中國(guó)綠色時(shí)報(bào)10月10日?qǐng)?bào)道（作者：艾前進(jìn)　黃海）　直轄后的山水重慶成為中國(guó)最大的“直轄市”，她的發(fā)展與三峽工程的啟動(dòng)息息相關(guān)。隨著庫(kù)區(qū)水位的提升，巴渝魅力并沒(méi)因三峽的改觀而消融，大山依舊秀美，長(zhǎng)江依舊千古東流。

　　重慶是整個(gè)長(zhǎng)江流域中生態(tài)環(huán)境最為敏感、最為重要又最為脆弱的地區(qū)，水土流失面積高達(dá)2.6萬(wàn)平方公里，占三峽庫(kù)區(qū)面積的56%，重慶還是全國(guó)8個(gè)石漠化嚴(yán)重地區(qū)之一，巖溶地分布37個(gè)區(qū)（縣），占全市總面積的39.7%。森林資源總量不足，2009年三峽庫(kù)區(qū)的森林覆蓋率僅為22%。

　　為保護(hù)母親河，2009年重慶市委、市政府在“森林重慶”長(zhǎng)江流域建設(shè)中，在涪陵、豐都、云陽(yáng)、奉節(jié)4個(gè)區(qū)（縣）開(kāi)展長(zhǎng)江綠化示范段建設(shè)。

　　重慶市政府的長(zhǎng)江生態(tài)治理探索得到國(guó)家林業(yè)局的高度認(rèn)同，2010年10月，協(xié)調(diào)全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、中國(guó)綠化基金會(huì)等部委，聯(lián)合向全社會(huì)發(fā)出“綠化長(zhǎng)江?重慶行動(dòng)”捐資造林號(hào)召，提出“用3-5年時(shí)間完成營(yíng)造林380萬(wàn)畝，使長(zhǎng)江兩岸項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率提升至65%”的建設(shè)目標(biāo)。

　　21.6億元涌向了重慶，重慶綠化贏得全社會(huì)支持；150萬(wàn)畝綠化工程崛起長(zhǎng)江兩岸，重慶創(chuàng)造了人工造林的新奇跡。今年4月26日，國(guó)家林業(yè)局特意把全國(guó)森林資源管理工作會(huì)議安排在重慶舉行，組織全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)學(xué)習(xí)重慶經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)重慶的建設(shè)成果，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦說(shuō)，重慶始終將國(guó)土綠化作為黨委、政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，不僅符合國(guó)際和國(guó)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)的潮流，更符合廣大民眾的意愿，森林重慶“一年種了十年樹(shù)”為全國(guó)樹(shù)立了榜樣?，F(xiàn)在，重慶正在創(chuàng)建我國(guó)首個(gè)省級(jí)國(guó)家森林城市，更使我國(guó)國(guó)土綠化工作上升到了一個(gè)嶄新的高度。

　　默默奉獻(xiàn)的堅(jiān)韌，追求卓越的執(zhí)著。國(guó)務(wù)院副總理回良玉高度贊譽(yù)：“這是我國(guó)大江大河生態(tài)治理的一個(gè)新探索，是林業(yè)建設(shè)、改革發(fā)展的一個(gè)新舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明的一個(gè)新實(shí)踐。”

　　擔(dān)當(dāng)　

　　變領(lǐng)袖憂慮為重慶行動(dòng)

　　開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江資源，建設(shè)三峽工程，承載了幾代中國(guó)人的夢(mèng)想。

　　2010年10月26日，三峽水庫(kù)壩前水位首次到達(dá)175米設(shè)計(jì)高度。中華民族用17年的艱辛，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖毛澤東“截?cái)辔咨皆朴?、高峽出平湖”的偉大預(yù)言。

　　正在發(fā)揮巨大作用的三峽水利工程，是改變長(zhǎng)江中下游億萬(wàn)人民的生存狀態(tài)的“一號(hào)工程”。可是，在三峽水庫(kù)85%的淹沒(méi)區(qū)的重慶，兩岸森林覆蓋率只有22%，水土流失面積達(dá)2萬(wàn)多平方公里，超過(guò)了庫(kù)區(qū)總面積的50%，現(xiàn)在一年就有5000多萬(wàn)噸泥沙直接進(jìn)入長(zhǎng)江，10年相當(dāng)于填埋一個(gè)大型水庫(kù)。

　　保護(hù)長(zhǎng)江的綠化和生態(tài)建設(shè)，受到歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

　　1958年3月，毛澤東視察長(zhǎng)江，發(fā)現(xiàn)重慶云陽(yáng)縣長(zhǎng)江兩岸荒山禿嶺，樹(shù)木稀少，對(duì)陪同的同志開(kāi)玩笑說(shuō)，你們?cè)脐?yáng)縣的書(shū)記是個(gè)癩子頭吧，明確要求要搞好長(zhǎng)江兩岸的綠化。當(dāng)年植樹(shù)造林的成果保存到了今天，被老百姓稱(chēng)之為“領(lǐng)袖林”。

　　鄧小平同志指示：“長(zhǎng)江中下游是魚(yú)米之鄉(xiāng)，物產(chǎn)豐富，一定要注意保護(hù)好三峽庫(kù)區(qū)的環(huán)境?！?span lang="EN-US">

　　江澤民同志指出：“庫(kù)區(qū)兩岸特別是長(zhǎng)江上游地區(qū)，一定要大力植樹(shù)造林，任何時(shí)候都不能疏忽和懈怠?！?span lang="EN-US">

　　胡錦濤總書(shū)記明確要求重慶：“要在全國(guó)大格局中擔(dān)當(dāng)起保護(hù)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)安全的歷史責(zé)任?！?span lang="EN-US">

　　殷殷關(guān)懷潤(rùn)峽山，切切囑托催奮發(fā)。在黨中央的關(guān)懷下，重慶人民牢記歷屆領(lǐng)袖的期望與囑托，篳路藍(lán)縷、艱辛奮斗，奏響了“綠化長(zhǎng)江　重慶行動(dòng)”華美樂(lè)章……

　　自2008年起，結(jié)合森林重慶建設(shè)，庫(kù)區(qū)23個(gè)區(qū)（縣）自覺(jué)把長(zhǎng)江綠化納入其中。對(duì)于重慶的長(zhǎng)江生態(tài)治理之功，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦感動(dòng)不已，2009年，他帶領(lǐng)一批機(jī)關(guān)的司局長(zhǎng)深入庫(kù)區(qū)，專(zhuān)題調(diào)研長(zhǎng)江兩岸生態(tài)治理。2010年4月6日，又應(yīng)中央政治局委員、重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)邀請(qǐng)，來(lái)到重慶共同商議在全國(guó)啟動(dòng)“綠化長(zhǎng)江　重慶行動(dòng)”捐資造林公益活動(dòng)。他們共同企盼，想早日把三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)成國(guó)家生態(tài)特區(qū)，通過(guò)開(kāi)展保護(hù)母親河捐贈(zèng)造林行動(dòng)，加快三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)。

　　“綠化長(zhǎng)江不只是夢(mèng)想，趕上了就是一種使命！”重慶市林業(yè)局局長(zhǎng)吳亞和班子成員率領(lǐng)全局干部職工集思廣益，深入現(xiàn)場(chǎng)，制訂方案，內(nèi)引外聯(lián)，上下協(xié)調(diào)，把綠化長(zhǎng)江的責(zé)任感，融進(jìn)了每一位務(wù)林人的血液里。

　　自2010年8月開(kāi)始，活動(dòng)組委會(huì)先后圍繞“綠化長(zhǎng)江　重慶行動(dòng)”開(kāi)展了院士專(zhuān)家?guī)靺^(qū)行、新聞?dòng)浾邘?kù)區(qū)行、中央部委及部分大型企業(yè)座談會(huì)、全市動(dòng)員會(huì)、對(duì)口支援會(huì)和高層論壇等多項(xiàng)活動(dòng)。

　　2010年8月31日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室專(zhuān)題舉辦“綠化長(zhǎng)江　重慶行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆、中國(guó)綠化基金會(huì)主席王志寶共同回答中外記者提問(wèn)，使綠化長(zhǎng)江變成全社會(huì)的共同行動(dòng)。

　　2010年10月8日，由全國(guó)政協(xié)主席賈慶林擔(dān)任組委會(huì)名譽(yù)主席，回良玉副總理親自掛帥，全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、重慶市人民政府、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)和中國(guó)綠化基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起的“綠化長(zhǎng)江　重慶行動(dòng)”，在北京人民大會(huì)堂金色大廳隆重舉行啟動(dòng)儀式。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)煙草、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)、香港香江國(guó)際集團(tuán)等100多家國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)和單位慷慨解囊，率先捐資15.2億元。重慶市迅速響應(yīng)，廣泛發(fā)動(dòng)駐渝機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和民眾奉獻(xiàn)愛(ài)心，累計(jì)收到認(rèn)捐金額6.4億元。

　　情寄于樹(shù)，銘志于林。就在北京儀式啟動(dòng)的同時(shí)，重慶市的江北區(qū)五寶鎮(zhèn)下灣村主活動(dòng)場(chǎng)，黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界1萬(wàn)余人栽下了1.35萬(wàn)株銀杏、桂花、樂(lè)昌含笑、楓香等各類(lèi)樹(shù)木。并在全市40個(gè)區(qū)（縣）1002個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立植樹(shù)分活動(dòng)場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)表明，全市組織50萬(wàn)干部群眾，創(chuàng)造了一天栽植苗木200萬(wàn)株的人間奇跡。

　　重慶的擔(dān)當(dāng)行動(dòng)得到了全國(guó)各兄弟省份特別是長(zhǎng)江中下游地區(qū)的理解和支持。2010年10月13日，廣東、吉林、遼寧、江蘇、上海等16個(gè)對(duì)口支援?。ㄊ校┖椭貞c市巫山、巫溪、云陽(yáng)、萬(wàn)州等14個(gè)庫(kù)區(qū)區(qū)（縣）對(duì)口簽訂支援協(xié)議，支持讓長(zhǎng)江盡早呈現(xiàn)“一碧江水、兩岸青山”的美景。

　　偉大的創(chuàng)舉都源于夢(mèng)想。重慶市肩負(fù)重任，敢想敢干，使開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖毛澤東綠化長(zhǎng)江的夢(mèng)想今朝成真，讓?xiě)n慮三峽生態(tài)的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)的夙愿得以實(shí)現(xiàn)，他們?cè)谏n蒼茫茫的庫(kù)區(qū)峽山聳立了這個(gè)時(shí)代的精神標(biāo)桿！

　　踐行　

　　變舉國(guó)支持為巴渝使命

　　長(zhǎng)江與亞馬孫河、尼羅河、萊茵河一樣，同為世界上最偉大的江河。但長(zhǎng)江兩岸的綠化欠賬卻太多太多。

　　山林不興，江河不治，則無(wú)以安民興利。巴渝兒女把舉國(guó)支持變?yōu)榫G化長(zhǎng)江的使命，力爭(zhēng)用三至五年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，從根本上改變?nèi)龒{庫(kù)區(qū)的生態(tài)脆弱狀況，建成長(zhǎng)江流域綠色生態(tài)屏障，托起夢(mèng)幻般的秀美青山！

　　點(diǎn)滴愛(ài)心匯成河

　　這是一個(gè)時(shí)代壯舉，中石油、國(guó)家電網(wǎng)、香江國(guó)際等知名企業(yè)，捐贈(zèng)綠化長(zhǎng)江行動(dòng)金額過(guò)億。

　　重慶人民，更是愛(ài)心融匯，掀起了一浪又一浪綠化長(zhǎng)江的高潮。

　　2010年9月4日，“綠化長(zhǎng)江　重慶行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)后第一周，重慶市高新區(qū)棋類(lèi)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人文慶林給市林業(yè)局打來(lái)捐款電話，將協(xié)會(huì)幾位老人舉辦活動(dòng)的1000元剩余款送到捐資辦，這是組委會(huì)收到的第一筆捐贈(zèng)資金。

　　2010年9月27日，重慶市盲人學(xué)校舉行綠化長(zhǎng)江捐款儀式。16歲的初三盲女李夢(mèng)軼，捐出了令老師和同學(xué)都感到驚訝的10元。李夢(mèng)軼的爸爸去世過(guò)早，媽媽帶著她和妹妹在江北黃泥塝以撿垃圾為生，并供養(yǎng)姐妹倆上學(xué)。去年暑假，她靠撿拾飲料瓶掙下了僅有的21元錢(qián)。為了長(zhǎng)江綠化，這名秀慧的女孩掏出了自己赤誠(chéng)的心。

　　她的愛(ài)心感動(dòng)了學(xué)校師生，感動(dòng)了重慶市民，也感動(dòng)了市委書(shū)記薄熙來(lái)。薄書(shū)記在人民大會(huì)堂向國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和愛(ài)心人士講述她的故事，感染了在場(chǎng)的所有人。

　　22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）283個(gè)行政村，天天都有火爆的捐款場(chǎng)面，“我捐20元，我捐50元，我捐100元……”農(nóng)民參與捐款的人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)。太安鎮(zhèn)魚(yú)濺村76歲的袁建設(shè)老人，步行10里捐款1000元。他說(shuō)：“我不能上山干栽樹(shù)的體力活了，只能盡這一份心意了。”

　　來(lái)自非洲的一位留學(xué)生主動(dòng)從生活費(fèi)中拿出節(jié)余捐獻(xiàn)愛(ài)心，他說(shuō)：“長(zhǎng)江就是他心目中的尼羅河，綠化長(zhǎng)江，如同綠化他家鄉(xiāng)的母親河！”四川省二外和4000多名師生總共捐款215萬(wàn)多元。

　　顆顆愛(ài)心融長(zhǎng)江，濃濃深情染青山。2010年10月12日，重慶市政府在重慶人民大禮堂舉行“綠化長(zhǎng)江　重慶行動(dòng)”大型公益演出?，F(xiàn)場(chǎng)346家企事業(yè)單位和個(gè)人慷慨解囊，捐資6.4億元。

　　萬(wàn)眾同心綠滿山

　　冬去春回造林忙。今年2月26日，薄熙來(lái)和黃奇帆等市領(lǐng)導(dǎo)，與萬(wàn)名市民綠化長(zhǎng)江播新綠。這是重慶市林業(yè)局為紀(jì)念全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)30周年、國(guó)際森林年而舉辦的一次大型活動(dòng)。主場(chǎng)栽下了銀杏、桂花、黃葛樹(shù)、杜英、廣玉蘭等苗木2萬(wàn)余株，植樹(shù)500畝。

　　與此同時(shí)，涪陵、北碚等23個(gè)區(qū)（縣）也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展了不同形式的全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全市10萬(wàn)人參加栽植各類(lèi)綠化苗木30余萬(wàn)株，植樹(shù)5000畝。

　　2011年4月16日，全市外籍師生在涪陵區(qū)啟動(dòng)“攜手綠化長(zhǎng)江，共筑健康家園”植樹(shù)活動(dòng)，來(lái)自重慶高校的65個(gè)國(guó)家和地區(qū)的44名外籍教師和272名留學(xué)生代表，冒雨在長(zhǎng)江邊的李渡森林公園植樹(shù)，為綠化長(zhǎng)江、保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。

　　陽(yáng)春三月，置身庫(kù)區(qū)，隨處可見(jiàn)兩岸植樹(shù)造林的動(dòng)人場(chǎng)面。在萬(wàn)州港登上輪渡沿江而下，“武警林”大字映入眼簾，一排排楊樹(shù)、柏樹(shù)、柚樹(shù)、枇杷樹(shù)挺立在長(zhǎng)江岸邊，儼然一道綠色屏障守護(hù)著身邊的母親河。

　　在長(zhǎng)江綠化建設(shè)中，重慶軍民每年都利用節(jié)假日集體組織到沿江兩岸進(jìn)行植樹(shù)造林活動(dòng)，在一片片貧瘠的土地上種下了一株株樹(shù)苗，并在周?chē)鹆嘶h笆，采取埋牛羊糞、在樹(shù)干上綁防寒草繩等辦法，確保樹(shù)苗成活……

　　一批批小樹(shù)茁壯成長(zhǎng)，一片片生態(tài)林逐步形成。新建的生態(tài)林大多成為三峽庫(kù)區(qū)的標(biāo)志性新工程，覆蓋在長(zhǎng)江岸線上，對(duì)治理庫(kù)區(qū)水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到了重要作用。

　　節(jié)點(diǎn)相連現(xiàn)雄奇

　　長(zhǎng)江岸邊的云陽(yáng)是毛主席1958年關(guān)注的地方。從此，云陽(yáng)縣自覺(jué)改變“癩子頭”形象，在長(zhǎng)江兩岸種植“領(lǐng)袖林”，并且涌現(xiàn)出了雙腿殘疾、跪著栽樹(shù)30年的綠化楷模王國(guó)云。現(xiàn)存的15萬(wàn)畝成林使云陽(yáng)新縣城至奉節(jié)界長(zhǎng)達(dá)38公里的江岸線披上綠裝，森林覆蓋率高達(dá)60%以上。

　　一個(gè)殘疾農(nóng)民，30年跪著栽樹(shù)3萬(wàn)棵，膝蓋跪成老繭的王國(guó)云表示，綠化長(zhǎng)江，他還要再栽10年樹(shù)。云陽(yáng)縣在“綠化長(zhǎng)江　重慶行動(dòng)”中，號(hào)召人民向王國(guó)云學(xué)習(xí)，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，全民參與，共同護(hù)綠。四代造林的種梨大王楊大可將新購(gòu)進(jìn)的1萬(wàn)棵樹(shù)苗捐贈(zèng)給政府綠化長(zhǎng)江。

　　云陽(yáng)縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民將70公里長(zhǎng)的長(zhǎng)江兩岸綠化，與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，形成了景觀林、經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)防護(hù)林3條帶狀布局，現(xiàn)已完成10萬(wàn)畝。

　　地處三峽腹地的豐都縣，橫貫長(zhǎng)江47公里，是全市長(zhǎng)江兩岸森林工程示范段建設(shè)試點(diǎn)縣。他們堅(jiān)持大苗、大坑、大肥、大水標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)建管機(jī)制，累計(jì)完成長(zhǎng)江兩岸森林工程20萬(wàn)畝。

　　涪陵區(qū)經(jīng)常組織干部群眾利用節(jié)假日到長(zhǎng)江兩岸義務(wù)植樹(shù)。經(jīng)過(guò)兩年的努力，他們已經(jīng)完成了長(zhǎng)江沿岸15萬(wàn)畝林地建設(shè)，今年將再植綠10萬(wàn)畝，明年植綠11萬(wàn)畝，可提前一年完成35.8萬(wàn)畝長(zhǎng)江兩岸綠化建設(shè)任務(wù)，讓涪陵區(qū)長(zhǎng)江沿岸所有的山坡都披上綠裝。

　　各區(qū)（縣）沒(méi)有以自我為中心，而是按照全市的統(tǒng)一規(guī)劃和布局，在樹(shù)種上相互接合，在實(shí)施中相互銜接，成為一個(gè)節(jié)點(diǎn)相連的生態(tài)整體。

　　突破　

　　變春季造林為四季植綠

　　三峽庫(kù)區(qū)是生態(tài)敏感區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。隨著三峽工程的建設(shè)，移民安置、生態(tài)保護(hù)、泥沙淤積成為世紀(jì)難題。

　　重慶三峽地處我國(guó)地勢(shì)第二階梯東緣，從北至南由大巴山至荊山、巫山、大婁山、武陵山等山脈組成。高低懸殊，對(duì)照鮮明。受巖性影響，庫(kù)區(qū)較大面積屬于鈣質(zhì)土。庫(kù)區(qū)石漠化較重，大多是中、高度敏感區(qū)。城口、巫溪、巫山、開(kāi)縣地形起伏，坡度陡峻，植被覆蓋度小，土層薄，植樹(shù)難度相當(dāng)大。

　　黃奇帆說(shuō)，重慶長(zhǎng)江流域生態(tài)建設(shè)，在依托長(zhǎng)江干流生態(tài)林工程、天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程和庫(kù)周綠化帶建設(shè)等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)全市人民在長(zhǎng)江兩岸植樹(shù)造林，創(chuàng)新機(jī)制和制度，變春季造林為四季造林，使生態(tài)建設(shè)的步伐逐漸加快，保證長(zhǎng)江干流及其支流175米庫(kù)岸線第一層山脊實(shí)現(xiàn)綠化“全覆蓋”。

　　如今的重慶長(zhǎng)江三峽沿岸，荒嶺換新顏，形成了立體森林景觀帶，以前裸露的荒坡綠意漸濃，沿岸遍植新綠，喬、灌木和蔓藤植物結(jié)合，營(yíng)造出一片絢爛景致。我們乘船沿三峽腹地采訪，只見(jiàn)滿山綠葉沿瞿塘峽、巫峽岸邊山梁由近及遠(yuǎn)一路延伸，一幅立體的山水畫(huà)躍入眼簾。

　　這是重慶人民科學(xué)求實(shí)的三峽生態(tài)奇觀，也是巴渝兒女矢志創(chuàng)新的長(zhǎng)江綠色畫(huà)廊。支撐她的，是全體綠化長(zhǎng)江建設(shè)者的智慧、信念和勇氣。

　　大膽創(chuàng)新，破解四季造林難題

　　變一季造林為四季造林，難！重慶市副市長(zhǎng)譚棲偉說(shuō)，體現(xiàn)在組織難、資金投入難、造林用地難等多個(gè)方面。

　　為破解造林難題，近兩年來(lái)，重慶多次召開(kāi)推廣經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議堅(jiān)持以“庫(kù)區(qū)”、“現(xiàn)場(chǎng)”、“小型”為主，每一次都有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

　　強(qiáng)化責(zé)任是重點(diǎn)。按照市與區(qū)（縣）簽訂的長(zhǎng)江兩岸綠化目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核，賞罰分明，市委、市政府注重考核結(jié)果運(yùn)用，已將考核納入對(duì)區(qū)（縣）政府部門(mén)的目標(biāo)考核和對(duì)一把手的政績(jī)考核；出臺(tái)綠化驗(yàn)收管理辦法，林業(yè)部門(mén)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)理，走出了工程項(xiàng)目“不驗(yàn)收不合格、一驗(yàn)收就合格”的怪圈；凡有綠化任務(wù)的區(qū)（縣），由黨委政府的一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)為共同責(zé)任人，在長(zhǎng)江沿岸規(guī)劃建設(shè)示范林，保持延續(xù)性，不受領(lǐng)導(dǎo)換屆影響，市里給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　落實(shí)資金是關(guān)鍵。一是鎖定多渠道籌措總?cè)蝿?wù)。對(duì)于長(zhǎng)江綠化所需資金實(shí)行先規(guī)劃后包干，打足安排，采取國(guó)家投入為主，地方投入為輔，群眾投工投勞與全社會(huì)投資為補(bǔ)充的方式解決。實(shí)行任務(wù)資金雙包干。市里按照新造林每畝2000元、低效林改造每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助到區(qū)（縣）。區(qū)（縣）可根據(jù)不同的營(yíng)林類(lèi)型和不同地段制定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是制定市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法。市財(cái)政局牽頭，會(huì)同市林業(yè)局、市移民局、市農(nóng)委等部門(mén)，制定實(shí)施了市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法。市長(zhǎng)定期、不定期提出資金使用需求計(jì)劃，由市財(cái)政、市移民局等相關(guān)部門(mén)按照所提資金計(jì)劃參照撥付，降低了資金使用的成本。各區(qū)（縣）制定相應(yīng)管理辦法，確保資金及時(shí)、足額到位。三是創(chuàng)新市級(jí)補(bǔ)助資金的運(yùn)行機(jī)制。采取“市級(jí)平衡、多線運(yùn)行、區(qū)縣統(tǒng)籌”的運(yùn)行機(jī)制。市級(jí)平衡就是市里將來(lái)源于三峽后續(xù)工作規(guī)劃資金、各部門(mén)籌集資金、捐贈(zèng)等多個(gè)渠道的資金在下達(dá)計(jì)劃時(shí)調(diào)配、平衡，匹配計(jì)劃一并下達(dá)；多線運(yùn)行就是所有渠道的資金運(yùn)行的渠道一律不變，農(nóng)業(yè)部門(mén)的資金下達(dá)到區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)部門(mén)，林業(yè)部門(mén)下達(dá)到林業(yè)部門(mén)，移民部門(mén)下達(dá)到移民部門(mén)，市長(zhǎng)綠辦將多線運(yùn)行的數(shù)字一并下達(dá)到區(qū)（縣）政府；區(qū)（縣）平衡就是區(qū)（縣）將多線下達(dá)的資金統(tǒng)籌安排使用。

　　落實(shí)林地是要害。重慶市支持各區(qū)（縣）自主決策，解決綠化用地，按照國(guó)家林業(yè)局的相關(guān)政策，提前實(shí)施退耕還林，探索實(shí)施生態(tài)搬遷和地災(zāi)避讓搬遷的思路和方法，騰出空地綠化長(zhǎng)江。他們采取多種措施解決綠化用地矛盾，對(duì)兩岸消落區(qū)、地災(zāi)搬遷避讓區(qū)、道路、城鎮(zhèn)、農(nóng)田等按見(jiàn)縫插綠的要求實(shí)行綠化全覆蓋，抓緊綠化高速公路、二級(jí)路及農(nóng)村道路，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)高密度、大規(guī)格、多品種綠化美化。

　　科技先行，提升科技支撐力

　　綠化長(zhǎng)江，科技先行。重慶市林業(yè)局在長(zhǎng)江綠化啟動(dòng)之初，就把市林科院黨委書(shū)記張宏抽調(diào)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化科技“含量”。

　　為科學(xué)綠化600公里長(zhǎng)江兩岸，近兩年來(lái)，由重慶市委組織部、重慶市林業(yè)局、重慶市移民局聯(lián)合舉辦，重慶市林科院、西南大學(xué)承辦了3期綠化長(zhǎng)江技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)24個(gè)區(qū)（縣）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員1100多名。緊緊圍繞長(zhǎng)江兩岸適地適樹(shù)原則和林分近自然經(jīng)營(yíng)要求，傳授綠化長(zhǎng)江的政策與資金管理、長(zhǎng)江綠化樹(shù)種選擇、造林整地方式與栽植技術(shù)、新造林撫育與低產(chǎn)林改造、困難立地條件下的造林新技術(shù)運(yùn)用、長(zhǎng)江沿岸經(jīng)濟(jì)林栽培樹(shù)種和栽植技術(shù)、造林作業(yè)設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理與質(zhì)量管理、規(guī)劃與土地利用方式等內(nèi)容，避免不按科學(xué)規(guī)律辦事的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　市林業(yè)科學(xué)研究院院長(zhǎng)漆波說(shuō)，在科技支撐中，圍繞宜林荒山綠化、長(zhǎng)江兩岸綠化等重點(diǎn)進(jìn)行科技攻關(guān)，解決生產(chǎn)中的難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)林業(yè)碳匯的研究，啟動(dòng)長(zhǎng)江綠化綜合效益監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，研發(fā)生產(chǎn)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的林用肥料產(chǎn)品，以及油茶等工廠化育苗輕型基質(zhì)產(chǎn)品。堅(jiān)持科技服務(wù)，開(kāi)展森林工程效益監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)和企業(yè)的科技咨詢和技術(shù)服務(wù)。堅(jiān)持對(duì)外合作，與美國(guó)美德維實(shí)偉克公司一起，對(duì)重慶三峽庫(kù)區(qū)低效林改造進(jìn)行務(wù)實(shí)合作，引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

　　從嚴(yán)管理，提升生態(tài)質(zhì)量效益

　　造一片，活一片，綠一方。從嚴(yán)管理提升了長(zhǎng)江綠化的質(zhì)量和效益。

　　重慶市在長(zhǎng)江綠化中嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)管理，走有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)路線，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制、過(guò)程監(jiān)理制、效益評(píng)估制、定期通報(bào)制、責(zé)任追究制，按合同加強(qiáng)管理，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

　　變傳統(tǒng)的“三分栽，七分管”觀念為“一分栽，九分管”的理念，普遍推廣由造林業(yè)主包成活并管護(hù)3年后交林權(quán)所有人的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　遵循自然規(guī)律，科學(xué)造林。重慶對(duì)造林過(guò)程中的土壤、基肥、樹(shù)坑、整地方式都作出了明確要求，推廣“魚(yú)鱗坑”整地、橫山造林等保水保肥效果好的經(jīng)驗(yàn)做法。積極推廣應(yīng)用成熟的種植技術(shù)，如應(yīng)用容器育苗、生根粉、PT菌根、抗旱保水劑等。

　　造林檢驗(yàn)嚴(yán)格實(shí)施“四審制”。區(qū)（縣）落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐點(diǎn)包片負(fù)責(zé)工程質(zhì)量自查驗(yàn)收；市里加大檢查督促力度，集中造林季節(jié)分片督查，實(shí)行長(zhǎng)江兩岸綠化造林進(jìn)度、質(zhì)量排名通報(bào)制度；嚴(yán)格市級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年造林成活率達(dá)90%以上，面積核實(shí)率達(dá)100%算合格；審計(jì)部門(mén)跟蹤問(wèn)責(zé)。

　　57歲的云陽(yáng)縣鳳鳴鎮(zhèn)馬嶺村農(nóng)民張行華，對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)變化深有感觸?！耙郧叭硕嗟厣?，農(nóng)民生活往往是‘人在林中住，地在林邊墾’、‘開(kāi)荒種糧靠毀林、生火做飯需砍樹(shù)’。一遇暴雨，股股泥沙碎石往江里沖?，F(xiàn)在樹(shù)木多了，滿眼都是蔥綠，水土流失少了，生態(tài)環(huán)境自然改善了?！?span lang="EN-US">

　　提升　

　　變?nèi)撕?zhàn)術(shù)為科學(xué)治理

　　長(zhǎng)江綠化已取得150萬(wàn)畝的植樹(shù)成果，有聲勢(shì)、有效果、有影響。在重慶務(wù)林人眼里，余下的230萬(wàn)畝綠化任務(wù)，是一塊大面積難啃的“硬骨頭”——山高坡陡、土壤瘠薄、水土保持難，大多是難以攻克的主陣地。

　　重慶沒(méi)有畏難而退，而是變突擊性的人海戰(zhàn)術(shù)為科學(xué)化的生態(tài)治理，抓緊抓好抓出成效來(lái)。

　　重慶市林業(yè)局遵循規(guī)律，著眼現(xiàn)實(shí)，對(duì)庫(kù)區(qū)海拔175米至600米區(qū)域做出了3種選擇方案：一是發(fā)展景觀林帶，如女貞、黃葛樹(shù)、含笑、欒樹(shù)、楓香、紅楓等；二是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林帶，結(jié)合速豐林建設(shè)發(fā)展桉樹(shù)、竹子等，結(jié)合柑橘基地建設(shè)發(fā)展柑橘等；三是發(fā)展生態(tài)綠化苗圃，通過(guò)推行“林苗一體化”，在增加綠量的同時(shí)，發(fā)展適生、常用的造林綠化苗木。

　　對(duì)海拔600米以上的區(qū)域安排兩種選擇方案：一是培植生態(tài)林林帶。選擇根系發(fā)達(dá)、生長(zhǎng)快、耐干旱瘠薄的樹(shù)種，如秋楓、大頭茶、馬桑、黃花槐等。對(duì)一些造林難度大的地段，優(yōu)先發(fā)展欒樹(shù)、刺槐、馬尾松等造林先鋒樹(shù)種；對(duì)裸巖、邊坡除客土造林外，還可選用藤蔓植物，消滅斷檔斷線；二是培植生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林帶，除了可以選擇柑橘、龍眼、枇杷、油茶等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種外，還可以因地制宜地發(fā)展常綠楊、速生桉、麻竹、撐綠竹等。

　　庫(kù)區(qū)各區(qū)（縣）正以巨大的熱情，引領(lǐng)當(dāng)?shù)孛癖姼邩?biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地推進(jìn)長(zhǎng)江綠化建設(shè)。

　　三大創(chuàng)新——奉節(jié)綠化新思維

　　渝鄂交界的奉節(jié)縣，是長(zhǎng)江岸邊土質(zhì)條件較差的地區(qū)之一，屬典型的干旱河谷地帶。在這里把樹(shù)種活是件難事。

　　在長(zhǎng)江綠化行動(dòng)中，奉節(jié)縣依憑三大創(chuàng)新，突出“三帶”格局，在臨江面海拔300米以下荒山，高規(guī)格建設(shè)沿江生態(tài)景觀林帶；在海拔300-600米耕地上，重點(diǎn)打造以臍橙產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)林帶；在海拔600米以上，重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)江生態(tài)防護(hù)林帶，形成了規(guī)?；?span lang="EN-US">3條綠化帶、5個(gè)中型屏障區(qū)和8個(gè)大型屏障區(qū)。

　　創(chuàng)新管理方式，探索“招標(biāo)法人、融資造林、三驗(yàn)終驗(yàn)”新模式。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)和低價(jià)中標(biāo)方式，確定具有造林資質(zhì)和資金實(shí)力的企業(yè)全墊資造林。中標(biāo)企業(yè)在帶資進(jìn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，另繳納合同價(jià)20%的工程質(zhì)量保證金。工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行監(jiān)理制，并委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)按照“三驗(yàn)終驗(yàn)”程序要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　　創(chuàng)新造林技術(shù)，探索“大窩大苗、足水足肥、客土植樹(shù)”新技術(shù)。奉節(jié)縣長(zhǎng)江兩岸山大坡陡，土層瘠薄，立地條件差，造林難度大。他們輔以爆破方式，開(kāi)挖見(jiàn)方1米以上的大窩，為每株樹(shù)苗培異地肥沃土壤300-500公斤，施底肥2-3公斤，并澆足定根水，為苗木創(chuàng)造良好生長(zhǎng)環(huán)境。有效克服了立地條件差，造林成活率低，苗木長(zhǎng)勢(shì)弱的問(wèn)題。

　　創(chuàng)新驗(yàn)收機(jī)制，探索苗木成活“四度標(biāo)準(zhǔn)”。為保證苗木生長(zhǎng)量和工程量，他們?cè)隍?yàn)收中增加“栽植密度、苗木粗度、萌枝高度、樹(shù)冠幅度”指標(biāo)，建立“四位一體”體系，形成富有奉節(jié)特色的苗木成活“四度標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)每株苗木實(shí)行“樹(shù)號(hào)”管理，讓造林成效驗(yàn)收結(jié)論精確到每株苗木的具體生長(zhǎng)狀況。

　　在產(chǎn)業(yè)培育上，奉節(jié)縣按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主化、業(yè)主選擇市場(chǎng)化”的思路，建立“農(nóng)民出土地，業(yè)主出資金，雙方共管護(hù)，收益共享受”的兩出兩共新模式，大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)臻源紅豆杉公司、金峽油橄欖公司、金馬藥業(yè)公司等一大批有實(shí)力的企業(yè)，通過(guò)“公司 專(zhuān)業(yè)合作社 基地 農(nóng)戶”的模式，發(fā)展紅豆杉、油橄欖、核桃、中藥材和臍橙五大基地。目前，每個(gè)產(chǎn)業(yè)均有1-2家龍頭企業(yè)，有力推動(dòng)了24.5萬(wàn)戶農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)民增收致富開(kāi)辟了一條新路。

　　特色取勝——豐都綠化新探索

　　地處三峽庫(kù)區(qū)腹地的豐都縣，2009年2月啟動(dòng)長(zhǎng)江綠化試點(diǎn)工作?？h委、縣政府精心組織，全力建設(shè)，在長(zhǎng)江岸邊構(gòu)建了一道生態(tài)屏障。

　　精心規(guī)劃。豐都縣合理確定不同地區(qū)造林方式、主要樹(shù)種和技術(shù)規(guī)范。在長(zhǎng)江兩岸175米水位沿線布局以竹子為主的生態(tài)景觀林，在沿江公路沿線布局以小葉榕為主的生態(tài)景觀林，同時(shí)根據(jù)海拔高度、立地條件、土地性質(zhì)的不同，分片布局以龍眼為主的特色經(jīng)濟(jì)林帶、以桉樹(shù)為主的工業(yè)原料林帶、以刺槐為主的生物能源林帶，形成了“兩線三帶”的總體布局。

　　破解瓶頸。豐都縣針對(duì)長(zhǎng)江兩岸人地矛盾突出、造林資金缺乏、群眾積極性不高等現(xiàn)狀，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，有效破解了制約工程建設(shè)的一系列難題。對(duì)坡耕地新造林，按每畝每年180元至220元標(biāo)準(zhǔn)，給予農(nóng)戶5年的過(guò)渡性用地補(bǔ)償；堅(jiān)持“整村推進(jìn)”，鼓勵(lì)農(nóng)民在宜林荒山、低效林地、房前屋后廣泛造林，有效解決了造林用地難題。撬動(dòng)社會(huì)資本5000萬(wàn)元投入工程建設(shè)，有效解決了建設(shè)資金難題。提高造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，新造林每畝補(bǔ)助勞務(wù)費(fèi)1000元，補(bǔ)植補(bǔ)造每畝補(bǔ)助勞務(wù)費(fèi)500元，改造低效林每畝補(bǔ)助勞務(wù)費(fèi)600元，激發(fā)了廣大群眾的造林熱情，工程區(qū)農(nóng)戶參與率達(dá)100%。

　　創(chuàng)新機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行供苗商包供苗、包品質(zhì)、包栽植、包成活、包管護(hù)、包見(jiàn)效的“六包責(zé)任制”，聘請(qǐng)市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院作為項(xiàng)目監(jiān)理，對(duì)工程整地、苗木和栽植質(zhì)量全程跟蹤監(jiān)督；嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級(jí)驗(yàn)收、市級(jí)核查四級(jí)檢查驗(yàn)收制度，分階段、分工序檢查驗(yàn)收，造林合格率達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年造林、當(dāng)年見(jiàn)效”。

　　攬兩江，擁三峽，古老的渝州，因綠化長(zhǎng)江而強(qiáng)壯；

　　居西南，扼要津，今日的重慶，因綠化長(zhǎng)江而精彩。

　　在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展的森林重慶建設(shè)中，重慶民生必將開(kāi)啟新征程！

 (中國(guó)綠色時(shí)報(bào))