履職盡責,提升林草法治化治理水平,確保執(zhí)法處罰決定執(zhí)行落實落地。二是要加強對上匯報,爭取指導(dǎo)支持,積極探索建立異地補植政策;同時,要加強與相鄰縣區(qū)溝通協(xié)調(diào),充分借鑒其他縣區(qū)辦案經(jīng)驗,提高工作效能。三是區(qū)檢察院要做好全過程監(jiān)督指導(dǎo)工作,提升辦案質(zhì)效,確保案件從受理、辦理到結(jié)案的全過程都有效監(jiān)督指導(dǎo)。四是區(qū)林長辦要做好牽頭統(tǒng)籌工作,整合各部門力量,推動形成保護發(fā)展森林草原資源的強大合力。
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