張勇在全國深化集體林權制度改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上說
加大支持力度 深入推進集體林權制度改革

7月27日，國家發(fā)改委副主任張勇在全國深化集體林權制度改革經(jīng)驗交流座談會上表示，國家發(fā)改委將深入學習領會習近平總書記重要批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院部署，圍繞完善制度、提高服務、穩(wěn)定和保障權能、激發(fā)發(fā)展活力，進一步加大工作力度，為深化集體林權制度改革、推進生態(tài)文明建設作出應有的貢獻。
    張勇說，多年來，國家發(fā)改委大力支持集體林權制度改革。一是積極出臺配套政策，促進激活權能。在研究生態(tài)保護補償政策時，從制度安排上保障了公益林、天然林承包戶的合法權益。在碳排放權交易方面，將林業(yè)碳匯和林業(yè)經(jīng)營減排項目納入溫室氣體自愿減排交易機制。在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)政策制定、農(nóng)村基礎設施建設投資安排時，均將集體林區(qū)作為重點納入支持范圍。二是推動適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質量。安排三北防護林體系建設投資啟動了11個百萬畝造林基地建設，結合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支持了一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合孵化園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。會同國家林業(yè)局等有關單位積極探索林業(yè)PPP、政策性優(yōu)惠貸款等多種模式，支持社會資本參與林業(yè)建設。三是加大扶持力度，夯實林業(yè)林區(qū)發(fā)展基礎。安排資金支持各地推進森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)科技推廣等基礎設施建設，有效提升了集體林區(qū)森林資源保護管理能力和基層林業(yè)系統(tǒng)服務水平。鼓勵廣大林農(nóng)因地制宜發(fā)展木本油料、經(jīng)濟林果、速生豐產(chǎn)林等特色項目，積極促進林農(nóng)增收。
    張勇說，近日，習近平總書記對集體林權制度改革工作作出重要批示，為進一步深化改革、完善制度指明了新方向。國家發(fā)改委將深入學習領會習近平總書記重要批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院部署，并按照汪洋副總理在會上的講話要求，積極主動做好三項工作。一是進一步完善相關支持政策。積極配合國家林業(yè)局完善相關制度設計，充分發(fā)揮有關產(chǎn)業(yè)目錄、負面清單的導向性作用，積極支持各類經(jīng)營主體依法發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是進一步加大對集體林區(qū)發(fā)展的支持力度。繼續(xù)抓好林業(yè)PPP等政策的落實，支持有條件的地區(qū)因地制宜爭創(chuàng)林特產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。指導各地結合試點示范建設，促進林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合。結合“雙創(chuàng)”等扶持政策，積極支持各類建設經(jīng)營主體參與林業(yè)創(chuàng)業(yè)，激活林業(yè)發(fā)展要素。三是進一步提高林業(yè)管理服務水平。會同國家林業(yè)局結合森林防火、林業(yè)工作站建設等專項投資，進一步改善基層林業(yè)系統(tǒng)森林資源管理和保護能力，提高公共服務水平，促進建立適應各類建設經(jīng)營主體的林業(yè)公共服務體系。