張谷英鎮(zhèn)位于湖南省岳陽縣的東部,境內(nèi)的張谷英村被評為中國歷史文化名村,被譽為“古代建筑群,天下第一村”,是全國4A級景區(qū)。境內(nèi)林業(yè)資源豐富,林地面積13863.3公頃,森林覆蓋率達86.3%,其中楠竹面積6894.8公頃,有“湘北十萬畝楠竹基地”之稱。
一直以來,張谷英林業(yè)工作站抓住“一站式全程代理”服務(wù)窗口平臺,堅持以“群眾少跑路、干部多辦事”為宗旨,以“省時、便民、高效、快捷”服務(wù)為目標,致力于解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的實際問題,爭做打通服務(wù)群眾“最后一公里”的貼心窗口。
夯實服務(wù)基礎(chǔ)
近年來,張谷英林業(yè)工作站加強基礎(chǔ)設(shè)施改造,硬化地坪、院落綠化,進一步優(yōu)化辦公環(huán)境,單獨將前棟原辦公樓一層新設(shè)“一站式全程代理”服務(wù)大廳,服務(wù)大廳設(shè)電子辦證、林木測土配方查詢、林業(yè)法律政策咨詢?nèi)齻€窗口。另新增設(shè)林權(quán)資料檔案查詢、糾紛調(diào)處室、群眾信訪接待室等場地,其中“一站式全程代理”服務(wù)窗口面積達60多平方米,設(shè)置工作人員形象監(jiān)督牌和林業(yè)站“一站式、全程代理服務(wù)”事項公布欄,極大方便了群眾辦事。加快林業(yè)站信息化建設(shè),加強林業(yè)公共服務(wù)信息共享平臺建設(shè),配齊各類辦公設(shè)備,開通了湖南省林業(yè)電子政務(wù)網(wǎng),健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)網(wǎng)對接審批、上下互動聯(lián)動,確保行政審批事項辦理快捷高效。
張谷英林業(yè)工作站結(jié)合最多跑一次、放管服改革,認真梳理涉林服務(wù)的林木采伐許可證、林業(yè)法律法規(guī)知識、木材檢疫證、臨時占用林地審批等服務(wù)項目所需資料,印成便民手冊告知群眾,并在縣級林業(yè)主管部門的統(tǒng)一要求下簡化工作程序,推行“一個窗口受理、一次性告知、限時辦理”的原則,切實做好受理、辦理、回復(fù)、跟蹤評價等環(huán)節(jié)的工作,杜絕門難進、臉難看、事難辦等現(xiàn)象。同時,將辦理事項的工作流程圖懸掛在服務(wù)大廳,讓來辦事的林農(nóng)一目了然,便于指導(dǎo)群眾了解和工作人員操作,其中植物檢疫證、林木采伐行政審批、林木測土配方查詢都能在“一站式全程代理”服務(wù)窗口即日就能查詢辦理。
規(guī)范工作程序
張谷英林業(yè)工作站從實際出發(fā),以人為本,按照林農(nóng)急需辦理的事項,具備條件的,為其直接辦理;不具備條件,需上級部門審批的,為其全程代跑代辦,實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)”。制定了站務(wù)公開制度,并在林業(yè)站“站務(wù)公開欄”中公布服務(wù)事項名稱、辦理主體、辦理依據(jù)、辦理程序、辦理時限、辦理結(jié)果、工作紀律等。該站不斷健全完善“一站式全程代理” 服務(wù)的各項制度,制定了“一站式全程代理服務(wù)”的管理制度、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告制、限時辦結(jié)制等一系列行之有效的制度。同時,進一步完善輪流值班制度、代理登記制度、績效考核制度等,對林業(yè)站服務(wù)代理人員的出勤、遵章守紀、業(yè)務(wù)辦理等行為進行規(guī)范和監(jiān)督,并將林農(nóng)群眾的滿意率作為重點考評指標之一,真正實現(xiàn)“管理型林業(yè)”向“服務(wù)型林業(yè)”轉(zhuǎn)變。
張谷英鎮(zhèn)楠竹資源豐富,竹制品加工企業(yè)眾多,從事木竹加工、銷售、販運的經(jīng)營戶上百人。以往竹木出境須辦運輸證、檢疫證出境,而每天的出貨量大。張谷英鎮(zhèn)由于權(quán)限問題,只限辦理縣內(nèi)運輸證,出省、省內(nèi)的必須到縣、市才能辦理,加上交通不便,經(jīng)營戶辦好證須得花上一天時間,遇上特殊原因,貨物就會延期,延期又要重新辦理,所以經(jīng)營戶大部時間要浪費在往返路上。另外,湖南省實行“木材指標進村入戶”陽光利民、惠民工程,但是在采伐證辦理程序上,一張證審批下來也須花上幾天時間,往返縣城幾趟。張谷英鎮(zhèn)通過實行林業(yè)站“一站式全程代理服務(wù)”,以上的事項都能足不出鎮(zhèn),通過內(nèi)網(wǎng)對接審批授權(quán),就能夠在林業(yè)站受理、限時辦結(jié),有的當日即可辦結(jié)。
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