綠染黃沙

——內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)連年實(shí)現(xiàn)“雙提高”“雙減少”

內(nèi)蒙古雄跨三北，是我國(guó)北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率、草原植被蓋度連續(xù)“雙提高”，荒漠化、沙化土地持續(xù)“雙減少”，綠染黃沙讓我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障更加秀美、牢固，壯美亮麗的內(nèi)蒙古正在以愈發(fā)昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)喜迎十九大的到來(lái)。
    改善生態(tài) 筑牢屏障
    內(nèi)蒙古是我國(guó)荒漠化和沙化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重的省區(qū)之一，荒漠化和沙化土地遍布全區(qū)各個(gè)盟市。
    上世紀(jì)八九十年代，受干旱少雨、鼠蟲(chóng)害頻發(fā)及超載放牧等因素影響，內(nèi)蒙古草原生態(tài)不斷惡化，2000年草原植被蓋度僅為30%。經(jīng)過(guò)十多年持續(xù)治理和國(guó)家草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)施，如今草原生態(tài)整體惡化趨勢(shì)得到有效遏制，局部草原明顯恢復(fù)。2016年啟動(dòng)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邥r(shí)，內(nèi)蒙古劃定基本草原8.84億畝，草原植被平均蓋度達(dá)到44%，接近上世紀(jì)80年代中期最高水平。
    “15年前這里黃沙遍地，‘豬上房、羊跳墻、小孩坐在房檐上、地不打糧、沙子埋房’，如今想在這里抓一把沙都難哩！”錫林郭勒盟多倫縣委副書(shū)記趙宏站望著綠油油的百萬(wàn)畝樟子松種植區(qū)感慨地說(shuō)。多倫縣的巨變只是內(nèi)蒙古造林綠化的一個(gè)縮影。
    隨著治理力度的不斷加強(qiáng)，內(nèi)蒙古依托“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，讓全區(qū)各個(gè)盟市幾乎所有旗縣都披上“綠裝”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，內(nèi)蒙古共計(jì)完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)1.04億畝，年均造林面積保持在1000萬(wàn)畝以上，累計(jì)造林面積居全國(guó)首位。
    沙化縮減 綠色擴(kuò)展
    歷史上，位于鄂爾多斯市境內(nèi)的毛烏素沙地沙大風(fēng)多、十年九旱，是典型的生態(tài)脆弱地區(qū)。從2011年開(kāi)始，國(guó)家加大治理力度，毛烏素沙地國(guó)有集成示范項(xiàng)目迅速推進(jìn)，曾經(jīng)的赤地千里變成了如今的林海草原。
    地處內(nèi)蒙古中部的錫林郭勒盟，全國(guó)五大沙地中的渾善達(dá)克和烏珠穆沁沙地橫貫其間。上世紀(jì)70年代至本世紀(jì)初，渾善達(dá)克沙地沙漠化加劇，流動(dòng)沙丘吞噬周邊草原，平均每年擴(kuò)展70平方公里。持續(xù)受損的沙地生態(tài)系統(tǒng)使得浮塵、揚(yáng)沙和沙塵暴天氣頻發(fā)，對(duì)群眾生活造成嚴(yán)重影響。
    為了改變這一狀況，錫林郭勒盟發(fā)出全民治沙的號(hào)召，建立了草原監(jiān)理、森林公安巡回督查、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村組織管理、農(nóng)牧民群眾管護(hù)為主體的管護(hù)督查制度。在政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)效益的雙重驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)牧民自主治沙的積極性高漲，當(dāng)前錫林郭勒盟非公有治沙造林主體已達(dá)7萬(wàn)多個(gè)。
    全區(qū)荒漠化和沙化土地生態(tài)狀況持續(xù)向好，已經(jīng)連續(xù)15年保持了“雙減少”。目前，五大沙漠周邊重點(diǎn)治理區(qū)域擴(kuò)展現(xiàn)象得到遏制，沙漠面積相對(duì)穩(wěn)定；五大沙地林草蓋度均有提高，沙地明顯向內(nèi)收縮。
    匯聚合力 深度治沙
    沙漠并不是一無(wú)是處，治理沙漠需要充分挖掘其獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古始終探索深度治沙模式，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)沙漠、沙地地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找著力點(diǎn)。
    當(dāng)前，內(nèi)蒙古已重點(diǎn)培育了沙生植物種植與開(kāi)發(fā)利用、特種藥用植物種植與加工經(jīng)營(yíng)、林紙一體化和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化、沙區(qū)特種資源綜合開(kāi)發(fā)和利用、荒漠和沙區(qū)旅游、節(jié)水灌溉和風(fēng)能太陽(yáng)能利用等６種類型的沙產(chǎn)業(yè)模式。
    內(nèi)蒙古林業(yè)廳總工程師東淑華告訴記者，隨著沙產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)，不僅加快了農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，還帶動(dòng)了加工、貯藏、包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步形成了種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時(shí)，積極推廣了“企業(yè)＋基地＋合作社＋農(nóng)牧戶”的經(jīng)營(yíng)模式，打造了一大批龍頭企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展逆向拉動(dòng)防沙治沙，增強(qiáng)了防治的持續(xù)發(fā)展能力。
    在地處巴彥淖爾市的烏蘭布和沙漠中，一批從事沙產(chǎn)業(yè)的企業(yè)顯露出勃勃生機(jī)。其中僅從事肉蓯蓉嫁接梭梭的企業(yè)就有23家，人工種植梭梭面積達(dá)19萬(wàn)畝，接種肉蓯蓉面積9萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮蓯蓉近300噸，不僅讓黃沙披上綠裝，更實(shí)現(xiàn)了“沙中找金”的跨越。
    為了將沙產(chǎn)業(yè)打造成為綠色富民產(chǎn)業(yè)，內(nèi)蒙古堅(jiān)持“誰(shuí)造林、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)投資造林事業(yè)，涌現(xiàn)出億利、東達(dá)蒙古王、蒙草抗旱、和盛育林等一大批造林綠化企業(yè)，成為沙漠治理、造林綠化的生力軍。十九大召開(kāi)在即，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口五鑫林業(yè)生態(tài)蓯蓉開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理吉軍激動(dòng)不已：“沙產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展始終離不開(kāi)黨和政府的溫暖關(guān)懷，防沙治沙關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，企業(yè)將積極踐行社會(huì)責(zé)任，為祖國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)添磚加瓦。”