為進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,確保轄區(qū)內(nèi)林草資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,福泉市科學(xué)謀劃、嚴(yán)密部署,通過(guò)“四項(xiàng)舉措”落實(shí)防火責(zé)任,筑牢森林草原防火安全屏障,全力做好高火險(xiǎn)期護(hù)林防火工作,最大限度降低森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一、上下聯(lián)動(dòng),構(gòu)建權(quán)責(zé)分明的工作體系。一是強(qiáng)化組織保障。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃親自部署親自推動(dòng),建立起黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分片包干,36名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),83家部門(mén)(單位)包保到村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村隊(duì)員包保到組到戶(hù)的責(zé)任體系。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。先后制定發(fā)布《福泉市森林草原禁火令》、《福泉市人民政府關(guān)于印發(fā)福泉市違規(guī)野外用火和森林草原火災(zāi)線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的通知》等森林防火規(guī)章制度,確保森防工作及時(shí)部署、精準(zhǔn)貫徹、有效落實(shí)。三是強(qiáng)化網(wǎng)格管理。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,將1090名護(hù)林員分解至卡點(diǎn)、劃定管護(hù)區(qū)域,劃分網(wǎng)格,以村為單位實(shí)行掛圖作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全市156.06萬(wàn)畝森林資源管護(hù)全覆蓋,管護(hù)率達(dá)100%。構(gòu)建一體化、一盤(pán)棋、一張網(wǎng)的組織體系。同時(shí),明晰駐村網(wǎng)格員責(zé)任,實(shí)行“雙網(wǎng)格員”監(jiān)管。
二、科學(xué)布防,深化齊抓共管的預(yù)防機(jī)制。一是預(yù)報(bào)預(yù)警宣傳到位。建立以應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防等部門(mén)為主的線上會(huì)商研判制度,綜合運(yùn)用氣象監(jiān)測(cè)、地面巡查、輿情監(jiān)測(cè)等手段,提升火情監(jiān)測(cè)覆蓋率、識(shí)別率和反饋率,及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)信息。嚴(yán)格落實(shí)森林防火宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶(hù))、“五上”(上公益廣告,上LED屏幕,上宣傳畫(huà)冊(cè),上微信公眾號(hào),上公共交通設(shè)施),上半年先后發(fā)布預(yù)警信息100余條,全民短信2次,市級(jí)視頻號(hào)、電視臺(tái)先后發(fā)布、播放森防宣傳視頻300余條次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)2500余條。二是敲門(mén)行動(dòng)開(kāi)展到位。由83家部門(mén)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織干部職工900余人聯(lián)合鎮(zhèn)、村、駐村工作隊(duì)員進(jìn)村入戶(hù),簽訂森林草原防火承諾書(shū)23萬(wàn)余份,張貼禁火令3萬(wàn)余張。實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳教育橫向到邊,縱向到底全覆蓋。三是“三個(gè)”重點(diǎn)火源管控到位。在林區(qū)、墓區(qū)、山口等重點(diǎn)部位規(guī)范設(shè)置檢查、宣傳卡點(diǎn)65個(gè),配備帳篷、喇叭、“十嚴(yán)禁”宣傳標(biāo)識(shí)、袖標(biāo)等設(shè)施設(shè)備,按照“鎮(zhèn)干部 村干部 護(hù)林員”各1人以上的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控火源入山。在春節(jié)、清明、秋收以及森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)3級(jí)以上等重點(diǎn)時(shí)段,鎮(zhèn)、村干部50%下沉村組,護(hù)林員全員出動(dòng),全天候開(kāi)展巡查巡護(hù),見(jiàn)煙就滅,嚴(yán)防野外違規(guī)用火。全面落實(shí)好全市236名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)和孤兒,729名精神殘疾,1124名智力殘疾等重點(diǎn)特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任人,實(shí)行“一對(duì)一、人盯人”管控,嚴(yán)防攜帶火源、火種外出,確保不出現(xiàn)脫管、失管現(xiàn)象。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),筑牢森林火險(xiǎn)處置屏障。一是完善指揮體系。編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案“一張表”,制定具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的森林火災(zāi)處置工作方案和滅火指南。在全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村與村之間按照火情等級(jí)分級(jí)建立組團(tuán)幫扶救援機(jī)制,確?;鹎樘幹昧α勘U系轿?。二是豐富物資儲(chǔ)備。以每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付森防經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,充實(shí)物資儲(chǔ)備,建立全市森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備有風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸、割灌機(jī)、滅火鏟、滅火組合工具等專(zhuān)業(yè)滅火器具20余種5000余件,配備巡查無(wú)人機(jī)12臺(tái),地形圖平板電腦3臺(tái),為全市森林防滅火提供了充足的物資保障和科技支撐。三是強(qiáng)化培訓(xùn)演練。制定市、鄉(xiāng)兩級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,全覆蓋開(kāi)展開(kāi)展業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練,今年,69支1500人的半專(zhuān)業(yè)或群眾性森林防火應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展集結(jié)奔赴異地救援演練2次,輪訓(xùn)8次3200人次,切實(shí)提升應(yīng)急處置能力,應(yīng)急響應(yīng)快速啟動(dòng),牢牢守住森林防火安全底線。
四、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,營(yíng)造高效、為民、務(wù)實(shí)的森防氛圍。一是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。建立“林長(zhǎng)督、護(hù)林員巡、村規(guī)民約治、執(zhí)法部門(mén)管、司法機(jī)關(guān)懲”的“五位一體”森林保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),行刑銜接,做到火損第一時(shí)間調(diào)查核實(shí),發(fā)生一起、偵破一起、查處一起,持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì)。2024年上半年,全市發(fā)生野外違規(guī)用火16起,處罰16起,刑事拘留4人,批評(píng)教育12人。二是強(qiáng)化警示教育。在市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公開(kāi)曝光野外用火者和火災(zāi)肇事者的處罰情況,做到以案說(shuō)法、以案示警。同時(shí),將森林草原防滅火納入村規(guī)民約,通過(guò)村民自治推動(dòng)群眾相互監(jiān)督管理。三是強(qiáng)化督導(dǎo)巡查。森防期內(nèi),全市范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守、森防期主班備班制度和“零報(bào)告”以及對(duì)講機(jī)不定期呼叫制度。市紀(jì)委、市考評(píng)中心、市森防指揮部組建8支督查組常態(tài)化開(kāi)展督查,確保森林防火各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
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