民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)預(yù)期偏弱、企業(yè)信心不足、民間投資意愿不強(qiáng)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，如何有效破解難題，共同推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展？

聽取和審議情況報(bào)告、開展專題詢問、進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)……7月27日至29日舉行的省十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為焦點(diǎn)之一。特別是7月28日，圍繞優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開展的專題詢問，直擊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，辣味十足。

直擊發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)

問出辣味詢出擔(dān)當(dāng)

“中央和我省針對(duì)房地產(chǎn)復(fù)蘇出臺(tái)了一系列政策，但民營(yíng)企業(yè)反映這些政策在不少地方落地慢、收效不大。相關(guān)部門將采取哪些措施推動(dòng)政策落地落實(shí)？”省人大常委會(huì)委員陳貴林第一個(gè)提問，直指社會(huì)關(guān)注的房地產(chǎn)問題。

“在市場(chǎng)弱復(fù)蘇態(tài)勢(shì)下，民營(yíng)房企正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)田文對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，表示將從幫助房企按期交付、盤活房企存量資產(chǎn)、緩解房企資金壓力、助推房企轉(zhuǎn)型升級(jí)4個(gè)方面著手，解決面臨的問題，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，消除過去“高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)、高杠桿”的模式弊端，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)幫助房地產(chǎn)企業(yè)渡過難關(guān)。

辣味十足的問題接踵而來?！耙恍┑胤秸谡幸髽I(yè)落地以后，合同承諾兌現(xiàn)和招后服務(wù)存在差距，有的地方因人事調(diào)整‘新官不理舊賬’，有的地方以各種理由不兌現(xiàn)或縮水兌現(xiàn)承諾，相關(guān)部門如何進(jìn)一步完善政府招引承諾兌現(xiàn)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好投資者利益？”省人大常委會(huì)委員劉中伯關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的招商承諾兌現(xiàn)問題。

省經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)李江詳細(xì)分析了產(chǎn)生這些問題的根源和正在推進(jìn)解決的舉措，表示針對(duì)委員提出的具體問題，“將進(jìn)一步詳細(xì)溝通，全面深入了解情況，把準(zhǔn)關(guān)鍵癥結(jié)抓關(guān)鍵藥方，及時(shí)反饋到位、協(xié)調(diào)到位、解決到位?！?/p>

“在環(huán)保執(zhí)法中有的地方政府存在‘一刀切’等簡(jiǎn)單執(zhí)法、過度執(zhí)法行為。如何優(yōu)化執(zhí)法方式、提升監(jiān)管效能？”省人大常委會(huì)委員樊斌對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保執(zhí)法“一刀切”問題格外關(guān)心。對(duì)此，生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)鐘承林表示將進(jìn)一步自查自糾，認(rèn)真做好整改，并舉一反三，優(yōu)化執(zhí)法方式、提升監(jiān)管效能，堅(jiān)決杜絕“一刀切”，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，全力助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“請(qǐng)問如何進(jìn)一步做好預(yù)防和化解拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款問題？”省人大常委會(huì)委員呂華提問。經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng)翟剛回應(yīng)表示，去年以來，經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委、省發(fā)展改革委等24個(gè)部門組成省級(jí)清欠工作專班，協(xié)同推進(jìn)全省清理拖欠企業(yè)賬款工作，下一步將抓緊抓實(shí)拖欠企業(yè)賬款清償和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

深入研究解決方案

實(shí)事求是坦誠作答

自然資源廳廳長(zhǎng)徐志文在回答省人大常委會(huì)委員鞠麗關(guān)于“地方政府和主管部門在清理違法違規(guī)用地中用現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)處理過去的‘合法合規(guī)’用地”的詢問時(shí)表示，下一步將著力提升服務(wù)質(zhì)效，強(qiáng)化政策宣傳解讀，加大督促指導(dǎo)力度?！敖谖覀冡槍?duì)寧德時(shí)代、天齊鋰業(yè)等企業(yè)面臨的用地難問題，制定用地保障方案，配備省市縣三級(jí)‘用地保姆’，提供貫通式、全流程服務(wù)，得到企業(yè)好評(píng)，我們將把這種行之有效的做法持久堅(jiān)持下去。”

針對(duì)省人大常委會(huì)委員曾國(guó)勇提出的“融資難、融資貴”問題，省地方金融管理局局長(zhǎng)童夢(mèng)坦言，民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題由來已久、客觀存在，是一個(gè)長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性問題。他表示，將會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門和各類金融機(jī)構(gòu)共同形成長(zhǎng)效機(jī)制常態(tài)化推進(jìn)，通過加大助企支持力度、加強(qiáng)融資信用平臺(tái)建設(shè)、持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效、努力營(yíng)造良好金融生態(tài)，為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

招工難、穩(wěn)工難也是調(diào)研中反映的影響民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出問題，“請(qǐng)問相關(guān)部門將采取哪些有效措施加以解決？”省人大常委會(huì)委員朱琳琳提問。人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)董宏杰從強(qiáng)化政策紅利釋放、強(qiáng)化供需有效對(duì)接、強(qiáng)化技能人才培育、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)用工生態(tài)4個(gè)方面給出解決方案。

省人大常委會(huì)委員曾文忠關(guān)注惠企政策宣傳落實(shí)情況：“調(diào)研中，部分民營(yíng)企業(yè)表示對(duì)出臺(tái)的政策并不清楚，或者雖然知道有政策，但不知道怎么申請(qǐng)、向誰申請(qǐng)?！睂?duì)此，省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳凱表示，將完善工作機(jī)制、加大宣傳力度，通過強(qiáng)化快申快享、跟蹤督促等舉措，進(jìn)一步打通減負(fù)紓困、降本增效各項(xiàng)政策落實(shí)“最后一公里”。

省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以此次詢問為契機(jī)，從穩(wěn)預(yù)期、增信心入手解決影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，從政策支持、要素保障、權(quán)益維護(hù)等方面綜合施策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

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